Приложение. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения

Приложение

к постановлению

от "__"________ 20__ г. N ___

Порядок
создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории субъекта Российской Федерации (далее - автомобильные дороги), и прекращения такого использования.

1.2. Парковки (парковочные места) создаются в целях организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы с учетом необходимости сохранения и увеличения пропускной способности автомобильных дорог, повышения безопасности дорожного движения.

1.3. Реестр платных парковок - информационный ресурс, содержащий список либо места размещения парковок (парковочных мест) либо зон, территорий, паркование на которых осуществляется на платной основе.

1.4. Для целей настоящего Порядка используются термины и определения в значениях, установленных действующим законодательством.

2. Оборудование и обустройство парковок

2.1. Парковки (парковочные места) обозначаются путем установки соответствующих знаков дорожного движения и (или) нанесения разметки в соответствии с Правилами дорожного движения.

2.2. Места въезда на платные парковки (парковочные места) должны быть оборудованы информационными щитами, на которых размещаются следующие сведения:

2.2.1. полное официальное наименование, местонахождение, справочные телефоны, адрес официального интернет-сайта уполномоченной организации (оператора парковки), осуществляющей эксплуатацию, благоустройство, техническое оснащение парковок (парковочных мест) и расчеты с пользователями парковок за пользование парковочным местом;

2.2.2. размер платы за пользование парковкой (парковочным местом);

2.2.3. порядок и способы внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом);

2.2.4. правила пользования парковкой (парковочным местом).

2.3. Платные парковки могут быть оборудованы:

2.3.1. парковочным оборудованием, включающим, в том числе, систему технических средств автоматической электронной оплаты (паркоматы), программное обеспечение осуществления расчетов за стоянку транспортных средств на платной парковке в автоматическом режиме;

2.3.2. конструктивными элементами парковки, в том числе парковочными столбами, и (или) сферическими зеркалами, и (или) делиниаторами (для ограничения движения автомобиля в местах с ограниченным парковочным пространством), и (или) иными техническими средствами организации дорожного движения;

2.4. Создание и использование парковок (парковочных мест) не должно создавать помех в дорожном движении, снижать его безопасность, противоречить требованиям Правил дорожного движения, утвержденные Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.

3. Разработка перечня платных парковок (парковочных мест)

3.1. При использовании парковок (парковочных мест) на платной основе целесообразно учитывать обеспеченность парковками (парковочными местами) территорий, в соответствии с требованиями нормативов градостроительного проектирования.

3.2. Реестр платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения на территории субъекта Российской Федерации, разрабатывается и утверждается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

3.3. Реестр платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения на территории субъекта Российской Федерации, должен включать в себя информацию о местоположении автомобильной дороги или ее части, на которой планируется создание платной парковки (парковочных мест).

3.4. В реестр платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения на территории субъекта Российской Федерации, не подлежат включению части автомобильных дорог в следующих случаях:

3.4.1. если размещение платных парковок (парковочных мест) нарушает требования Правил дорожного движения;

3.4.2. если размещение платных парковок (парковочных мест) снижает безопасность или пропускную способность дорожного движения.

3.5. Разработка реестра платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется на основании предложений граждан, органов местного самоуправления муниципальных образований, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - предложения) посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сбора предложений и анализа полученных предложений.

3.6. В целях организации сбора предложений уполномоченный орган субъекта Российской Федерации размещает на своем официальном сайте в сети Интернет информацию о сборе предложений о включении частей автомобильных дорог в реестр платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения на территории субъекта Российской Федерации, и исключении частей автомобильных дорог из реестра платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения на территории субъекта Российской Федерации, включающую информацию о сроке приема предложений, адресе, режиме работы, номерах контактных телефонов и адресах электронной почты уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

3.7. Внесение изменений и дополнений в реестр платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки и утверждения.

3.8. Реестр платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения на территории субъекта Российской Федерации, и вносимые в него изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.

4. Создание парковок (парковочных мест)

4.1. Решение о создании и использовании парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, принимается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

4.2. В решении уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о создании и использовании на платной основе парковки (парковочных мест) указывается:

4.2.1. Месторасположение части автомобильной дороги, на которой создается парковка (парковочные места).

4.2.2. Мероприятия по созданию парковки (парковочных мест).

4.2.3. Режим работы парковки.

4.2.4. Дата начала использования парковки (парковочных мест) на платной основе.

4.2.5. Сведения о государственном учреждении, осуществляющем функции уполномоченной организации (оператора парковки), либо порядок привлечения частной организации в качестве уполномоченной организации (оператора парковки).

4.3. Решение о прекращении использования парковки (парковочных мест) на платной основе принимается в случае исключения парковки (парковочных мест) из перечня платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения на территории субъекта Российской Федерации.

5. Использование парковок (парковочных мест)

5.1. Использование парковок (парковочных мест) осуществляется в целях стоянки транспортных средств и не предусматривает хранения транспортных средств.

