Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 313283-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения административной ответственности за незаконную реализацию входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года", внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
на проект федерального закона N 313283-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения административной ответственности за незаконную реализацию входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года", внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Представленный законопроект предусматривает установление административной ответственности за реализацию билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или сопутствующие мероприятия без заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA.

Необходимость принятия данного законопроекта обусловлена требованиями по обеспечению выполнения правительственных гарантий на реализацию указанных билетов только с официального письменного разрешения FIFA. Соответствующие требования установлены Федеральным законом от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Вместе с тем, предлагается установление ответственности за реализацию поддельных входных билетов.

За указанные правонарушения предлагается установить административную ответственность в виде штрафов, исходя из практики стоимости незаконно реализованных билетов на матчи предыдущих чемпионатов мира по футболу.

Актуальность представленного законопроекта не вызывает сомнений, поскольку спортивное мероприятие такого масштаба является значимым событием, приковывает большое внимание и провоцирует спекулятивный подход к реализации билетов на соответствующие мероприятия.

В целях пресечения спекуляций билетами на чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года представленный законопроект поддерживается.

Учитывая изложенное, Комитет рекомендует Государственной Думе проект федерального закона N 313283-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения административной ответственности за незаконную реализацию входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года" принять в первом чтении.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников