Раздел 6. Экономические аспекты применения наилучших доступных технологий при добыче драгоценных металлов

Раздел 6. Экономические аспекты применения наилучших доступных технологий при добыче драгоценных металлов

Применяемые для добычи драгоценных металлов технологии должны обеспечивать рентабельное производство при рациональном использовании природных ресурсов и допустимом техногенном воздействии на окружающую среду. В настоящее время все чаще наблюдается вовлечение в переработку руд низкого качества, содержащих металл в труднодоступном ("упорном") виде, требующем применения особых методов переработки. Эти факторы не способствуют снижению себестоимости добычи. Появление новых месторождений, масштабных, с высоким содержанием легкодобываемых металлов маловероятно. Для сохранения конкурентоспособности российской отрасли добычи драгоценных металлов необходимо применение высокоэффективных, но в то же время малозатратных технологий. И наиболее пригодными для этого являются наилучшие доступные технологии - НДТ.

Затратная часть на внедрение и эксплуатацию НДТ состоит из двух основных компонентов - капитальных затрат и эксплуатационных расходов.

Выгодами от внедрения НДТ являются дополнительные доходы, предотвращенные издержки, налоговые льготы и государственная финансовая поддержка.

К дополнительным доходам могут быть отнесены: реализация дополнительной и побочной продукции и оказание услуг, экономия на использовании в производственных процессах ресурсов.

Предотвращенные издержки могут включать сокращение потерь при транспортировке пылящих материалов (продукции, горной массы), снижение затрат за счет сокращения простоев и оптимизации использования транспорта и т.д.

Выгоды от внедрения НДТ включают уменьшение сумм природоохранных платежей за счет:

1. снижения объема эмиссий, применения коэффициента 0 к ставке платы за негативное воздействие на окружающую среду (согласно п. 5 ст. 16.3 [1]).

2. налоговых льгот, предусмотренные ст. 17 [1].

3. государственной поддержки (выделение средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации с целью содействия в осуществлении инвестиционной деятельности, направленной на внедрение наилучших доступных технологий и реализацию иных мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду), согласно ст. 17 ([1]);

При оценке экономической целесообразности внедрения технологии в качестве НДТ необходимо учитывать ряд следующих факторов:

- особенности перерабатываемой руды, применимость для ее переработки технологического процесса и оборудования;

- масштаб производства;

- наличие транспортной и энергетической инфраструктуры, логистика, доступность инфраструктурных и технологических объектов;

- прямые операционные затраты, зависящие от уровня ресурсоемкости технологии (к примеру, климатические условия; специальные мероприятия по обеспечению технической безопасности; затраты на оплату труда, связанные с масштабом деятельности, требованиями безопасности и трудового законодательства, местного рынка труда; стоимость потребляемых объемов энергии, воды и т.д.);

- финансовые особенности проекта, связанные с периодом внедрения технологии, необходимостью использования кредитных финансовых ресурсов, дисконтированием показателей;

- стадии жизненного цикла предприятия, запасы полезных ископаемых и продолжительность добычных работ;

- в целом экономическая ситуация в стране и уровень инвестиционного климата в регионе присутствия.

Для оценки доступности технологий, представленных в разделе 5 настоящего Справочника, с точки зрения экономической целесообразности был использован метод экспертных оценок. Результаты экономической оценки НДТ представлены в таблице 6.1.

