Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 93 "О форме заявления о согласовании специфической субсидии и порядке ее заполнения"

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Соглашения о порядке добровольного согласования государствами - членами Евразийского экономического союза с Евразийской экономической комиссией специфических субсидий в отношении промышленных товаров и проведения Евразийской экономической комиссией разбирательств, связанных с предоставлением государствами - членами Евразийского экономического союза специфических субсидий, от 26 мая 2017 года Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Утвердить прилагаемые:

форму заявления о согласовании специфической субсидии;

Порядок заполнения формы заявления о согласовании специфической субсидии.

2. Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Соглашения о порядке добровольного согласования государствами - членами Евразийского экономического союза с Евразийской экономической комиссией специфических субсидий в отношении промышленных товаров и проведения Евразийской экономической комиссией разбирательств, связанных с предоставлением государствами - членами Евразийского экономического союза специфических субсидий, от 26 мая 2017 года, но не ранее чем по истечении 10 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

От Республики Армения
В. Габриелян

От Республики Беларусь
В. Матюшевский

От Республики Казахстан
А. Мамин

От Кыргызской Республики
Т. Абдыгулов

От Российской Федерации
И. Шувалов

УТВЕРЖДЕНА
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 20 декабря 2017 г. N 93

Форма
заявления о согласовании специфической субсидии

ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании специфической субсидии I. Сведения об уполномоченном органе государства - члена Евразийского экономического союза 1. Наименование государства-члена:______________________________________ 2. Наименование уполномоченного органа: ________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 3. Почтовый адрес уполномоченного органа: ______________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 4. Номера телефона и (или) факса, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты уполномоченного органа: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 5. Уполномоченное контактное лицо: Ф. И. О. _______________________________________________________________ должность: _____________________________________________________________ номера телефона и (или) факса: _________________________________________ адрес электронной почты: _______________________________________________ II. Сведения о субсидирующем органе (уполномоченной государством-членом структуре), ответственном за реализацию специфической субсидии 6. Наименование субсидирующего органа государства-члена (уполномоченной государством-членом структуры), ответственного за реализацию специфической субсидии: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ III. Признаки специфичности субсидии 7. Субсидия предоставляется посредством (в форме): финансового содействия иного содействия 8. Доступ к субсидии ограничен определенными предприятиями:  да  нет 9. Доступ к субсидии ограничен необходимостью соответствия определенным критериям или условиям:  да  нет 10. Доступ к субсидии ограничен определенной отраслью (отраслями) промышленности (видами экономической деятельности):  да  нет 11. Использование субсидии ограничено предприятиями, расположенными в определенном географическом регионе (в административно-территориальной единице) государства-члена, являющемся частью территории, на которой распространяются полномочия субсидирующего органа:  да  нет 12. Доступ к субсидии ограничен нейтральными критериями, экономическими по характеру и горизонтальными по способу применения, не создающими преимуществ для предприятий по сравнению с другими: да нет IV. Сведения о нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов), предусматривающих предоставление специфической субсидии 13. Реквизиты акта (наименование проекта акта), предусматривающего предоставление специфической субсидии: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 14. Реквизиты акта (наименование проекта акта) органа исполнительной власти государства-члена, принятого (принимаемого) в целях реализации акта, указанного в пункте 13: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 15. Электронный адрес страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещены акты (проекты актов): ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 16. Копии актов (проектов актов) на _____ листах (прилагаются). V. Сведения о получателе (потенциальном получателе) специфической субсидии 17. Предполагаемое число получателей (потенциальных получателей) специфической субсидии:  1  до 10  от 11 до 50  от 51 до 100  от 101 до 500  от 501 до 1 000  более 1 000  сведения отсутствуют 18. Наименование получателя (потенциального получателя) специфической субсидии: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 19. Наименование государства-члена (государств-членов), на территории которого предполагается реализация проекта: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 20. Субсидируемый товар: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 21. Отрасль промышленности или вид экономической деятельности, в которой получатель (потенциальный получатель) специфической субсидии осуществляет деятельность: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 22. Среднесписочная численность работников получателя (потенциального получателя) специфической субсидии за предшествующий календарный год:  до 250 человек  свыше 250 человек VI. Описание специфической субсидии 23. Наименование административно-территориальной единицы государства-члена: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 24. Срок действия специфической субсидии: ______________________________ 25. Объем (размер) специфической субсидии: _____________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 26. Предоставление специфической субсидии привело к ущербу отрасли национальной экономики другого государства-члена или угрозе причинения материального ущерба отрасли национальной экономики другого государства-члена, доказанным в соответствии с разделом V Протокола о единых правилах предоставления промышленных субсидий (приложение N 28 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) или главой IV Соглашения о порядке добровольного согласования государствами - членами Евразийского экономического союза с Евразийской экономической комиссией специфических субсидий в отношении промышленных товаров и проведения Евразийской экономической комиссией разбирательств, связанных с предоставлением государствами - членами Евразийского экономического союза специфических субсидий, от 26 мая 2017 года:  да  нет 27. Предоставление специфической субсидии привело к серьезному ущемлению интересов любого из государств-членов, доказанному в соответствии с разделом V Протокола о единых правилах предоставления промышленных субсидий (приложение N 28 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) или главой IV Соглашения о порядке добровольного согласования государствами - членами Евразийского экономического союза с Евразийской экономической комиссией специфических субсидий в отношении промышленных товаров и проведения Евразийской экономической комиссией разбирательств, связанных с предоставлением государствами - членами Евразийского экономического союза специфических субсидий, от 26 мая 2017 года:  да  нет 28. Предоставленная специфическая субсидия является предметом расследования, предусмотренного Протоколом о единых правилах предоставления промышленных субсидий (приложение N 28 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), или предметом разбирательства, предусмотренного главой IV Соглашения о порядке добровольного согласования государствами - членами Евразийского экономического союза с Евразийской экономической комиссией специфических субсидий в отношении промышленных товаров и проведения Евразийской экономической комиссией разбирательств, связанных с предоставлением государствами - членами Евразийского экономического союза специфических субсидий, от 26 мая 2017 года:  да  нет

29. Укажите основную цель субсидирования и при необходимости вторичные цели:

Цель	Основная	Вторичная
Снижение административных издержек
Снижение транспортных издержек
Снижение затрат на энергоресурсы
Модернизация и техническое переоснащение предприятий
Поддержка предприятий, находящихся в неустойчивом или кризисном финансовом состоянии, стабилизация финансового состояния
Поддержка предприятий, находящихся на начальном периоде становления
Стимулирование создания (создание нового или расширение) производства
Снижение расходов на приобретение сырья и материалов
Создание и сохранение рабочих мест
Стимулирование проведения (проведение) научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ, фундаментальных исследований
Стимулирование высокотехнологичных производств
Повышение энергоэффективности производства
Поддержка инвестиционных проектов в рамках особых экономических зон
Замещение ввозимой продукции отечественной продукцией
Производство экспортной продукции
Продвижение экспортной продукции
Продвижение продукции на внутреннем рынке государства-члена
Развитие отрасли в целом (региона), включая территориальное сотрудничество
Содействие в адаптации существующих производственных мощностей к новым требованиям охраны окружающей среды
Компенсация ущерба, нанесенного в результате стихийных бедствий или какими-либо другими чрезвычайными происшествиями
Выполнение совместного проекта, предусматривающего углубление промышленной кооперации и сотрудничества государств-членов
Производство новой продукции или не имеющей аналогов на территории Евразийского экономического союза
Производство инновационной продукции
Производство продукции, производимой в недостаточном количестве на территории Евразийского экономического союза
Оказание помощи для адаптации к стандартам Евразийского экономического союза
Оказание помощи для адаптации к международным стандартам
Поддержка малого и среднего предпринимательства
Возмещение затрат на проведение выставочно-ярмарочной деятельности
Возмещение затрат на консультационные услуги, получение лицензий и прав на промышленную собственность
Возмещение затрат на повышение уровня профессиональной квалификации
Поддержка привлечения инвестиций
Льготы в рамках реализации инвестиционных контрактов
Снижение затрат на выплату процентов по кредитам / лизинговым договорам
Повышение производительности труда
Развитие территориальных кластеров
Поддержка развития инноваций
Поддержка коммерциализации продукции
Поддержка технологического развития
Снижение затрат по уплате налогов (налоговая поддержка)
Другое ____________________________ (указать) ___________________________________ ___________________________________

30. Специфическая субсидия предоставляется на цели и на условиях, которые предусмотрены разделом VII Протокола о единых правилах предоставления промышленных субсидий (приложение N 28 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года):  да  нет 31. Критерий (критерии) допустимости специфической субсидии, на основании которого планируется согласование этой субсидии: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ VII. Форма специфической субсидии и источник финансирования 32. Укажите форму специфической субсидии и ее объем (размер):

Форма специфической субсидии		Объем (размер) специфической субсидии (валюта)
		общий	годовой
			20____г.	20____г.	20____г.
	Грант
	Кредит (указывается максимальная сумма предоставления кредита)
	Налоговые льготы
	Таможенные льготы
	Продажа товаров/услуг на льготных условиях
	Списание долга
	Государственная гарантия (указывается максимальная сумма гарантируемых кредитов)
	Другое __________________ (указать) _________________________ _________________________

33. Описание формы специфической субсидии, включая механизм реализации специфической субсидии: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 34. Описание критериев и условий получения специфической субсидии: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 35. Источник финансирования:  федеральный/республиканский бюджет государства-члена  региональный (муниципальный, местный) бюджет VIII. Влияние специфической субсидии на внутренний рынок Евразийского экономического союза 36. Другие меры государственной поддержки, предоставляемые производителю (производителям) субсидируемого товара: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 37. Приложение: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

УТВЕРЖДЕН
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 20 декабря 2017 г. N 93

Порядок
заполнения формы заявления о согласовании специфической субсидии

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Соглашения о порядке добровольного согласования государствами - членами Евразийского экономического союза с Евразийской экономической комиссией специфических субсидий в отношении промышленных товаров и проведения Евразийской экономической комиссией разбирательств, связанных с предоставлением государствами - членами Евразийского экономического союза специфических субсидий, от 26 мая 2017 года (далее - Соглашение) и определяет правила заполнения формы заявления о согласовании специфической субсидии (далее - форма заявления).

2. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения единообразного заполнения формы заявления.

3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Соглашением и Протоколом о единых правилах предоставления промышленных субсидий (приложение N 28 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).

4. Форма заявления заполняется уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) с использованием технических средств ввода информации.

5. Форма заявления заполняется на русском языке.

Копии актов (проектов актов), предусмотренные пунктом 16 формы заявления, а также копии документов и документы, представление которых предусмотрено в соответствии с настоящим Порядком, представляются в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия) на русском языке. К документам, составленным на государственном языке государства-члена, прилагается перевод на русский язык.

6. Форма заявления представляется уполномоченным органом государства-члена в Комиссию на бумажном носителе или в виде электронного документа в формате PDF (с приложением сопроводительного письма в адрес Комиссии) по адресу электронной почты: industry@eecommission.org.

7. В случае если в форме заявления недостаточно места для указания необходимых сведений, такие сведения оформляются отдельным приложением (в свободной форме). При этом в соответствующем пункте формы заявления производится запись "согласно приложению N  ". Если оформляется несколько приложений, они нумеруются последовательно в порядке возрастания.

II. Правила заполнения формы заявления

8. Форма заявления заполняется в следующем порядке.

9. В пунктах 1 - 5 указываются сведения об уполномоченном органе государства-члена, представляющем в Комиссию форму заявления.

10. В пункте 6 указывается наименование субсидирующего органа государства-члена (уполномоченной государством-членом структуры), ответственного за реализацию специфической субсидии.

В случае если наименование субсидирующего органа государства-члена (уполномоченной государством-членом структуры), ответственного за реализацию специфической субсидии, совпадает с наименованием уполномоченного органа, указанного в пункте 2 формы заявления, пункт 6 формы заявления не заполняется.

11. Пункт 7 заполняется путем выбора одного из предлагаемых вариантов посредством проставления знака "х" в поле, расположенном напротив соответствующего варианта ответа, исходя из того, что финансовое содействие понимается в значении, определенном в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 статьи 93 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а иное содействие понимается в значении, определенном в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 статьи 93 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

12. Пункты 8 - 12 заполняются путем выбора одного из предлагаемых вариантов посредством проставления знака "х" в поле, расположенном напротив соответствующего варианта ответа.

13. В пункте 13 указываются наименование, дата принятия и номер акта (наименование проекта акта), предусматривающего предоставление специфической субсидии, а также наименование и дата принятия программы субсидирования (при наличии).

14. В пункте 14 указываются наименование, дата принятия и номер акта (наименование проекта акта) органа исполнительной власти государства-члена, принятого (принимаемого) в целях реализации акта, предусматривающего предоставление специфической субсидии.

В случае отсутствия указанных актов (проектов актов) пункт 14 не заполняется.

15. В пункте 15 указывается электронный адрес страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещены акты (проекты актов), предусматривающие предоставление специфической субсидии.

16. В пункте 16 указывается количество листов прилагаемых к форме заявления копий актов (проектов актов), указанных в пунктах 13 и 14 формы заявления.

17. Пункт 17 заполняется путем выбора одного из предлагаемых вариантов посредством проставления знака "х" в поле, расположенном напротив соответствующего варианта ответа.

18. В пункте 18 указываются наименование юридического лица и сведения о его организационно-правовой форме или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, являющихся получателями (потенциальными получателями) специфической субсидии, а в случае, если уполномоченный орган обращается в Комиссию за согласованием специфической субсидии по критерию допустимости, предусмотренному подпунктом 12 пункта 1 статьи 11 Соглашения, - также дата государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).

В случае если получателей (потенциальных получателей) специфической субсидии 2 и более, перечень получателей (потенциальных получателей) специфической субсидии оформляется отдельным приложением (в свободной форме) с указанием в отношении каждого получателя (потенциального получателя) сведений, предусмотренных пунктами 22 и 23 формы заявления, при этом в пункте 18 формы заявления производится запись "согласно приложению N  ".

При наличии сведений о категории получателя (потенциального получателя) специфической субсидии (крупное, малое или среднее предприятие), определенной в соответствии с законодательством государства-члена, в котором зарегистрирован этот получатель (потенциальный получатель), эти сведения оформляются отдельным приложением (в свободной форме).

19. В пункте 19 указывается наименование государства-члена (государств-членов), на территории которого предполагается реализация проекта.

В случае отсутствия указанных сведений пункт 19 не заполняется.

20. В пункте 20 указываются сведения о субсидируемом товаре: код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза на уровне 10 знаков, сведения о внешнем виде товара, его физических свойствах, сырье и материалах, используемых при производстве товара, химических составах, технологии производства, основных потребителях, предназначении, реквизиты стандартов, действие которых распространяется на производство товара, и другие сведения, необходимые для корректного и полного описания товара.

21. В пункте 21 указывается отрасль промышленности, в которой получатель (потенциальный получатель) специфической субсидии осуществляет деятельность, или вид экономической деятельности, осуществляемой получателем (потенциальным получателем) специфической субсидии.

22. Пункт 22 заполняется путем выбора одного из предлагаемых вариантов посредством проставления знака "х" в поле, расположенном напротив соответствующего варианта ответа, в случае, если в пункте 18 формы заявления указан 1 получатель (потенциальный получатель) специфической субсидии.

23. В пункте 23 указывается наименование административно-территориальной единицы государства-члена, на территории которой осуществляется (планируется осуществляться) производство субсидируемого товара.

24. В пункте 24 указываются срок, на который предоставляется специфическая субсидия, в соответствии с актом (проектом акта) и (или) другие временные ограничения, применимые к специфической субсидии (включая дату открытия (завершения) субсидии), если такие сведения указаны в этом акте (проекте акта).

25. В пункте 25 указываются сведения об объеме (размере) специфической субсидии в национальной денежной единице государства-члена и (или) в денежной единице, установленной Комиссией для ведения статистики внешней и взаимной торговли.

26. Пункты 26 - 28 заполняются путем выбора одного из предлагаемых вариантов посредством проставления знака "х" в поле, расположенном напротив соответствующего варианта ответа. Указанные пункты не заполняются в случае согласования планируемой к предоставлению специфической субсидии.

27. Пункт 29 заполняется путем выбора одного или нескольких из предлагаемых вариантов посредством проставления знака "х" в поле, расположенном напротив соответствующего варианта ответа. В случае отсутствия среди предложенных вариантов необходимых целей субсидирования сведения указываются в строках, расположенных в конце таблицы.

К форме заявления прилагаются копии документов, подтверждающих предоставление специфической субсидии на указанные цели.

28. Пункт 30 заполняется путем выбора одного из предлагаемых вариантов посредством проставления знака "х" в поле, расположенном напротив соответствующего варианта ответа. В случае выбора варианта "да" к форме заявления прилагаются копии документов, подтверждающих предоставление специфической субсидии на цели и на условиях, которые предусмотрены разделом VII Протокола о единых правилах предоставления промышленных субсидий (приложение N 28 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).

29. В пункте 31 указывается критерий (критерии) допустимости специфической субсидии, который определен в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Соглашения и (или) Евразийским межправительственным советом в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Соглашения и на основании которого планируется согласование специфической субсидии.

К форме заявления прилагаются копии документов, подтверждающих соответствие условий предоставления специфической субсидии условиям применения соответствующего критерия (критериев).

В случае если имеются дополнительные сведения, подтверждающие необходимость предоставления специфической субсидии, и (или) сведения об эффекте влияния на торговлю государств-членов от предоставления специфической субсидии, такие сведения оформляются отдельным приложением (в свободной форме) или в виде следующей таблицы, при этом в пункте 31 производится запись "согласно приложению N       ".

Таблица

Наименование показателя	Величина показателя за предшествующий 3-летний период			Прогнозная величина показателя (с разбивкой по годам на период согласования)
	20___г.	20___г.	20___г.	20___г.	20___г.	20___г.
1	2	3	4	5	6	7
Объем реализации субсидируемого товара (с разбивкой по рынкам государств-членов)
Средний уровень цен субсидируемого товара (с разбивкой по рынкам государств-членов (валюта))
Годовой объем выручки (валюта)

30. Пункт 32 заполняется путем выбора одного из предлагаемых вариантов посредством проставления знака "х" в поле, расположенном напротив соответствующего варианта ответа, с указанием общего и годового размеров специфической субсидии в национальной денежной единице государства-члена и (или) в денежной единице, установленной Комиссией для ведения статистики внешней и взаимной торговли.

31. В пункте 33 указываются сведения, конкретизирующие форму предоставляемой специфической субсидии: форма финансового содействия, в результате которого создаются (обеспечиваются) преимущества, или любая другая форма поддержки доходов или цен, которая действует (прямо или косвенно) на сокращение ввоза промышленного товара с территории любого государства-члена или на увеличение вывоза промышленного товара на территорию любого государства-члена, в результате которой предоставляется преимущество, а также описывается механизм предоставления специфической субсидии.

32. В пункте 34 указываются критерии и условия получения специфической субсидии, предусмотренные актами (проектами актов), предусматривающими предоставление специфической субсидии, и актами (проектами актов), определяющими порядок, условия и критерии получения специфической субсидии.

33. Пункт 35 заполняется путем выбора одного из предлагаемых вариантов посредством проставления знака "х" в поле, расположенном напротив соответствующего варианта ответа.

34. В пункте 36 указываются сведения о предоставлении за 3 года, предшествующие дате подачи заявления, других субсидий производителю (производителям) субсидируемого товара: форма субсидии, цель предоставления, объем (размер) (с разбивкой по годам, в том числе на период согласования) и срок действия.

В случае если такие субсидии не предоставлялись, в пункте 36 производится запись "не оказывались".

35. В пункте 37 указываются пункт формы заявления и количество листов приложения документов (копий документов) (например: "пункт     , количество листов     ").