Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 6 Экономические аспекты реализации наилучших доступных технологий
6.1 Факторы, влияющие на оценку затрат при определении НДТ
Основные принципы (1-4) методологии определения НДТ с учетом оценки аспектов ее комплексного воздействия на окружающую среду представлены в разделе 4.
Применение этих основных принципов должно позволить как пользователю, так и лицу, принимающему решение, сравнить прозрачным и равноправным способом имеющиеся варианты, единственно приемлемым методом.
На практике данные о затратах оцениваются достаточно часто, но редко детализируются по компонентам или до уровня, когда ежегодные изменения затрат могут быть показаны с заданной степенью точности. Это ограничивается возможностями выполнения объективного сравнительного анализа технико-экономических и экологических характеристик.
Затраты следует структурировать с достаточным уровнем детализации, который показывает, какие затраты относятся к инвестиционным расходам и какие относятся к эксплуатационным затратам относительно результатов анализа значимых стадий жизненного цикла установки.
К затратам на приобретение специального оборудования относятся:
а) затраты на технологическое оборудование;
б) затраты на оборудование для контроля, улавливания, извлечения первичных загрязняющих веществ, образующихся в технологическом процессе;
в) затраты на оборудование для очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ, накопления (хранения), обезвреживания отходов;
г) вспомогательное (запасное) оборудование;
д) аппаратура и инструменты;
е) плата за перевозку и доставку оборудования;
ж) модификации иного оборудования.
К предотвращенным издержкам относятся:
а) экономия сырьевых материалов;
б) экономия вспомогательных материалов (химических реагентов, воды) и услуг;
в) экономия энергоносителей;
г) экономия трудовых затрат;
д) экономия затрат на мониторинг выбросов/сбросов.
Данные о затратах могут быть получены из различных источников, но каким бы ни был источник получения этих данных, пользователю необходимо оценить достоверность полученных данных, пробелы и неопределенности предварительной оценки о потенциальном воздействии технологий на окружающую среду.
Для повышения обоснованности данных о затратах пользователь должен собрать их по возможности из нескольких независимых источников. Источники происхождения всех собранных данных следует документировать. Это позволит проследить путь получения и обоснования данных, если позднее в этом возникнет необходимость. Если источник данных - это опубликованное сообщение (отчет, доклад) или база данных, то достаточно стандартной библиографии. Если же источником данных служит устное или другое недокументированное сообщение, то в этом случае должен быть зафиксирован источник информации и указана дата ее получения.
Возможными источниками получения данных о затратах являются:
а) информация отраслей экономики (например, планы строительства, проектная документация о планируемых к реализации промышленных объектах, документация);
б) поставщики технологии, оборудования и пр. (например, каталоги, предложения, конкурсы);
в) органы исполнительной власти;
г) эксперты и консультанты;
д) специализированные компании (например, в случае проведения пилотных проектов);
е) официальная информация (например, доклады, отчеты, специализированные журналы, материалы выставочно-конгрессных мероприятий);
ж) исследования затрат в идентичных проектах в смежных отраслях.
Ранжирование вариантов НДТ по мере возрастания экономической эффективности предусматривает учет экологической выгоды. Например, реализация практической возможности утилизировать тепло отходящих газов печей.
После того, как возможные варианты ранжируются с точки зрения экологической результативности, вариант с наименьшим воздействием на окружающую среду может быть признан наилучшим, но только в том случае, если такой вариант доступен с экономической точки зрения.
В состав оценки капитальных затрат иногда включаются непредвиденные расходы, чтобы покрыть затраты, которые не могут быть точно оценены. Сюда относятся те расходы, о которых известно, что они возникнут, но определить их детально и добавить в смету затрат не представляется возможным. По мере реализации проекта статьи затрат становятся более детальными и непредвиденные расходы уменьшаются. Размер резерва на непредвиденные расходы - вопрос обсуждения и опыта, который будет зависеть прежде всего от степени технической достоверности (определенности), которая закладывается в проект. Непредвиденные расходы обычно указываются как процент от капитальных затрат. Любые обстоятельства, которые могут привести к непредвиденным расходам, должны указываться отдельно и гарантировать прозрачность. Если для рассматриваемых альтернативных вариантов технологий указаны различные непредвиденные затраты, включая, например, необходимость и практические возможности биологической обработки отходов после их раздельного сбора, они должны быть обоснованы и подтверждены.
Наиболее явный способ сравнить затраты на реализацию мероприятия и извлекаемые выгоды состоит в представлении в денежной форме и сравнении их методом анализа затрат и выгод. Если сравнение показывает, что выгоды перевешивают затраты, то это означает, что инвестиции в мероприятие оправданы. Например, целесообразна реализация проектов по модернизации и новому строительству с использование интеграции энергетических потоков для энергосбережения.
Если различные альтернативные мероприятия дают положительные результаты, то мероприятием с самым высоким результатом считается такое, которое дает самое лучшее соотношение "цена/качество".
При выборе технологий необходимо учитывать природно-климатические условия и экономические возможности предприятия, которое внедряет НДТ.
