Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 15 ноября 2017 г. N 922-П "Об утверждении Положения об Управлении сертификации авиационной техники Федерального агентства воздушного транспорта" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 15 ноября 2017 г. N 922-П
"Об утверждении Положения об Управлении сертификации авиационной техники Федерального агентства воздушного транспорта"

В соответствии с подпунктом 9.3 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396, приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение об Управлении сертификации авиационной техники Федерального агентства воздушного транспорта.

Руководитель

А.В. Нерадько

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального агентства
воздушного транспорта
от 15 ноября 2017 г. N 922-П

Положение
об Управлении сертификации авиационной техники Федерального агентства воздушного транспорта

I. Общие положения

1. Управление сертификации авиационной техники Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта, выполняет возложенные на него задачи и функции в установленной сфере деятельности.

2. Сокращенное наименование Управления - УСАТ.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации и Росавиации, а также настоящим Положением.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Росавиации, его территориальными органами и находящимися в его ведении организациями, структурными подразделениями органов государственной власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Сфера деятельности

5. В сферу деятельности Управления входят:

5.1. осуществление полномочий no организации и проведению подтверждения соответствия требованиям федеральных авиационных правил юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники;

5.2. осуществление полномочий по проведению обязательной сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов, за исключением гражданских воздушных судов, которым сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа, аттестата о годности к эксплуатации либо иного акта об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданного до 01 января 1967 г., или акта оценки конкретного воздушного судна на соответствие конкретного воздушного судна требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации с выдачей одобрительных документов;

5.3. осуществление полномочий по выдаче документа, удостоверяющего изменение ранее утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна, предусмотренного пунктом 4.1 статьи 37 Воздушного кодекса Российской Федерации;

5.4. осуществление полномочий по проведению государственного контроля за обеспечением соответствия требованиям к летной годности и к охране окружающей среды типовой конструкции гражданского воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта либо изменения их типовых конструкций;

5.5. осуществление аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).

6. Управление участвует в подготовке предложений по проектам нормативных правовых актов, а также выработке и реализации мер, направленных на выполнение задач и функций, вытекающих из сферы деятельности Росавиации, в рамках компетенции Управления.

III. Компетенция

7. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

7.1. принимает участие в разработке предложений в проекты федеральных авиационных правил и согласовании проектов федеральных авиационных правил, административных регламентов, других нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по направлениям, входящим в сферу деятельности Управления;

7.2. организует и проводит выдачу документов, подтверждающих соответствие требованиям федеральных авиационных правил, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники;

7.3. организует и проводит обязательную сертификацию гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов и выдает одобрительные документы;

7.4. организует и проводит выдачу документа, удостоверяющего изменение ранее утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна, предусмотренного пунктом 4.1 статьи 37 Воздушного кодекса Российской Федерации;

7.5. организует и проводит государственный контроль за обеспечением соответствия требованиям к летной годности и к охране окружающей среды типовой конструкции гражданского воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта либо изменения их типовых конструкций;

7.6. осуществляет аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);

7.7. принимает участие в работе по определению технического состояния (комиссованию) воздушных судов, используемых для воздушных перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;

7.8. обеспечивает в установленном порядке рассмотрение обращений граждан в установленной сфере деятельности, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям;

7.9. участвует в международном сотрудничестве Росавиации с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

7.10. по поручению руководителя Росавиации участвует в конференциях, совещаниях, семинарах, прочих мероприятиях Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и других международных организаций в установленной сфере деятельности Управления;

7.11. осуществляет оформление, хранение, учет и использование в дальнейшей работе служебной документации, образовавшейся в процессе деятельности Управления;

7.12. организует и обеспечивает проведение мероприятий мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Управлении, а также участвует в планировании и осуществлении данных мероприятий в Росавиации;

7.13. осуществляет в рамках своей компетенции разработку и реализацию мероприятий по результатам расследований авиационных происшествий и инцидентов,

8. Управление, с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, имеет право:

8.1. ходатайствовать о привлечении в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научных и иных организаций, ученых и специалистов;

8.2. информировать руководителя Росавиации, структурные подразделения и территориальные органы Росавиации, иные государственные органы и должностные лица, а также субъекты гражданской авиации о выявленных нарушениях требований действующего законодательства, а также международных договоров Российской Федерации и иных нормативных актов в сфере деятельности Управления;