Таблица 6.1 - Экономическая оценка НДТ добычи драгоценных металлов

НДТ	Затраты	Экономический эффект	Примечание/ Ограничения
НДТ 1	Приобретение бульдозеров, скреперов и др. техники. Строительство внутренних автодорог	Повышение производительности выемочного оборудования, снижение удельного расхода дизельного топлива, и, как следствие, сокращение выбросов.	Применимо при разработке россыпных месторождений
НДТ 2	Замена бульдозерной транспортировки песков на автотранспортную	Повышение производительности транспортного оборудования, снижение удельного расхода топлива, и, как следствие, сокращение выбросов
НДТ 3	Приобретение экскаваторов с электрическим приводом	Повышение производительности выемочного оборудования, снижение расход дизельного топлива, и, как следствие, сокращение выбросов.	Применимо в отрасли
НДТ 4	Приобретение современной горнотранспортной техники с экономичными и экологически менее опасными двигателями.	Повышение производительности горнотранспортной техники, снижение расхода горючего, сокращение выбросов	Применимо в отрасли
НДТ 5	Приобретение современных систем инициирования	Снижение техногенного воздействия взрывов, сокращение выбросов	Применимо в отрасли
НДТ 6	Использование вскрышных пород, образующихся в процессе производства горных работ, для обратной закладки выработанного пространства, рекультивации нарушенных земель	Снижение величины экологических платежей, платы за размещение отходов	Применимо в отрасли
НДТ 7	Применение систем селективной выемки добываемой руды	Снижение расхода ВВ и электроэнергии, сокращение выбросов	Подземная разработка месторождения
НДТ 8	Приобретение самоходного оборудования с дизельными двигателями, оснащенными современными каталитическими нейтрализаторами.	Снижение энергозатрат, сокращение выбросов	Применимо в отрасли
НДТ 9	Приобретение более эффективных ВМ	Снижение техногенного воздействия взрывов, сокращение выбросов	Применимо в отрасли
НДТ 10	Затраты на организацию систем пылеподавления при хранении, погрузочно-разгрузочных работах и транспортировки горной массы.	Снижение пылевых выбросов	Применимо в отрасли
НДТ 11	Затраты на приобретение систем орошения	Снижение пылевых выбросов	Применимо в отрасли
НДТ 12	Затраты на рекультивационные работы	Снижение пылевых выбросов	Применимо в отрасли
НДТ 13	Затраты на приобретение сепараторов	Сокращение массы минерального сырья, поступающего на первичную переработку	Применимо в отрасли
НДТ 14	Затраты на оборудование	Выделение гравиоконцентрата с высоким содержанием металла	Применимо в отрасли
НДТ 15	Затраты на оборудование	Выделение флотоконцентрата с высоким содержанием металла	Применимо в отрасли
НДТ 16	Затраты на оборудование	Выделение гравио- и флотоконцентратов с высоким содержанием металла	Применимо в отрасли
НДТ 17	Первичная переработка концентратов с высоким содержанием металла	Применение оборудования меньших размеров, сокращение расхода реагентов	Применимо в отрасли
НДТ 18	Первичная переработка концентратов с высоким содержанием металла	Применение оборудования меньших размеров, сокращение расхода реагентов	Применимо в отрасли
НДТ 19	Затраты на оборудование	Выделение гравиоконцентратов с высоким содержанием металла, повышение извлечения металла	Применимо в отрасли
НДТ 20	Затраты на оборудование	Повышение извлечения металла	Применимо в отрасли
НДТ 21	Затраты на приобретение автоклавного и вспомогательного оборудования	Повышение извлечения металла	Применимо в отрасли
НДТ 22	Затраты на оборудование	Извлечение металла	Применимо в отрасли
НДТ 23	Затраты на оборудование	Извлечение металла	Применимо в отрасли
НДТ 24	Затраты на оборудование	Извлечение металла	Применимо в отрасли
НДТ 25	Затраты на приобретение обогатительного и гидрометаллургического оборудования	Возможность повторной добычи драгоценных металлов из лежалых хвостов амальгамации	Вторичная переработка лежалых хвостов
НДТ 26	Затраты на приобретение дополнительного оборудования для бисерного измельчения, фильтрации и кондиционирования растворов	Повышение извлечения золота из упорных концентратов до 70 - 80 % и более	Применимо к упорным рудам и концентратам