5.2. Стоянка транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) осуществляется с момента въезда транспортного средства на парковку (парковочное место).

5.3. В зависимости от типа оплаты могут быть установлены периоды времени, в течение которых должна быть внесена плата за паркование, а также период времени, предоставляемый на освобождение парковки (парковочного) после внесения платы.

5.4. Плата за пользование платными парковками (парковочными местами) может вноситься путем использования технических средств автоматической электронной оплаты, в том числе паркоматов, путем приема наличных денежных средств или парковочных карт (многоразовые талоны с магнитной полосой, электронные контактные и бесконтактные смарт-карты, дающие право оставлять транспортные средства на платной парковке в течение определенного периода времени) или в безналичном порядке (включая оплату банковскими картами), или списания денежных средств с виртуального счета водителя транспортного средства, а также перечисления годовой льготной платы для владельцев парковочных разрешений и иными способами.

5.5. Размер и порядок внесения платы за пользование платными парковками (парковочными местами) устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

5.6. Не допускается взимание с водителей транспортных средств каких-либо иных платежей, кроме платы за пользование платной парковкой.

5.7. Право бесплатного или льготного пользования парковкой (парковочным местом) и порядок реализации указанного права устанавливается субъектом Российской Федерации.

5.8. В целях обеспечения функционирования платных парковок (парковочных мест) не допускается:

5.8.1. Оставлять транспортное средство на платной парковке (парковочном месте) без внесения платы.

5.8.2. Резервировать парковочные места на парковках и создавать иные препятствия к стоянке транспортных средств на парковочных местах.

5.8.3. Оставлять на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств определенного вида, если это предусмотрено соответствующими знаками дорожного движения, транспортное средство иного вида.

5.8.4. Ставить на стоянку транспортное средство с нарушением границ разметки парковочных мест (при ее наличии).

5.8.5. Оставлять на парковке (парковочном месте) транспортное средство с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, без государственных регистрационных знаков, а равно без установленных на предусмотренных для этого местах транспортного средства государственных регистрационных знаков, а также с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.

5.9. Пользователь парковки (парковочного места) имеет право получать информацию о правилах пользования парковкой (парковочным местом), о размере платы за пользование парковкой (парковочным местом), порядке и способах внесения соответствующего размера платы.

5.10. Пользователи парковкой (парковочным местом) обязаны:

5.10.1. Соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения.

5.10.2. Вносить плату за пользование платной парковкой (парковочным местом).

5.10.3. Оставлять транспортные средства на парковке (парковочном месте) в соответствии с разметкой.

5.10.4. Сохранять документ об оплате за пользование парковкой (парковочным местом), полученный, в том числе, в электронном виде, до момента выезда с нее.

5.11. Пользователям парковок (парковочных мест) запрещается:

5.11.1. Блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку (парковочное место).

5.11.2. Создавать иным пользователям препятствия и ограничения в пользовании парковкой (парковочным местом).

5.11.3. Оставлять транспортное средство на платной парковке (парковочном месте) без оплаты услуг за пользование парковкой (парковочным местом), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

5.11.4. Загрязнять территорию парковки (парковочного места).

5.11.5. Повреждать оборудование парковки (парковочного места).

5.11.6. Совершать действия, нарушающие установленный порядок использования платных парковок (парковочных мест).

5.12. При организации использования платной парковки Уполномоченная организация (оператор парковки) обеспечивает:

5.12.1. Взимание платы за пользование парковкой.

5.12.2. Обслуживание и поддержание надлежащего технического состояния парковочного оборудования, конструктивных элементов парковки и иные работы по обеспечению функционирования парковки, установленные уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или предусмотренные договором, заключенным между уполномоченной организацией (оператором парковки) и уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в случае передачи функций уполномоченной организации (оператора парковки) частной организации.

5.12.3. Информирование водителей транспортных средств путем установки информационных щитов, содержащих информацию в соответствии с перечнем, определенным настоящим Порядком, а также путем размещения необходимой информации на официальном сайте уполномоченной организации (оператора парковки) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (о наличии льгот при пользовании парковкой (парковочным местом), о порядке рассмотрения претензий пользователей парковкой (парковочным местом) и иной информации).

5.12.4. Обеспечение безопасности функционирования парковки (парковочного места).

6. Временное прекращение использования парковки (парковочных мест)

Временное прекращение использования парковок (парковочных мест) осуществляется по основаниям, предусмотренным для временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения на территории субъекта Российской Федерации, установленных в Федеральном законе "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иных федеральных законах, законах субъекта Российской Федерации.

7. Ответственность за нарушение и (или) неисполнение настоящего Порядка

7.1. Уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) уполномоченной организацией (оператором парковки) обеспечивается контроль за соблюдением правил пользования парковкой (парковочным местом), установленных настоящим Порядком, в том числе с использованием средств фото- и видеофиксации.

7.2. Нарушение и (или) неисполнение настоящего Порядка влечет административную ответственность, предусмотренную федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации.