Статья 7. Обработка результатов

Статья 7. Обработка результатов

Каждая Антидопинговая организация, проводящая обработку результатов, должна разработать предваряющую слушания процедуру ведения дел по возможным нарушениям антидопинговых правил, которая будет строиться на следующих принципах.

Примечание к статье 7. Многие Подписавшиеся стороны разработали свои процедуры обработки результатов. Хотя указанные различные процедуры не совсем совпадают, многие из них были признаны справедливыми и эффективными системами для целей осуществления обработки результатов. Данный Кодекс не заменяет системы обработки результатов каждой из Подписавшихся сторон. Однако данная статья содержит основополагающие принципы для обеспечения фундаментальной объективности процесса обработки результатов, которые должны соблюдаться каждой Подписавшейся стороной. Конкретные антидопинговые правила каждой Подписавшейся стороны должны соответствовать этим основным принципам. Не все антидопинговые разбирательства, инициированные Антидопинговой организацией, должны иметь стадию слушаний. Могут быть дела, где Спортсмен или иное Лицо согласны с санкцией, которая либо обязательна в силу Кодекса или которую Антидопинговая организация считает соответствующей в тех случаях, где допускается гибкость в назначении санкций. Во всех случаях санкция, вынесенная на основании указанного соглашения, должна быть сообщена сторонам, которые имеют право на подачу апелляции в соответствии со статьей 13.2.3, как это предусмотрено в статье 14.2.2, и Публично обнародована, как это предусмотрено в статье 14.3.2.

7.1. Ответственность за проведение обработки результатов

За исключением случаев, предусмотренных ниже статьями 7.1.1 и 7.1.2, обработка результатов и слушания должны входить в обязанность и проводиться по процедурным правилам Антидопинговой организации, инициировавшей и осуществивший сбор Проб (или, если сбор Проб не проводился, Антидопинговой организацией, которая первая проинформировала Спортсмена или иное Лицо о возможном нарушении антидопинговых правил и впоследствии должным образом расследует данное нарушение антидопинговых правил). Вне зависимости от того какая организация осуществляет обработку результатов или слушания, принципы, закрепленные в данной статьей и статье 8, должны соблюдаться, а правила, указанные в статье 23.2.2, подлежащие инкорпорированию без значительных изменений, должны применяться.

В случае возникновения между Антидопинговыми организациями спора по поводу того, в чьи обязанности входит обработка результатов, ВАДА должно принять решение о том, какая организация несет ответственность за это. На решение ВАДА может быть подана апелляция в КАС любой Антидопинговой организацией, вовлеченной в спор, в течение семи дней с даты уведомления о решении ВАДА. Апелляция должна быть рассмотрена КАС в ускоренном порядке одним арбитром.

В случае если Национальная антидопинговая организация решает отобрать дополнительные Пробы в соответствии со статьей 5.2.6, она будет считаться Антидопинговой организацией, которая инициировала и осуществила сбор Проб. Однако если Национальная антидопинговая организация лишь просит лабораторию осуществить дополнительный тип анализа за счет средств Национальной антидопинговой организации, Международная федерация или Организатор крупного спортивного мероприятия должны считаться Антидопинговой организацией, которая инициировала и осуществила сбор Проб.

Примечание к статье 7.1. В некоторых случаях в процедурных правилах Антидопинговой организации, инициировавшей и осуществившей сбор Проб, может быть установлено, что обработка результатов должна осуществляться другой организацией (например, Национальной федерацией Спортсмена). В этом случае Антидопинговая организация должна убедиться, что правила организации, которая будет проводить обработку результатов, соответствуют Кодексу.