Экономическая целесообразность как таковая является неотъемлемой составной частью концепции НДТ. Углубленную оценку экономической целесообразности следует проводить только в тех случаях, когда существуют явные разногласия относительно того, какие именно НДТ могут быть внедрены в отрасли промышленности экономически эффективным образом.
Относительно методологии определения НДТ использование подхода экономической целесообразности не является самодостаточным.
При этом детальный анализ необходимо проводить только в том случае, если существуют реальные основания полагать, что технология (или комбинация технологий) является чрезмерно дорогостоящей, чтобы считаться НДТ.
НДТ также часто обеспечивают и существенное снижение производственных затрат, связанное, в том числе, с ресурсосбережением. Поэтому показатели производственных затрат наряду с характеристиками загрязняющих веществ необходимо включить в максимальный набор эколого-экономических показателей.
Экономия инвестиционных и эксплуатационных затрат может быть связана:
а) с обязательным контролем поступающих на обезвреживание отходов, обеспечивающим снижение рисков выхода из штатного режима эксплуатации оборудования и вероятности превышения допустимых уровней воздействия на окружающую среду и нанесения вреда здоровью людей;
б) с выбором альтернативных вариантов НДТ, оснащенных системой очистки дымовых газов, обеспечивающей допустимый уровень воздействия на атмосферный воздух;
в) со снижением потребления ресурсов при условии достижения проектных значений эмиссий загрязняющих веществ.
После оценки комплексного воздействия технологий на окружающую среду может потребоваться сравнение затрат на внедрение рассматриваемых технологий. Для объективной оценки альтернатив важно, чтобы информация о затратах, которая может быть получена из различных источников, была собрана и обработана одинаково.
Использование последовательного (поэтапного) подхода заключается в выборе наилучшей (оптимальной) или приемлемой, удовлетворительной альтернативы посредством определенных действий над множеством альтернатив, в результате которых получается подмножество допустимых (возможных) альтернатив, удовлетворяющих налагаемым ограничениям.
Сравнительный анализ должен проводиться при равных технологических условиях (например, производительности) и одинаковых физико-химических показателей обезвреживаемых отходов с целью упрощения, удешевления, повышения надежности.
В качестве ограничений выступают затраты, способы использования ресурсов на осуществление альтернативы. Это позволяет сравнить альтернативные варианты даже в том случае, если данные были получены из различных компаний, различных отраслей промышленности с учетом географических факторов климата, а также сезонных и региональных колебаний объема и состава обезвреживаемых отходов.
Если рассматриваемые альтернативные варианты могут дать также выгоды и доходы "неэкологического" характера или могут привести к экономии некоторых затрат, то они должны быть указаны отдельно от капитальных затрат или затрат на эксплуатацию и техническое обслуживание.
К ожидаемым эксплуатационным расходам относятся:
а) страховые премии;
б) лицензионные платежи;
в) резерв на непредвиденные случаи и аварийные работы;
г) другие общие накладные расходы (например, административные).
Все затраты должны оцениваться по отношению к альтернативному варианту (технологии). В качестве альтернативного варианта (технологии) обычно берется существующая ситуация или базовый вариант, при котором не было установлено природоохранное оборудование. Базовый вариант устанавливают по методологии оценки НДТ, а затраты на альтернативные варианты выражают относительно базового варианта.
Опыт внедрения НДТ показал, что значительные затраты могут быть связаны с модификацией конструкции оборудования и возможным снижением эмиссий. Например, необходимо учитывать дополнительные затраты, которые требуются для решения задачи сопряжения применяемого котла-утилизатора с системой газоочистки.
При детальной оценке в энергетическом отношении следует также учитывать минимизацию затрат на приобретение расходных материалов, включая возможности применения высококалорийных и малозольных топлив.
Оптимизация затрат, достигаемая в период эксплуатации за счет снижения технического обслуживания и возможности реализации энергии, может привести к очень коротким периодам окупаемости и может затем оправдать применение такой концепции на новых и модернизируемых установках.
Чистая прибыль может складываться из планируемых доходов от оказания услуг по обезвреживанию отходов, от выработки горячей воды, электроэнергии и вычитания эксплуатационных затрат и налогов.
Для облегчения процесса сравнения данных должны быть четко установлены компоненты затрат с учетом возможностей использования вторичных материальных ресурсов.
Например, затраты на дополнительные блоки технологического процесса и производственные ресурсы можно скомпенсировать снижением затрат на размещение шламов и осадков очистки сточных вод, а также их использованием, например, в цементной промышленности.
Общие ежегодные затраты на НДТ корреспондируются к унифицированным ежегодным затратам, требуемым, чтобы покрыть как соответствующие эксплуатационные затраты и затраты на обслуживание, так и капитальные затраты.
Капитальные затраты при реконструкции и модернизации действующих установок являются значительными, и в некоторых случаях они могут превышать величину рассчитываемой выгоды.
С целью оптимизации временных и финансовых затрат, связанных с проектированием, строительством и реконструкцией соответствующих природоохранных технологий, с учетом требований по охране и восстановлению окружающей среды, предполагается реализовывать типовые проектные решения (ТПР).
