Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту и строительству на проект федерального закона N 121606-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту и строительству
на проект федерального закона N 121606-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В Комитете рассмотрен указанный проект федерального закона (далее - законопроект).

Законопроектом (статья 1) предлагается внести изменение в пункт 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", дополнив его положением, в соответствии с которым к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), будет относиться, в том числе, решение вопроса определения (утверждения) мест прибытия и отправления транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки пассажиров, и маршрута их следования. Также законопроектом предлагается дополнить пунктом 4.1 статью 19 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (статья 3) в котором предусмотреть, что "отправление и прибытие транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа в междугородном сообщении осуществляются в остановочных пунктах, утвержденных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по территории которого проходит маршрут".

Эти вопросы урегулированы Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В статье 2 законопроекта предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статей 11.32. "Нарушение установленных требований по проведению предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра лиц, управляющих транспортными средствами".

Этот вопрос урегулирован Федеральным законом от 28 июля 2012 года N 131-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" путем дополнения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был статьей 12.31.1. "Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", в части 2 которой установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Таким образом, законопроект может считаться утратившим актуальность.

В связи с вышеизложенным, Комитет рекомендует Государственной Думе отклонить указанный проект федерального закона при рассмотрении в первом чтении.

Председатель Комитета

Е.С. Москвичев