7.1.1. В тех случаях, когда правила Национальной антидопинговой организации не предусматривают юрисдикцию Национальной антидопинговой организации над Спортсменом или иным Лицом, который не является гражданином, резидентом, держателем лицензии или членом спортивной организации данной страны, или если Национальная антидопинговая организация отказывается реализовывать данные полномочия, обработка результатов должна осуществляться соответствующей Международной федерацией или третьей стороной, как это предусмотрено правилами Международной федерации. Обработка результатов и проведение слушаний по результатам Тестирования, проведенного по инициативе ВАДА, или по нарушениям антидопинговых правил, выявленных ВАДА, будет проводиться Антидопинговой организацией, назначенной ВАДА. Обработка результатов и проведение слушаний по результатам Тестирования, проведенного по инициативе Международного олимпийского комитета, Международного паралимпийского комитета или другого Организатора крупного спортивного мероприятия, или по нарушениям антидопинговых правил, выявленных одной из данных организаций, будут переданы соответствующей Международной федерации для определения Последствий, помимо отстранения от участия в Спортивном мероприятии, Аннулирования результатов Спортивного мероприятия, изъятия всех медалей, очков и призов, полученных в ходе Спортивного мероприятия, или возмещения расходов, связанных с нарушением антидопинговых правил.

Примечание к статье 7.1.1. Международная федерация Спортсмена или иного Лица является последней инстанцией по проведению обработки результатов с целью избежать ситуации, когда ни одна Антидопинговая организация не обладает юрисдикцией по проведению обработки результатов. Международная федерация может закрепить в собственных антидопинговых правилах, что Национальная антидопинговая организация Спортсмена или иного Лица должна осуществлять обработку результатов.

7.1.2. Обработку результатов по возможному нарушению порядка предоставления информации о местонахождении (непредоставление информации или пропущенный тест) должна осуществлять Международная федерация или Национальная антидопинговая организация, куда Спортсмен, в отношении которого проводится разбирательство, предоставляет информацию о своем местонахождении, как это предусмотрено в Международном стандарте по тестированию и расследованиям. Антидопинговая организация, которая регистрирует непредоставление информации или пропущенный тест, должна предоставить данную информацию ВАДА через АДАМС или другую систему, одобренную ВАДА, для доступа к ней других соответствующих Антидопинговых организаций.

7.2. Рассмотрение Неблагоприятных результатов анализа

При получении Неблагоприятного результата анализа Антидопинговая организация, ответственная за обработку результатов, должна провести проверку для определения следующего:

а) было ли или будет выдано ТИ, предусмотренное Международным стандартом по терапевтическому использованию;

б) имеет ли место явное отклонение от Международного стандарта по тестированию и расследованиям или Международного стандарта для лабораторий, которое стало причиной Неблагоприятного результата анализа.

7.3. Уведомление после рассмотрения Неблагоприятного результата анализа

Если рассмотрение Неблагоприятного результата анализа в соответствии со статьей 7.2 не выявило наличие ТИ, как это установлено Международным стандартом по терапевтическому использованию, или отклонения, которое стало причиной Неблагоприятного результата анализа, Антидопинговая организация должна незамедлительно информировать Спортсмена в порядке, предусмотренном статьями 14.1.1 и 14.1.3 и своими собственными правилами, о:

а) Неблагоприятном результате анализа;

б) нарушенном антидопинговом правиле;

в) праве Спортсмена на немедленный запрос на проведение анализа Пробы Б с примечанием, что в случае если такой запрос не поступит, это будет рассмотрено в качестве отказа от анализа Пробы Б;

г) назначенной дате, времени и месте проведения анализа Пробы Б, если Спортсмен или Антидопинговая организация решат запросить анализ Пробы Б;

д) предоставлении Спортсмену или его представителю возможности присутствовать при вскрытии и анализе Пробы Б в течение времени, определенного Международным стандартом для лабораторий, если запрос на такое исследование поступит;

е) праве Спортсмена подать запрос на предоставление ему или ей копий пакетов документов по результатам исследований Проб А и Б, содержащих информацию, предусмотренную Международным стандартом для лабораторий.

Если Антидопинговая организация решает не квалифицировать Неблагоприятный результат анализа как нарушение антидопинговых правил, она должна сообщить об этом Спортсмену и Антидопинговым организациям, согласно статье 14.1.2.