Использование апробированных ТПР позволит исключить необходимость самостоятельной разработки технологических решений и проектно-конструкторской проработки ответственных узлов и отдельных блоков, проектных и строительных решений и программы реконструкции.
Методология оценки затрат
Технология, обеспечивающая наивысший уровень защиты окружающей среды, согласно предыдущим шагам методики, обычно является НДТ. Однако, технология может не относиться к НДТ, если будет доказано, что она экономически не является доступной (UK Environmental Agencies, 2002). Представленная методика оценки затрат основана на работе, представленной в документе "Costing Methodology for BAT Purposes" (Vercaemst, 2001). Методика представляет собой инструмент для сбора и обработки информации о затратах и дальнейшем сравнении альтернатив. В ней представлены рекомендации для сравнения данных, полученных из разных источников.
Методические указания в этой главе состоят из 5 шагов:
а) Определение границ системы и альтернатив;
б) Сбор и проверка на достоверность полученных данных о затратах;
в) Определение компонентов затрат;
г) Обработка и представление информации о затратах;
д) Отнесение затрат, направленных непосредственно на защиту окружающей среды или на другие цели.
Цель методики - сделать определение отнесения технологии к НДТ максимально ясным и подробным. Для этого затраты разбиваются настолько, чтобы их можно было отнести к отдельному компоненту. Методика предлагает пользователю некоторую гибкость за счет возможности выбирать ставку кредитования, норму дисконта и др. показатели. Однако для всех альтернативных технологий следует выбирать эти величины одинаковыми для равнозначности сравнения.
Шаг 1. Определение границ системы и альтернатив
На этом шаге может появиться некоторая новая информация о технологии. Например, информация о выгодах для окружающей среды при внедрении той или иной технологии. Эффективность технологии можно оценивать двумя способами:
а) Указав концентрацию загрязнителя до внедрения технологии и эффективность внедренного процесса;
б) Указав остаточную концентрацию загрязнителя после внедрения технологии.
В России оценку эффективности очистки можно проводить и тем, и другим способом.
Шаг 2. Сбор и проверка на достоверность полученных данных о затратах
Все источники, из которых можно получать информацию о затратах, различаются с точки зрения применимости, своевременности и достоверности получаемой информации. В этом шаге методики даны указания, какие источники следует использовать, как на них ссылаться и как учесть различия данных. Любая информация обычно имеет цель, для которой она используются. Использование этой информации для других целей не всегда возможно из-за субъективности. В связи с этим критический подход должен быть использован при применении этих данных для других целей. Кроме непосредственной оценки затрат, следует также учитывать случаи, когда использование технологий ведет к уменьшению затрат.
Источниками для получения данных о затратах могут служить:
а) Информация об объектах отрасли, например, планы, проектная документация;
б) Поставщики оборудования, например, через каталоги;
в) Законодательные органы, например, разрешения;
г) Консультанты;
д) Исследовательские группы;
е) Публичные источники, например, отчеты, журналы, сайты компаний;
ж) Оценки затрат для подобных объектов.
Для повышения надежности данных следует пользоваться множеством источников, при этом отдавать предпочтение более современным. Информация о времени и источнике получения данных должны быть указаны. Кроме того, необходимо ясно указывать, к какому году относятся затраты, и давать используемые показатели для вычисления затрат, такие, как курс валют, кредитная ставка, ставка дисконта и т.д.
Для оценки неопределенности данных и повышения достоверности используется та же система, что и при оценке воздействия на окружающую среду в прошлой главе. Если есть количественные данные о погрешности в затратах, то ее необходимо учитывать. Если таких данных нет, то используется рейтинговая система достоверности данных.
Шаг 3. Определение структуры затрат
Для удобства и простоты проведения оценки затрат на внедрение технологий необходимо определить структуру затрат. В данном шаге методике приведены рекомендации о том, какие затраты должны быть включены или исключены из рассмотрения и как их обрабатывать. Удобно пользоваться следующими правилами:
а) Инвестиционные затраты, годовые операционные и эксплуатационные расходы, годовые доходы и прибыли должны быть указаны раздельно.
б) Инвестиционные затраты должны быть разделены на затраты на предотвращение загрязнения и на затраты на сам процесс.
в) Операционные и эксплуатационные годовые расходы по возможности должны быть разделены на расходы на энергию, сырье и услуги, затраты на рабочую силу и фиксированные операционные и эксплуатационные расходы.
Все затраты на оборудование сравнивают с затратами на базовый случай, в котором предлагаемое оборудование не установлено.
В таблицах ниже приведены те аспекты компонентов затрат, которые необходимо обязательно учитывать при оценке затрат на технологию. Также следует помнить, что в конкретных случаях могут появиться аспекты, которые не представлены в таблицах, но должны быть учтены. В таблице 6.1 представлены статьи затрат, которые необходимо учесть в инвестиционном компоненте затрат.
