Эффективность правоприменения при осуществлении государственного контроля (надзора)
Общее количество проверок, проведенных Россельхознадзором в 2016 году в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, всего 49 651, из них плановых проверок - 13 499, внеплановых проверок - 36 152, при этом в 2015 году проверок, проведенных Россельхознадзором в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - 113 080, из них плановых проверок - 71 575, внеплановых проверок - 41 505.
Общая сумма наложенных административных штрафов в 2016 году - 484 093 тыс. руб., в 2015 году - 568 500 тыс. рублей.
Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов в 2016 году 283 725 тыс. руб., в 2015 году - 369 700 тыс. рублей.
Выполнение за отчетный период утвержденного ежегодного плана проведения проверок - 84,4% в 2015 году - 88,9%.
Доля заявлений, направленных Россельхознадзором в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано в 2016 году - 18,4%, в 2015 году - 16,6%.
Доля проверок, результаты которых признаны недействительными в 2016 году - 0,0%, в 2015 году - 0,05%.
Доля проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам Россельхознадзора, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания в 2016 году - 0,06%, в 2015 году - 0,08%.
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых Россельхознадзором были проведены проверки в 2016 году - 14,4%, в 2015 году - 20,5%.
Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя 2016 году - 2,22, в 2015 году - 1,75%.
Доля проведенных внеплановых проверок 2016 году - 48,7%, в 2015 году - 33,66%.
Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок 2016 году - 43,32% в 2015 году - 29,28%.
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда 2016 году - 8,85%, в 2015 году - 7,79%.
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений 2016 году - 1,65%, в 2015 году - 1,38%.
Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения 2016 году - 41,96%, в 2015 году - 39,69%.
Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях 2016 году - 83,05%, в 2015 году - 87,55%.
Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания 2016 году - 82,73%, в 2015 году - 86,49%.
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 2016 году - 10,68%, в 2015 году - 10,3%.
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 2016 году - 1,35%, в 2015 году - 0,67%.
Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 2016 году - 100, в 2015 году - 483.
Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний 2016 году - 9,92%, в 2015 году - 8,08%.
Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов 2016 году - 76,72%, в 2015 году - 71,21%.
Средний размер наложенного административного штрафа в 2016 году составил 21,78 тыс. рублей, в 2015 году 14,86 тыс. рублей.
Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел в 2016 году составила 0,23% от общего числа проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований, в 2015 году - 15,85%.
Эффективность государственного надзора в сфере федерального государственного ветеринарного надзора
|
N
п/п
|
Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора)
|
Общий результат, в том числе по сферам деятельности (за 2015 год)
|
Общий результат, в том числе по сферам деятельности (за 2016 год)
|
|
за 1-е полугодие
|
за 2-е полугодие
|
за год
|
за 1-е полугодие
|
за 2-е полугодие
|
за год
|
|
1.
|
Выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок в процентах от общего количества запланированных проверок)
|
81,26
|
83,32
|
82,29
|
40,41
|
38,01
|
78,42
|
|
2.
|
Доля заявлений, направленных Россельхознадзором в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений)
|
32,02
|
36,5
|
34,26
|
16,29
|
16,49
|
32,78
|
|
3.
|
Доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах от общего числа проведенных проверок)
|
0,04
|
0,46
|
0,25
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
4.
|
Доля проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам Россельхознадзора, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок)
|
0,01
|
0,4
|
0,2
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
5.
|
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых Россельхознадзором были проведены проверки (в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору)
|
11,76
|
11,2
|
11,48
|
7,82
|
7,47
|
15,29
|
|
6.
|
Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя
|
1,35
|
5,13
|
3,24
|
2,8
|
3,46
|
3,13
|
|
7.
|
Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок)
|
41,86
|
48,77
|
45,31
|
30,36
|
33,62
|
63,98
|
|
8.
|
Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок)
|
41,48
|
46,24
|
43,86
|
27,51
|
27,1
|
54,61
|
|
9.
|
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок)
|
10,26
|
12,24
|
11,25
|
5
|
4,82
|
9,82
|
|
10.
|
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок)
|
0,005
|
4,67
|
2,34
|
0,4
|
0,1
|
0,5
|
|
11.