8.3. запрашивать и получать от структурных подразделений Росавиации, территориальных органов Росавиации, субъектов гражданской авиации, иных органов (организаций) и их структурных подразделений сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

8.4. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

8.5. участвовать в работе создаваемых Росавиацией координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, рабочих групп, коллегий);

8.6. по решению руководителя Росавиации принимать участие в работе межведомственных рабочих групп, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

8.7. в пределах своей компетенции осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимать участие и представлять интересы Росавиации в установленной сфере деятельности на проводимых указанными органами и иными организациями совещаниях, семинарах, конференциях и других мероприятиях;

8.8. знакомиться с актами Росавиации для реализации возложенных на Управление функций в установленной сфере деятельности и предоставленных Управлению прав;

8.9. формировать и вести для внутреннего использования базы (банки) данных по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;

8.10. вносить предложения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления, и участвовать в их рассмотрении;

8.11. обеспечивать координацию и контроль деятельности соответствующих подразделений территориальных органов Росавиации, подведомственных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

8.12. осуществлять иные права в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и актами Росавиации;

8.13. вести реестр выданных одобрительных документов по результатам проведения обязательной сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов, удостоверяющих изменение ранее утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна и подтверждение соответствия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники, требованиям федеральных авиационных правил.

IV. Организация деятельности

9. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Росавиации.

10. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Росавиации.

11. Структура и штатное расписание Управления определяются в соответствии со структурой и штатным расписанием Росавиации.

В состав Управления входят:

отдел сертификации авиационной техники;

отдел подтверждения соответствия организаций разработчиков и изготовителей авиационной техники;

отдел контроля за процедурами сертификации;

отдел по взаимодействию с авиационными администрациями.

12. Начальник Управления:

12.1. осуществляет непосредственное руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, а также состояние исполнительской дисциплины, за качество подготовки согласуемых (подписываемых) им документов;

12.2. распределяет обязанности между своими заместителями, контролирует их исполнение;

12.3. устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции начальников отделов Управления, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью, утверждает положения об отделах Управления;

12.4. представляет Управление по вопросам, относящимся к сфере деятельности, во взаимоотношениях с другими структурными подразделениями Росавиации и ее территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, с общественными объединениями и другими организациями;

12.5. представляет предложения руководителю Росавиации и его заместителям по вопросам, относящимся к ведению Управления;

12.6. вносит на рассмотрение руководителя Росавиации в установленном порядке проекты нормативных актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

12.7. представляет на утверждение руководителю Росавиации Положение об Управлении и изменения к нему;

12.8. участвует в совещаниях у руководителя Росавиации и его заместителей, проводимых по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

12.9. вносит на рассмотрение руководителю Росавиации предложения о структуре и штатной численности Управления, должностных регламентах его работников;

12.10. по поручению руководителя Росавиации участвует в заседаниях коллегиальных органов Росавиации;

12.11. в связи с решением руководителя Росавиации определяет кандидатуры работников Управления для участия в межведомственных рабочих группах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

12.12. рассматривает поступившие в Росавиацию проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Управления, визирует указанные проекты и подписывает экспертные заключения на них;

12.13. в пределах своей компетенции ведет переписку и согласовывает (утверждает) проекты документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;

12.14. представляет руководителю Росавиации предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, об отпусках, о повышении квалификации, о поощрении работников, об установлении надбавок отдельным категориям работников Управления и применении к ним дисциплинарных взысканий;

12.15. представляет мотивированный отзыв об исполнении государственным гражданским служащим Управления своих должностных обязанностей за аттестационный период с приложением необходимых документов в случае проведения аттестации работника Управления;

12.16. требует от работников Управления объяснения в письменной форме при применении дисциплинарного взыскания;

12.17. дает поручения работникам Управления по вопросам, отнесенным к их служебной деятельности;

12.18. организует делопроизводство в Управлении;

12.19. в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

12.20. осуществляет иные функции в соответствии с решениями руководителя Росавиации.

13. Заместители начальника Управления и начальники отделов обеспечивают организацию работы по закрепленным за ними конкретным направлениям деятельности Управления.

14. В случае временного отсутствия начальника Управления один из его заместителей исполняет его обязанности no решению руководителя Росавиации.

15. Должностные обязанности работников Управления установлены служебным распорядком Росавиации, должностными регламентами, служебными контрактами.