Таблица 6.1 - Инвестиционные затраты
Расходы на оборудование процесса |
Расходы на оборудования, для контроля загрязнение |
Непредвиденные расходы |
Описание проекта, его разработка и планирование Покупка земли Общая подготовка участка Строительство Инженерия и сооружения Выбор подрядчика и плата ему Проверка оборудования Пуско-наладка Оборотные средства Ликвидация объекта Потери произведенной продукции из-за работ по внедрению технологии |
Оборудование Средства контроля первичного загрязнения Вспомогательное оборудование Контрольно-измерительная аппаратура Стоимость доставки оборудования Усовершенствование другого оборудования |
В этот аспект включаются затраты, которые не могут быть точно определены, но которые обязательно возникнут в процессе работы. |
В таблице 6.2 представлены статьи затрат, которые необходимо учесть в операционном и эксплуатационном компоненте затрат.
Таблица 6.2 - Операционные и эксплуатационные затраты
Энергетические затраты |
Затраты на сырье и услуги |
Затраты на рабочую силу |
Фиксированные операционные и эксплуатационные затраты |
Возможные последующие затраты |
Электричество Природный газ Углеводороды Уголь и другие твердые топлива |
Запасные части Вспомогательные вещества Экологические услуги |
Зарплата операционным работникам, управленческому и ремонтному персоналу Обучение персонала |
Страховые взносы Плата за лицензии Противоаварийные мероприятия Другие фиксированные расходы |
Внедрение новой техники может привести к изменению процесса, а, следовательно, дополнительным затратам |
Внедрение новой техники может привести к получению дохода, устранению затрат или получению других выгод. В таблице 6.3 представлены возможные статьи доходов, устранимых затрат и выгод.
Методика также предполагает учет налогов и субсидий, возлагаемых на компанию. Они должны быть учтены вне указанной выше иерархии, так как они не являются затратами в классическом смысле (перераспределение ресурсов от одной группы общества к другой). Косвенные затраты, которые представляют собой затраты, связанные с изменениями спроса, занятости и т.д., также должны быть указаны отдельно для того, чтобы не учитывать их в оценке, т.к. зачастую они уже учтены в исходной информации. Внешние издержки, которые могут быть результатом воздействия загрязнителя на окружающую среду и людей, исключаются из оценки.
Таблица 6.3 - Доходы, прибыли и устранимые затраты
Доходы |
Устранимые затраты |
Возможные последующие выгоды |
Продажа очищенных стоков для нужд ирригации Продажа выработанной электроэнергии Продажа сажи для строительных материалов Остаточная стоимость оборудования |
Экономия на сырье Экономия на вспомогательных веществах и услугах Экономия энергии Экономия рабочей силы Экономия на мониторинг загрязнений Экономия на ремонте Экономия капитала Экономия средств на размещение отходов Следующие статьи должны быть так же указаны в натурных величинах: Объем сохраненной энергии Количество реализованных побочных продуктов Количество сохраненных трудовых ресурсов |
Внедрение новой техники может привести к изменению процесса и уменьшению затрат. |
Если известны издержки предприятия одного размера, то можно приблизительно вычислить издержки предприятия другого размера (большего или меньшего), используя метод коэффициентов масштабирования. Для расчета используется формула (6.1).
(6.1)
где: Cy - затраты предприятия y;
Cx - затраты предприятия x;
y - масштаб предприятия y (размер или выпуск продукции);
x - масштаб предприятия x (размер или выпуск продукции);
e - приблизительный коэффициент.
Значение коэффициента "e" зависит от типа оборудования, отрасли, а также вида различия между предприятиями. Если заводы имеют одинаковый набор оборудования, то коэффициент приблизительно равен 0,6. Если производительность завода различается за счет различной производительности основного производящего оборудования, то коэффициент принимает значения от 0,6 до 0,7. Для заводов, где увеличение выпуска осуществляется за счет дублирования оборудования, коэффициент принимает значение от 0,8 до 1,0. Данная методика является лишь приближением, и все допущения должны быть четко указаны.
Шаг 4. Обработка и представление информации о затратах
После того, как информация о затратах собрана, она должна быть обработана таким образом, чтобы возможно было сравнение альтернативных технологий. Зачастую срок использования, процентные ставки по кредиту, курсы валют и инфляция различны для альтернативных вариантов. Далее представлены методы, которые позволят обрабатывать информацию о затратах, тем самым обеспечивая равнозначность сравнения альтернатив (European Environment Agency, 1999).
Иногда затраты могут быть представлены в разных валютах, поэтому для сравнения необходимо привести их к одной валюте. При использовании обменного курса валют его источник и дата должны быть приведены.
Так как уровень цен изменяется год от года за счет инфляции, необходимо привести информацию к одному периоду времени - базовому году. Кроме того, данные о затратах на альтернативные техники защиты окружающей среды могут быть даны для разных годов. В связи с этим их прямое сравнение некорректно, поэтому необходимо также привести их к базовому году. Это делается следующим образом: На первом этапе вычисляется коэффициент цен, используя индексы цен для двух лет (формула (6.2)).
(6.2)
На втором этапе вычисляются затраты на технологию в базовом году по формуле (6.3).
(6.3)
Рекомендуется использовать реальные цены, в отличие от номинальных, которые исключают влияние инфляции. Перевод между реальными и номинальными ценами может быть выполнен по формуле (6.4).