|
Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок)
|
42,43
|
50,15
|
46,29
|
26,1
|
16,4
|
42,5
|
|
12.
|
Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах от общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения)
|
85,45
|
97,69
|
91,57
|
39,6
|
39,52
|
79,12
|
|
13.
|
Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах от общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях)
|
77,6
|
84,33
|
80,96
|
38,03
|
41,23
|
79,26
|
|
14.
|
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц)
|
13,64
|
16,44
|
15,04
|
9,9
|
8,27
|
18,7
|
|
15.
|
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц)
|
1,7
|
0,02
|
0,86
|
0,41
|
0,05
|
0,46
|
|
16.
|
Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба)
|
4
|
31
|
35
|
0
|
1
|
1
|
|
17.
|
Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего числа выявленных правонарушений)
|
2,07
|
5,2
|
3,63
|
1,6
|
3,06
|
4,66
|
|
18.
|
Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (в процентах)
|
73,3
|
81,4
|
79,7
|
34,31
|
37,11
|
71,42
|
|
19.
|
Средний размер наложенного административного штрафа в том числе на должностных лиц и юридических лиц (в тыс. рублей)
|
8,1
|
11,4
|
10,3
|
9,27
|
8,38
|
8,83
|
|
20.
|
Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований)
|
0,08
|
0,2
|
0,14
|
0,25
|
0,26
|
0,51
|
Эффективность государственного контроля (надзора) в сфере федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля
|
N
п/п
|
Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора)
|
Общий результат, в том числе по сферам деятельности (за 2015 год)
|
Общий результат, в том числе по сферам деятельности (за 2016 год)
|
|
за 1-е полугодие
|
за 2-е полугодие
|
за год
|
за 1-е полугодие
|
за 2-е полугодие
|
за год
|
|
1
|
Выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок в процентах от общего количества запланированных проверок)
|
73,99
|
73,48
|
90,63
|
64,0
|
66,5
|
90,5
|
|
2
|
Доля заявлений, направленных Россельхознадзором в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений)
|
6,29
|
9,01
|
13,43
|
10,4
|
12,7
|
16,9
|
|
3
|
Доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах от общего числа проведенных проверок)
|
0,01
|
0,0
|
0,01
|
0,0
|
0
|
0,0
|
|
4
|
Доля проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам Россельхознадзора, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок)
|
0,01
|
0,02
|
0,03
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
5
|
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых Россельхознадзором были проведены проверки (в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору)
|
13,42
|
12,62
|
23,17
|
9,7
|
9,6
|
14,9
|
|
6
|
Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя
|
1,39
|
1,55
|
1,85
|
1,5
|
2,4
|
2,2
|
|
7
|
Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок)
|
23,65
|
28,46
|
30,17
|
36,6
|
41,2
|
50,9
|
|
8
|
Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок)
|
17,82
|
14,60
|
18,99
|
31,1
|
23,7
|
37,4
|
|
9
|
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок)
|
8,65
|
10,06
|
11,12
|
9,3
|
8,2
|
11,3
|
|
10
|
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок)
|
0,67
|
0,34
|
0,47
|
0,3
|
0,5
|
0,7
|
|
11
|
Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок)
|
41,29
|
33,80
|
45,07
|
41,7
|
30,9
|
41,8
|
|
12
|
Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах от общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения)
|
84,43
|
83,91
|
89,86
|
82,1
|
79,5
|
94,3
|
|
13
|
Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах от общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях)
|
81,83
|
85,45
|
91,19
|
79,2
|
84,9
|
95,6
|
|
14
|
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц)
|
12,43
|
12,16
|
13,06
|
8,0
|
7,4
|
10,7
|
|
15
|
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц)
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
16
|
Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба)
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
17
|
Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего числа выявленных правонарушений)
|
1,61
|
3,08
|
3,02
|
4,0
|
4,6
|
5,4
|
|
18
|
Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (в процентах)
|
80,2
|
84,4
|
88,7
|
73,4
|
88,8
|
91,4
|
|
19
|
Средний размер наложенного административного штрафа в том числе на должностных лиц и юридических лиц (в тыс. рублей)
|
2,02
|
2,4
|
2,21
|
2,5
|
2,9
|
2,7
|
|
20
|
Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований)
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Эффективность государственного контроля (надзора) в области государственного контроля за безопасностью и качеством зерна и продуктов его переработки
|
N
п/п
|
Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора)
|
Общий результат, в том числе по сферам деятельности (за 2015 год)
|
Общий результат, в том числе по сферам деятельности (за 2016 год)
|
|
за 1-е полугодие
|
за 2-е полугодие
|
за год
|
за 1-е полугодие
|
за 2-е полугодие
|
за год
|
|
1.
|
Выполнение плана проведения проверок (доля) проведенных плановых проверок в процентах от общего количества запланированных проверок
|
65,2
|
62
|
93,4
|
53,2
|
56,3
|
80,6
|
|
2.
|
Доля заявлений, направленных Россельхознадзором в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений)
|
2
|
3,1
|
5,1
|
2,7
|
6,0
|
6,5
|
|
3.
|
Доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах от общего числа проведенных проверок)
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,03
|
0,01
|
|
4.
|
Доля проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам Россельхознадзора, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок)
|
0,0
|
0,1
|
0,01
|
0,01
|
0,00
|
0,14
|
|
5.
|
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых Россельхознадзором были проведены проверки (в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору)
|
17,3
|
14
|
29,3
|
14,49
|
12,82
|
24,14
|
|
6.
|
Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя
|
1
|
1
|
1
|
3,32
|
3,39
|
3,49
|
|
7.
|
Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок)
|
32
|
20
|
36
|
30,14
|
26,68
|
41,21
|
|
8.
|
Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок)
|
30
|
13
|
33
|
29,14
|
22,86
|
37,85
|
|
9.
|
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государству, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок)
|
5,8
|
3,9
|
8
|
4,07
|
4,52
|
6,74
|
|
10.
|
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государству, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок)
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,92
|
0,26
|
1,16
|
|
11.
|
Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах от общего числа проведенных плановых и неплановых проверок)
|
29
|
22,4
|
35,4
|
26,38
|
23,37
|
36,11
|
|
12.
|
Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах от общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения)
|
70,3
|
58
|
86,3
|
61,22
|
53,54
|
77,04
|
|
13.
|
Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах от общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях)
|
72
|
61
|
89
|
67,04
|
61,05
|
79,42
|
|
14.
|
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц
|
7
|
3
|
9
|
4,70
|
4,64
|
7,79
|
|
15.
|
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,1
|
0,17
|
0,28
|
|
16.
|
Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба)
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,15
|
0,23
|
0,38
|
|
17.
|
Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего числа выявленных правонарушений)
|
0
|
1
|
1
|
1,5
|
1,61
|
3,17
|
|
18.
|
Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (в процентах)
|
61,45
|
79,85
|
88,17
|
62,41
|
60,59
|
82,12
|
|
19.
|
Средний размер наложенного административного штрафа в том числе на должностных лиц и юридических лиц (в тыс. рублей)
|
13,29
|
9,61
|
14,78
|
15,24
|
15,86
|
18,72
|
|
20.
|
Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований)
|
0,05
|
0,07
|
0,09
|
0,0
|
0,03
|
0,02
|
Эффективность государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений и его эффективность
|
N
п/п
|
Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора)
|
Общий результат, в том числе по сферам деятельности (за 2015 год)
|
Общий результат, в том числе по сферам деятельности (за 2016 год)
|
|
за 1-е полугодие
|
за 2-е полугодие
|
за год
|
за 1-е полугодие
|
за 2-е полугодие
|
за год
|
|
1.
|
Выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок в процентах от общего количества запланированных проверок)
|
73,63
|
70,18
|
89,42
|
62,8
|
64,62
|
84,92
|
|
2.
|
Доля заявлений, направленных Россельхознадзором в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего числа, направленных в органы прокуратуры заявлений)
|
5,54
|
2,06
|
7,49
|
5,13
|
2,48
|
7,61
|
|
3.
|
Доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах от общего числа проведенных проверок)
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
4.
|
Доля проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностных лицам Россельхознадзора, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок)
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
5.
