Письмо Федеральной налоговой службы от 22 декабря 2017 г. N СД-3-3/8589@ "О налоге на добавленную стоимость"

Федеральная налоговая служба рассмотрела Интернет-обращение по вопросу, касающемуся представления налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов Евразийского экономического союза, утвержденной приказом ФНС России от 27.09.2017 N СА-7-3/765@ (далее - приказ ФНС России N СА-7-3/765@), и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) нормативные правовые акты, предусматривающие утверждение новых форм (форматов) налоговых деклараций (расчетов) или внесение изменений в действующие формы (форматы) налоговых деклараций (расчетов), вступают в силу не ранее чем по истечении двух месяцев со дня их официального опубликования.

Согласно пункту 1 статьи 6.1 Кодекса сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

На основании пункта 2 данной статьи Кодекса течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Указанный выше приказ ФНС России N СА-7-3/765@ опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20.10.2017.

Таким образом, учитывая указанные нормы Кодекса, приказ ФНС России N СА-7-3/765@ вступает в силу 21.12.2017.

Вместе с тем, приказ ФНС России N СА-7-3/765@ утвержден также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 и Протоколом о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - Протокол), ратифицированным Федеральным законом от 03.10.2014 N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе".

Согласно пункту 20 Протокола налогоплательщик обязан представить в налоговый орган соответствующую налоговую декларацию по форме, установленной законодательством государства-члена, либо по форме, утвержденной компетентным органом государства-члена, на территорию которого импортированы товары, в том числе по договору (контракту) лизинга, не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных товаров (срока платежа, предусмотренного договором (контрактом) лизинга).

С учетом изложенного, приказ ФНС России N СА-7-3/765@ распространяется на налоговые декларации, представляемые за отчетные (налоговые) периоды, окончившиеся после 21.12.2017, то есть начиная с налогового периода за декабрь 2017 года.

Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса

Д.С. Сатин