(6.4)
Принцип дисконтирования используется в методике для приведения затрат разных периодов к базовому году. Использование этого общепринятого метода удобно для сравнения затрат и прибылей альтернативных технологий. Используются концепции дисконтированной стоимости и чистого дисконтированного дохода (ЧДД), который рассчитывается по формуле (6.5). Этот метод - один из используемых для выбора наиболее выгодного проекта для инвестирования и требует положительного ЧДД. Однако при сравнении альтернатив при инвестировании в технику для защиты окружающей среды ЧДД может быть и отрицательным, так как экологические выгоды, полученные за счет защитных техник, не продаются и, следовательно, не учитываются при расчете ЧДД.
(6.5)
Выбор ставки дисконта важен для проведения оценки. Различные организации дают финансы под различные проценты для разных проектов. Рекомендуется использовать реальную ставку дисконта, а не номинальную, так как в ней уже учтена инфляция, но при этом следует пользоваться реальными ценами. Связь между реальной и номинальной ставками дисконта представлена в формуле (6.6).
(6.6)
При использовании ставки дисконта необходимо привести следующую информацию:
а) Источник ставки;
б) Причины поправок ставок и объяснение их необходимости;
в) Если ставки различны для разных периодов, то обоснование этого различия;
г) Ставку следует применять до налогов.
Информацию о затратах предпочтительно выражать в виде годовых затрат. Для этого необходимо перевести все денежные потоки в годовые затраты. Для этой цели используется два метода, однако один из них обладает большей гибкостью, поэтому он приведен ниже. Полные годовые затраты рассчитываются как инвестиционные затраты плюс операционные и эксплуатационные затраты, умноженные на фактор возврата капитала (формула (6.7)).
,
(6.7)
где: Ct - инвестиционные затраты на период t (обычно 1 год);
OCt - сумма операционных и эксплуатационных затрат и доходов за период t (может быть положительной или отрицательной);
r - ставка дисконта (кредитный процент);
n - срок полезного использования оборудования в годах.
Данные о затратах могут быть взяты из практики зарубежных заводов, для которых затраты могут быть другими, чем если бы они находились в одной стране. Эти данные возможно использовать, но необходимо ввести коэффициенты. В оценке необходимо указать, какие коэффициенты были использованы, как они были рассчитаны, чтобы обеспечить ясность оценки.
Кроме использования годовых затрат, для оценки можно использовать другие способы. Затраты на единицу продукции удобно использовать при их сравнении с рыночной ценой единицы продукции. Таким образом возможно оценить доступность технологии к внедрению. Затраты на единицу уменьшения загрязнения целесообразно использовать для оценки экономической целесообразности техники.
Шаг 5. Отнесение затрат, направленных непосредственно на защиту окружающей среды и на другие цели
Данные о затратах следует различать между затратами на внедрение техники для защиты окружающей среды и затратами на другие цели. Другими целями может быть снижение потребления энергии, которое приводит к увеличению прибыли компании. Поэтому следует различать затраты, которые будут компенсированы за счет экономии и увеличении прибыли, и затраты, которые не могут быть компенсированы и относятся непосредственно к защите окружающей среды.
Так, затраты на природоохранное оборудование перед сбросом/выбросом загрязнителя в окружающую следует сразу отнести к защите окружающей среды, т.к. они служат только этой цели. В противоположность, технологии, внедренные в сам процесс, могут служить не только улучшению экологических показателей, но и другим целям. Если внедрение технологии ведет к выгодам (дополнительный доход, уменьшение расходов и т.д.), эти выгоды превосходят затраты, и срок окупаемости меньше, чем три года, то проект считается экономически выгодным и, следовательно, повышение уровня защиты окружающей среды не является первопричиной внедрения технологии (European Environment Agency, 1999). Дальнейшее использование методики в таком случае не имеет смысла.
Если срок окупаемости больше, чем три года, то следует сравнить проект с подобными, где не берется во внимание улучшение экологичности производства. Разницу в затратах между двумя проектами можно отнести к затратам непосредственно на защиту окружающей среды.
Отнесение затрат к защите окружающей среды не всегда очевидно, но это обязательная часть методики. Пользователь должен указать допущения, обосновать причины для принятия решения и указать их четко и ясно в оценке.
6.2 Данные о затратах при добыче нефти
В таблице 6.4 представлены укрупненные данные о затратах на технологии добычи нефти.
Таблица 6.4 - Затраты на технологии добычи нефти по данным предприятий
N |
Технология |
Капитальные затраты на строительство объекта/ установки/ внедрение технического решения, млн. руб. |
Год строительства |
Капитальные затраты на ввод объекта в эксплуатацию, млн.руб. |
Эксплуатационные затраты, млн.руб/год |
1 |
Газокомпрессорная станция (КС): компримирование |
2,35 - 266 |
2004-2015 |
1 514 |
18-750 |
2 |
Бурение скважин: бурение на суше |
11 700 - 21 634 |
2015 |
19 045 |
- |
3 |
Газо-измерительная станция (ГИС): коммерческий учет газа |
85 |
2004-2015 |
567 |
- |
4 |
Дожимная насосная станция |
57 |
2015 |
- |
- |
5 |
Индивидуальная установка для закачки сточной воды в пласт (закачка сточной воды в пласт): |
- |
- |
- |
- |
5.1 |
объемные насосы |
1,95 |
2015 |
- |
0,15 |
6 |
Канализация и очистные сооружения: технологии очистки сточных вод |
- |
2014 |
- |
9,03 |
7 |
Куст скважин: кустовая добыча |
2 214-55 871 |
2004-2015 |
2 152-5 075 |
6 523-12 427 |
8 |
Кустовая насосная станция для закачки подтоварной воды в пласт: |
- |
- |
- |
- |
8.1 |
БКНС |
33 |
2009 |
- |
- |
9 |
Кустовая насосная станция для закачки пресной воды в пласт: |
- |
- |
- |
- |
9.1 |
насосный агрегат |
960 - 1 920 |
2004-2015 |
2,81-1 920 |
0,85-525 |
9.2 |
блочная кустовая насосная станция |
275 |
2009 |
275 |
94 |
10 |
Кустовая насосная станция для закачки сточной воды в пласт: |
- |
- |
- |
- |
10.1 |
кустовая насосная станция |
69-725 |
2007-2015 |
22 - 725 |
1 437-2 463 |
10.2 |
насосный агрегат |
5,62-5,99 |
2011-2016 |
2,08-5,49 |
0,18-1,30 |
10.3 |
межскважинная перекачка для закачки пластовой воды из скважин-доноров в пласты, вскрытые скважинами-акцепторами |
- |
2004-2016 |
522 |
- |
11 |
Мультифазная насосная станция: транспорт продукции скважин |
9,84-16,68 |
2001-2015 |
17-330 |
8,42-167 |
12 |
Напорный газопровод: транспортировка газа |
134 - 821 |
2004-2015 |
8 757 - 439 |
2,68 - 54 |
13 |
Напорный нефтепровод: транспортировка нефти |
50-2 985 |
2004-2015 |
39 - 9 850 |
3,28 - 280 |
14 |
Нефтеперекачивающая станция: транспортировка нефти |
3 513 - 12 670 |
2004-2015 |
423 - 12 286 |
62 - 825 |
15 |
Очистные сооружения: технологии подготовки пластовых и сточных вод |
120 |
2011-2012 |
2 |
1,50 - 4,00 |
16 |
Приемо-сдаточный пункт (ПСП): сдача нефти |
482 - 10 257 |
2004-2015 |
482 - 2 254 |
27 - 65 |
17 |
Резервуарный парк: резервуар вертикальный стальной |
7 924 517-13 281 021 |
2004-2015 |
1 371 |
192 |
18 |
Система заводнения продуктивных пластов: |
- |
- |
- |
- |
18.1 |
очистка призабойной зоны пласта методом свабирования |
0,035 |
2016 |
- |
0,062 |
18.2 |
ГНУ |
12 - 14 |
2014-2015 |
- |
1,92-2,17 |
19 |
Система закачки в пласт пара или горячей воды высокого давления: |
- |
- |
- |
- |
19.1 |
водогрейная станция |
209 |
2012 |
209 |
- |
19.2 |
Парогенераторная станция |
209 - 382 |
2015-2016 |
3,6-4,8 |
18 - 120 |
20 |
Система измерения количества и показателей качества нефти (СИКН): Коммерческий учет нефти |
1,26 - 958 |
2000-2015 |
23 - 958 |
3,77-113 |
21 |
Система электрообогрева: Обогрев трубопроводов |
26 |
2014 |
0,2 |
0,002-0,17 |
22 |
Скважина (нагнетательная или поглощающая) |
12 041 |
2004-2015 |
1 170 |
281 |
23 |
Скважина (эксплуатационная): |
- |
- |
- |
- |
23.1 |
ЭЦН |
- |
- |
- |
2,67-3,7 |
23.2 |
ВНН |
- |
- |
- |
1,4-2,90 |
23.3 |
УСШН с канатной штангой для эксплуатации скважин с боковым стволом |
2,91 |
2015 |
- |
0,02 |
23.4 |
высокодебитный УЭЦН |
1,02 |
2014 |
- |
0,72 |
24 |
Трубопроводы сбора и транспорта скважинной продукции: |
- |
- |
- |
- |
24.1 |
нефтесборный трубопровод |
728 - 4 194 |
2015 |
673 - 4 193 |
4,53 - 83,6 |
24.2 |
водораспределительный пункт |
6 133 |
2000-2015 |
6 133 |
55 |
25 |
Узлы учета воды |
2 345 |
2015 |
- |
0,1 |
26 |
Узлы учета газа: |
- |
- |
- |
- |
26.1 |
пункт учета расхода газа на раме |
0,91 |
2013 |
0,91 |
0,34 |
26.2 |