Во всех случаях, в которых Спортсмен был уведомлен о нарушении антидопинговых правил, а обязательное Временное отстранение не было применено к нему в соответствии со статьей 7.9.1, Спортсмену должна быть предложена возможность признать Временное отстранение до завершения разбирательства по делу.

7.4. Рассмотрение Атипичных результатов анализов

Как предусмотрено в Международном стандарте для лабораторий, при некоторых обстоятельствах лабораториям дано указание сообщать о наличии Запрещенных субстанций, которые могут также производиться эндогенно, в качестве Атипичного результата анализа, требующего дальнейшего исследования. По получении Атипичного результата анализа Антидопинговая организация, ответственная за обработку результатов, должна провести проверку с целью определить:

а) было ли или будет выдано ТИ, предусмотренное Международным стандартом по терапевтическому использованию;

б) имеет ли место явное отклонение от Международного стандарта по тестированию и расследованиям или Международного стандарта для лабораторий, которое явилось причиной Атипичного результата анализа.

Если проведенная проверка не выявит наличие ТИ или отступления, которое стало причиной Атипичного результата анализа, то Антидопинговая организация должна провести требуемое в таких случаях расследование. После завершения расследования Спортсмен и другие Антидопинговые организации, указанные в статье 14.1.2, должны быть уведомлены о том, будет ли Атипичный результат анализа квалифицироваться как Неблагоприятный результат анализа. Спортсмена следует уведомить в соответствии со статьей 7.3.

Примечание к статье 7.4. "Требуемое в таких случаях расследование", предусмотренное данной статьей, зависит от ситуации. Например, если ранее было установлено, что у Спортсмена естественно повышенный уровень соотношения тестостерона/эпитестостерона, подтверждение того, что Атипичный результат анализа соответствует предыдущим соотношениям, является достаточным расследованием.

7.4.1. Антидопинговая организация не будет уведомлять об Атипичном результате анализа до завершения расследования и принятия решения, рассматривать ли Атипичный результат анализа в качестве Неблагоприятного результата анализа, если только не возникнет одно из следующих обстоятельств:

а) если Антидопинговая организация определит, что Проба Б должна быть проанализирована ранее, чем будет завершено расследование в соответствии со статьей 7.4, то Антидопинговая организация может проводить анализ Пробы Б после уведомления Спортсмена, причем такое уведомление должно содержать описание Атипичного результата анализа и информацию, приведенную в статье 7.3 г-е.

б) если Антидопинговая организация получает запрос либо от Организатора крупного спортивного мероприятия непосредственно перед одним из его Международных спортивных мероприятий, либо от спортивной организации, ответственной за соблюдение крайнего срока отбора команды для участия в Международном спортивном мероприятии, о предоставлении информации о том, указан ли в представленном Организатором крупного спортивного мероприятия или спортивной организацией списке какой-либо Спортсмен, имеющий Атипичный результат анализа, по которому не принято решение, тогда Антидопинговая организация должна предоставить такую информацию, уведомив вначале об Атипичном результате анализа самого Спортсмена.

Примечание к статье 7.4.1 б. При обстоятельствах, описанных в статье 7.4.1 б, выбор действий остается за Организатором крупного спортивного мероприятия или спортивной организацией в соответствии с их правилами.

7.5. Рассмотрение Атипичных результатов по паспорту и Неблагоприятных результатов по паспорту

Рассмотрение Атипичных результатов по паспорту и Неблагоприятных результатов по паспорту должно проводиться в соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям и Международным стандартом для лабораторий. Как только Антидопинговая организация убедится, что нарушение антидопинговых правил имело место, она должна немедленно уведомить Спортсмена в порядке, предусмотренном своими правилами, о нарушенном правиле и основании данного нарушения. Другие Антидопинговые организации должны быть уведомлены в соответствии со статьей 14.1.2.