НДТ 27	Строительство установок или обогатительных минифабрик для переработки гравиоконцентратов. Приобретение дополнительных реагентов-ускорителей	Получение дополнительного металла за счет более полной переработки концентратов и выдача более качественной продукции - слитков золото лигатурное.	Применимо в отрасли
НДТ 28	Затраты на приобретение средств автоматики и газоочистного оборудования	Снижение количества выбросов	Применимо в отрасли
НДТ 29	Затраты на строительство оснований под рудные штабели, приобретение оборудования для подготовки руды, укладки штабелей и извлечения металла	Снижение капитальных и эксплуатационных затрат	Применимо в отрасли
НДТ 30	Затраты на бурение откачных и закачных скважин, приобретение оборудования для извлечения металла	Снижение капитальных и эксплуатационных затрат	Применимо в отрасли
НДТ 31	Затраты на приобретение горнотранспортного оборудования	Снижение количества складируемых пустых пород на поверхности и предотвращение изъятие земель под склады для пород	Применимо в отрасли
НДТ 32	Затраты на приобретение горнотранспортной техники	Снижение платы за отходы, сокращение количества сбросов	Применимо в отрасли
НДТ 33	Затраты на организацию учета складируемых вскрышных пород	Снижение платы за отходы	Применимо в отрасли
НДТ 34	Затраты на строительство установки для кондиционирования и на приобретение дополнительных реагентов.	Регенерация из отработанных технологических растворов свободного цианида, применение полного оборотного водоснабжения, получение ликвидного дорогостоящего продукта - медного концентрата	Применимо в отрасли при переработке руд драгоценных металлов с повышенным содержанием меди.
НДТ 35	Затраты на строительство площадок россыпной добычи специальных конструкций, нагорных канав, руслоотводных каналов, плотин илоотстойников	Организация оборотного водоснабжения со снижением техногенного воздействия на гидросферу района проведения работ	Применимо при разработке россыпных месторождений
НДТ 36	Затраты на строительство прудов отстойников	Снижение содержания вредных веществ в сбросах	Применимо в отрасли
НДТ 37	Затраты на строительство прудов-отстойников, фильтрующих дамб, биологических прудов	Снижение техногенного воздействия карьерных и шахтных вод на гидросферу района проведения работ	Применимо в отрасли
НДТ 38	Затраты на строительство очистных установок и на обезвреживающие реагенты.	Снижение содержания вредных веществ в сбросах	Применимо в отрасли
НДТ 39	Затраты на установку по извлечению драгоценных металлов из вод хвостохранилища	Извлечение дополнительного количества золота из хвостов	Применимо в отрасли
НДТ 40	Затраты проведение специальных тестов и НИР, обосновывающих возможность и перспективность вторичной переработки хвостов гидрометаллургии и обогащения после их длительного хранения в хвостохранилищах. Организационные мероприятия на ведение учета складируемых в хвостохранилища хвостов.	Исключение из класса отходов хвостов гидрометаллургии и обогащения. Исключение применения к этим хвостам понятия "класс опасности" (т.к. это не отходы). Обнуление платы за размещаемые в хвостохранилищах хвосты гидрометаллургии и обогащения.	Применимо в отрасли
НДТ 41	Затраты на организацию установки по обработке цианидсодержащей хвостовой пульпы формальдегидом и на приобретение обезвреживающего реагента - формалина.	Защита окружающей природной среды (атмосферы и гидросферы) от техногенного влияния технологии цианирования. Сокращение затрат на эти цели в 20 - 50 раз по сравнению с традиционными технологиями.	Применимо в отрасли
НДТ 42	Затраты на приобретение оборудования - центробежных концентраторов	Извлечение дополнительного количества золота из хвостов	Применимо в отрасли
НДТ 43	Затраты на кондиционирование оборотных вод и их перекачку в технологические процессы	Сокращение потребления свежей воды, снижение, вплоть до полного исключения, сброса сточных вод.	Применимо в отрасли