СИКГ |
2,50 |
2012 |
2,50 |
0,14 |
27 |
Узлы учета нефти (СИКНС) |
20 |
2008-2013 |
20 |
0,2 |
28 |
Установка для улавливания нефтяных газов, выбрасываемых из технологического оборудования |
6,49 - 18,18 |
1998-2015 |
142 |
0,75-11 |
29 |
Установка комплексной подготовки газа (УКПГ) |
4 779 - 5 803 |
2013-2014 |
- |
199 881 - 237 596 |
30 |
Установка низкотемпературной сепарации (УНТС) |
2 041 |
2010 |
- |
- |
31 |
Установка подготовки нефти: комплексной подготовки (УКПН): |
- |
- |
- |
- |
31.1 |
ЦПС |
14 404 |
2014 |
- |
- |
31.2 |
теплообменник |
6 |
2013 |
- |
0,3 |
32 |
Установка подготовки нефти (УПН) |
93 - 124 252 |
2000-2015 |
93 - 115 363 |
43 - 1 030 |
|
|
- |
1970-1989 |
- |
1,50 - 270 |
32.1 |
Реконструкция УППН |
13 |
2008 |
13 |
25 |
33 |
Насосная нефтеналива |
5 278 853 |
2000 |
- |
- |
34 |
Установка подготовки нефтяного газа |
193 - 941 |
2008-2012 |
193 |
49 |
35 |
Установка предварительного сброса пластовой воды (УПСВ) |
20 - 846 |
2004-2015 |
42 - 1 877 |
0,50 - 758 |
35.1 |
Реконструкция УПСВ |
69 |
2010-2011 |
69 |
24 |
36 |
Установка путевого подогрева нефти (печь) |
2,68 - 25 |
2012-2015 |
2,68 - 9,4 |
0,77 |
37 |
Установка стабилизации нефти (УСН): |
- |
- |
- |
- |
37.1 |
теплообменник |
1 |
2014 |
- |
0,3 |
37.2 |
печь нагрева нефти |
75 |
2015 |
- |
2 |
38 |
Установки для приготовления и дозирования реагентов: |
- |
- |
- |
- |
38.1 |
ингибиторов |
- |
2004-2015 |
- |
111 |
38.2 |
растворов полимеров |
8,52 |
1995 |
9,74 |
1,70 |
39 |
Факельные установки: |
- |
- |
- |
- |
39.1 |
вертикальные |
0,56-7,92 |
2004-2015 |
511 |
- |
39.2 |
низкого давления |
18 |
1999 |
- |
- |
39.3 |
высокого давления |
6,95 |
2003 |
- |
- |
40 |
Энергоснабжение: теплоснабжение (котельная) |
3,73 - 6,99 |
2011-2013 |
3,73 - 6,99 |
0,18 - 7,88 |
6.3 Данные о затратах на природоохранные мероприятия
В таблице 6.5 представлены укрупненные данные о затратах на реализацию отдельных технологических решений, позволяющих улучшить экологические показатели предприятий добычи нефти.
Таблица 6.5 - Данные о затратах на технологии, снижающие экологическое воздействие предприятий добычи нефти, по результатам анкетирования
N |
Техническое решение |
Полученный экологический эффект |
Капитальные затраты на строительство объекта/ внедрение технического решения, млн. руб. |
Год строительства |
Капитальные затраты на ввод объекта в эксплуатацию, млн.руб. |
Эксплуатационные затраты, млн. руб./год |
1 |
Газокомпрессорная станция (КС): компримирование |
|||||
1.1 |
Мини-ГКС на УПСВ |
Ресурсосбережение |
23 |
2013 |
23 |
4,54 |
1.2 |
Мобильная компрессорная установка |
Ресурсосбережение |
53 |
2013 |
- |
85 |
2 |
Бурение скважин: бурение на суше |
|||||
2.1 |
Термокейсы |
Ресурсосбережение |
2,10 |
2016 |
- |
- |
2.2 |
Спуск обсадной колонны с вращением на сложных скважинах |
Снижение физического воздействия на почву за счет предотвращения осложнений при спуске и возможность избежать перфорации |
17,91 |
2016 |
- |
- |
2.3 |
Геомеханическое моделирование |
Снижение экологических воздействий за счет предотвращения осложнений и аварий в процессе бурения: прогноз давления начала обрушения стенок скважины и давления начала поглощения; выбор плотности бурового раствора. |
47 |
2016 |
- |
- |
2.4 |
Буровой раствор на нефтяной основе |
Снижение экологических воздействий за счет предотвращения риска обвала стенок скважин. |
247 |
2016 |
- |
- |
2.5 |
Набухающие полимеры для борьбы с поглощениями |
Снижение физических воздействий на почву за счет сокращения срока бурения |
1 180 |
2015 |
- |
- |
2.6 |
Раствор на прямой эмульсии |
Ресурсосбережение |
2 360 |
2015 |
- |
- |
2.7 |
Бурение горизонтальных скважин с применением роторно-управляемых систем |
Снижение физических воздействий на почву за счет повышения эффективности вскрытия |
30 |
2016 |
- |
- |
2.8 |
Бурение многозабойных скважин с применением роторно-управляемых систем |