7.6. Рассмотрение нарушений порядка предоставления информации о местонахождении

Рассмотрение возможного непредоставления информации или пропущенных тестов должно проводиться в соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям. Как только Международная федерация или Национальная антидопинговая организация (в соответствующих случаях) убедится, что нарушение статьи 2.4 имело место, она должна немедленно уведомить Спортсмена в порядке, предусмотренном своими правилами, о возможном нарушении статьи 2.4 и основании указанных обвинений. Другие Антидопинговые организации должны быть уведомлены в соответствии со статьей 14.1.2.

7.7. Рассмотрение других нарушений антидопинговых правил, не перечисленных в статьях 7.1-7.6

Антидопинговая организация или другой орган, определенный этой организацией, должны проводить дальнейшее расследование в связи с возможным нарушением антидопинговых правил в соответствии с проводимой антидопинговой политикой и правилами, разработанными в соответствии с Кодексом, либо теми правилами, которые Антидопинговая организация считает приемлемыми. Если Антидопинговая организация уверена, что имело место нарушение антидопинговых правил, то она должна немедленно, как это предусмотрено ее правилами, проинформировать Спортсмена или иное Лицо, о том антидопинговом правиле, которое было нарушено, и об основаниях нарушения. Другие антидопинговые организации должны быть поставлены в известность, как предусмотрено статьей 14.1.2.

Примечание к статьям 7.1, 7.6 и 7.7. Например, Международная федерация обычно уведомляет Спортсмена через Национальную федерацию Спортсмена.

7.8. Установление факта предыдущих нарушений антидопинговых правил

До того как уведомить Спортсмена или иное Лицо о возможном нарушении антидопинговых правил в порядке, предусмотренном выше, Антидопинговая организация должна проверить по АДАМС или другой системе, одобренной ВАДА, и связаться с ВАДА и другими соответствующими Антидопинговыми организациями, с целью определения факта возможного существования предыдущего нарушения антидопинговых правил.

7.9. Принципы, применяемые при назначении Временного отстранения

- Обязательное Временное отстранение после получения Неблагоприятного результата анализа.

Подписавшиеся стороны, указанные ниже, должны разработать правила, предусматривающие, что в случае получения Неблагоприятного результата анализа, выявившего наличие Запрещенной субстанции или Запрещенного метода, не относящихся к Особым субстанциям, Временное отстранение должно быть немедленно наложено после рассмотрения и уведомления, предусмотренных статьями 7.2, 7.3 или 7.5: в тех случаях, когда Подписавшаяся сторона является организатором Спортивного мероприятия (применительно к данному Спортивному мероприятию); в тех случаях, когда Подписавшаяся сторона ответственна за формирование команды (применительно к формированию данной команды); в тех случаях, когда Подписавшаяся сторона является соответствующей Международной федерацией; в тех случаях, когда Подписавшаяся сторона является другой Антидопинговой организацией, в юрисдикцию которой входит обработка результатов указанного возможного нарушения антидопинговых правил. Обязательное Временное отстранение может быть отменено, если Спортсмен сможет доказать экспертам, осуществляющим слушания, что нарушение имело место в связи с использованием Загрязненного продукта. На решение органа, проводящего слушания, не отменять Временное отстранение, исходя из утверждения Спортсмена об использовании Загрязненного продукта, не может быть подана апелляция.

Временное отстранение не может быть назначено, если Спортсмену не будут предоставлены:

а) возможность проведения Предварительного слушания перед назначением Временного отстранения или сразу после назначения Временного отстранения;

б) возможность проведения ускоренных слушаний в соответствии со статьей 8 сразу после назначения Временного отстранения.

- Необязательное Временное отстранение на основании Неблагоприятного результата анализа для Особых субстанций, Загрязненных продуктов или при других нарушениях антидопинговых правил.

Подписавшаяся сторона может разработать правила, применимые к любому Спортивному мероприятию, где Подписавшаяся сторона является организатором, или к любому процессу формирования команды, за которое Подписавшаяся сторона является ответственной, или к тем случаям, когда Подписавшаяся сторона является соответствующей Международной федерацией или в юрисдикцию которой входит обработка результатов указанного возможного нарушения антидопинговых правил, и позволяющие накладывать Временное отстранение за нарушение антидопинговых правил, не указанных в статье 7.9.1 до анализа Пробы Б Спортсмена или окончательного слушания, предусмотренного в статье 8.

Временное отстранение не может быть назначено, если Спортсмену не будут предоставлены:

а) возможность проведения Предварительного слушания перед назначением Временного отстранения или сразу после назначения Временного отстранения;

б) возможность проведения ускоренных слушаний в соответствии со статьей 8 сразу после назначения Временного отстранения.

Если Временное отстранение назначено на основании Неблагоприятного результата анализа Пробы А, а последующий анализ Пробы Б (проведенный по запросу Спортсмена или Антидопинговой организации) не подтверждает результат анализа Пробы А, то Спортсмен не должен подвергаться никакому дальнейшему Временному отстранению на основании нарушения статьи 2.1. В случае когда Спортсмен (или команда Спортсмена, как это может быть предусмотрено в правилах соответствующего Организатора крупного спортивного мероприятия или Международной федерации) снят с Соревнований на основании нарушения статьи 2.1, а последующий анализ Пробы Б не подтверждает результат анализа Пробы А, если это не влияет иным образом на ход Соревнований и сохраняется возможность для Спортсмена или команды вернуться к Соревнованиям, то Спортсмен или команда могут продолжать участвовать в Соревнованиях.

Примечание к статье 7.9. Перед назначением Антидопинговой организацией в одностороннем порядке Временного отстранения должно быть завершено предварительное рассмотрение, предусмотренное Кодексом. Кроме того, Подписавшаяся сторона, назначающая Временное отстранение, обязана убедиться, что Спортсмену предоставлена возможность проведения Предварительных слушаний либо до, либо сразу же после назначения Временного отстранения, либо проведения ускоренных окончательных слушаний, предусмотренных статьей 8, сразу после назначения Временного отстранения. Спортсмен имеет право на апелляцию по статье 13.2.3.

В тех редких случаях, когда анализ Пробы Б не подтверждает результат анализа Пробы А, Спортсмену, который был Временно отстранен, будет позволено, если позволяют обстоятельства, принимать участие в следующих Соревнованиях в рамках данного Спортивного мероприятия. Таким же образом, в зависимости от правил соответствующей Международной федерации в Командных видах спорта, если команда все еще участвует в Соревновании, Спортсмен может принять участие в последующих Соревнованиях.

Срок Временного отстранения, примененного к Спортсмену и иному Лицу должен учитываться при определении любого срока Дисквалификации, наложенной или принятой в соответствии со статьей 10.11.3 или 10.11.4.

7.10. Уведомление о решении, принятом в ходе обработки результатов

Во всех случаях, когда Антидопинговая организация заявляет о возможном нарушении антидопинговых правил, снимает обвинение в нарушении антидопинговых правил, накладывает Временное отстранение или согласовывает со Спортсменом или иным Лицом назначение санкции без слушаний, данная Антидопинговая организация должна уведомить в порядке, предусмотренном статьей 14.2.1, другие Антидопинговые организации, которые имеют право подать апелляцию в соответствии со статьей 13.2.3.

7.11. Уход из спорта

Если Спортсмен или иное Лицо уходят из спорта в то время, когда происходит обработка результатов, то Антидопинговая организация, проводящая обработку результатов, сохраняет за собой право завершить процесс обработки результатов. Если Спортсмен или иное Лицо уходят из спорта до начала любого процесса обработки результатов, то у Антидопинговой организации, в компетенцию которой входила бы обработка результатов, в момент совершения Спортсменом или иным Лицом нарушения антидопинговых правил, остаются полномочия на проведение обработки результатов.

Примечание к статье 7.11. Поведение Спортсмена или иного Лица до того момента, когда Спортсмен или иное Лицо попали под юрисдикцию любой Антидопинговой организации, не будет рассматриваться как нарушение антидопинговых правил, но может служить законным основанием для отказа Спортсмену или иному Лицу в членстве в спортивной организации.