Снижение физических воздействий на почву |
19,65 |
2016 |
- |
- |
2.9 |
Бурение многозабойных скважин стандартной КНБК |
Снижение физических воздействий на почву |
9,73 |
2016 |
- |
- |
2.10 |
Крепление скважин хвостовиками с применением разрывных муфт |
Снижение физических воздействий на почву за счет повышения эффективности вскрытия, зоны дренирования и охвата продуктивного пласта |
18,21 |
2016 |
- |
- |
2.11 |
Спуск эксплуатационных колонн с применением цельнометаллических центраторов |
Снижение экологических воздействий за счет снижения аварийности при спуске эксплуатационных колонн |
18,78 |
2016 |
- |
- |
3 |
Дожимная насосная станция: с предварительным сбросом пластовой воды |
|||||
3.1 |
Узел сепарации газа со сбросом пластовой воды |
Энергоэффективность |
133 |
2014 |
- |
- |
4 |
Куст скважин: кустовая добыча |
|||||
4.1 |
МС ГРП |
Ресурсосбережение |
9,16 |
2016 |
- |
- |
4.2 |
Внедрение энергоэффективных установок УЭЦН |
Повышение энергоэффективности эксплуатации механизированного фонда скважин |
3,26 |
2014 |
156 |
57 |
4.3 |
Геосинтетический высокопрочный материал при строительстве промысловых автодорог. |
Энергоэффективность |
5,84 |
2012 |
- |
- |
5 |
Межскважинная перекачка для закачки пластовой воды из скважин-доноров в пласты, вскрытые скважинами-акцепторами |
|||||
5.1 |
Трубные делители фаз |
Ресурсосбережение |
28 200 |
2007-2015 |
- |
- |
6 |
Мультифазная насосная станция: транспорт продукции скважин |
|||||
6.1 |
Внедрение МФН вместо ЦНС |
Энергоэффективность |
1,01 - 3,05 |
2005-2014 |
0,11 - 0,34 |
0,66 - 1,15 |
7 |
Эксплуатационная скважина |
|||||
7.1 |
Высоковольтный ПЭД |
Энергоэффективность |
0,36 - 37 |
2015-2016 |
- |
- |
7.2 |
Линейный привод ШГН |
Снижение удельного энергопотребления на 26 % |
3 |
2013-2015 |
- |
0,27 |
7.3 |
НКТ с силикатно-эмалевым покрытием |
Энергоэффективность и ресурсосбережение. |
1,23 |
2015 |
- |
- |
7.4 |
Перфорационная система |
Энергоэффективность и ресурсосбережение |
- |
2015 |
- |
2,01 |
7.5 |
Высоковольтный ПЭД |
Энергоэффективность |
38 |
2013 |
- |
- |
7.6 |
Нанесение покрытия на внутреннюю поверхность НКТ. Снижение коррозии НКТ, АСПО. |
Ресурсосбережение |
0,45 |
2014 |
- |
- |
7.7 |
УЭЦН с ОРЭ |
Ресурсосбережение |
- |
2014 |
- |
3,06 |
7.8 |
УЭЦН с пакером, альтернатива РИР. |
Ресурсосбережение |
- |
2014 |
- |
11,02 |
7.9 |
Протекторная защита УЭЦН от коррозии |
Ресурсосбережение |
- |
2013 |
- |
2,27 |
7.10 |
УШГ (гидропривод) |
Энергоэффективность |
10,81 |
2012 |
- |
- |
7.11 |
Капсулированный ингибитор |
Ресурсосбережение |
- |
2014 |
- |
24,82 |
8 |
Трубопроводы сбора и транспорта скважинной продукции: Сбор и транспорт скважинной продукции |
|||||
8.1 |
Индукционный кабель |
Энергоэффективность |
- |
2015 |
- |
1 031 |
9 |
Установка ввода реагента в трубопровод: Ввод реагента в трубопровод |
|||||
9.1 |
Установка дозирования химреагента |
Ресурсосбережение |
- |
2013 |
- |
21 - 127 |
10 |
Установка подготовки нефти (УПН) |
|||||
10.1 |
Установка ЧРП |
Энергоэффективности (снижение потребления электроэнергии) |
5,38 |
2012 |
5,38 |
- |
11 |
Установка предварительного сброса пластовой воды (УПСВ) |
|||||
11.1 |
3-х фазные сепараторы |
Ресурсосбережение (снижение расхода топливного газа и пресной воды) |
110 |
2009-2010 |
2 |
2 |
12 |
Факельные установки: вертикальные |
|||||
12.1 |
Дожимная |
|
6,88 - 38 |
1965-1985 |
0,15 - 0,58 |
0,98 - 2,37 |
12.2 |
насосная станция для перекачки жидкости |
Ресурсосбережение |
33 - 84 |
2009-2014 |
0,49 - 0,57 |
0,86 - 2,43 |
12.3 |
Установка с предварительным сбросом |
Ресурсосбережение |
33 |
2003 |
0,69 |
2,58 |
13 |
Энергоснабжение: топливоснабжение |
|||||
13.1 |
ГТЭС |
Энергоэффективность, снижение выбросов за счет утилизация попутного нефтяного газа. |
4 194 |
2013 |
- |
177 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.