|
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых Россельхознадзором были проведены проверки (в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору)
|
10,46
|
9,32
|
19,78
|
3,45
|
3,14
|
6,59
|
|
6.
|
Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя
|
1,34
|
1,21
|
1,58
|
1,19
|
1,16
|
1,2
|
|
7.
|
Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок)
|
19,78
|
17,1
|
18,44
|
25,25
|
23,04
|
24,31
|
|
8.
|
Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок)
|
12,27
|
14,22
|
13,24
|
17,21
|
21,69
|
19,44
|
|
9.
|
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок)
|
6,39
|
2,05
|
4,22
|
1,71
|
5,94
|
3,82
|
|
10.
|
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений по итогам которых по фактам выявленных нарушений (в процентах от общего числа проверок, в результате которых выявлены правонарушения)
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
11.
|
Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок)
|
38,48
|
33,76
|
36,12
|
39,14
|
32,49
|
35,81
|
|
12.
|
Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах от общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения)
|
82,95
|
77,10
|
80,02
|
73,41
|
72,79
|
73,10
|
|
13.
|
Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях)
|
89,71
|
82,85
|
86,2
|
72,52
|
77,05
|
74,78
|
|
14.
|
Доля юридических лиц, предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц)
|
7,26
|
6,69
|
6,97
|
3,70
|
2,33
|
3,02
|
|
15.
|
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
16.
|
Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
17.
|
Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего числа выявленных правонарушений)
|
3,29
|
5,42
|
4,35
|
5,58
|
7,54
|
6,56
|
|
18.
|
Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (в процентах);
|
64,64
|
74,77
|
69,7
|
62,68
|
97,83
|
80,25
|
|
19.
|
Средний размер наложенного административного штрафа в том числе на должностных лиц и юридических лиц (в тыс. рублей);
|
1,76
|
1,69
|
1,72
|
3,12
|
3,12
|
3,14
|
|
20.
|
доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований).
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,007
|
0,0
|
0,003
|
Эффективность государственного земельного надзора
|
N
п/п
|
Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора)
|
Общий результат, в том числе по сферам деятельности (за 2015 год)
|
Общий результат, в том числе по сферам деятельности (за 2016 год)
|
|
за 1-е полугодие
|
за 2-е полугодие
|
за год
|
за 1-е полугодие
|
за 2-е полугодие
|
за год
|
|
1.
|
Выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок в процентах от общего количества запланированных проверок)
|
41,3
|
47,6
|
88,9
|
39,3
|
48,2
|
87,6
|
|
2.
|
Доля заявлений, направленных Россельхознадзором в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего числа, направленных в органы прокуратуры заявлений)
|
9,9
|
12,6
|
22,5
|
8,9
|
19,6
|
28,5
|
|
3.
|
Доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах от общего числа проведенных проверок)
|
0,0
|
0,01
|
0,01
|
0,0
|
0,02
|
0,02
|
|
4.
|
Доля проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам Россельхознадзора, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок)
|
0,02
|
0,05
|
0,07
|
0,1
|
0,1
|
0,2
|
|
5.
|
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых Россельхознадзором были проведены проверки (в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору)
|
7,3
|
11,5
|
18,8
|
4,6
|
6,6
|
11,2
|
|
6.
|
Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
|
7.
|
Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок)
|
17,9
|
20,5
|
38,4
|
24,8
|
38,3
|
63,1
|
|
8.
|
Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок)
|
17,2
|
20,1
|
37,3
|
26,0
|
41,3
|
67,3
|
|
9.
|
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок)
|
0,6
|
3,8
|
4,4
|
5,5
|
7,1
|
12,6
|
|
10.
|
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений по итогам которых по фактам выявленных нарушений (в процентах от общего числа проверок, в результате которых выявлены правонарушения)
|
1,1
|
3,0
|
4,1
|
3,2
|
2,7
|
5,9
|
|
11.
|
Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок)
|
15,9
|
19,7
|
35,6
|
21,9
|
31,7
|
53,6
|
|
12.
|
Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах от общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения)
|
40,2
|
49,8
|
90,0
|
39,5
|
52,2
|
91,7
|
|
13.
|
Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях)
|
40,3
|
44,8
|
85,1
|
34,0
|
50,6
|
84,6
|
|
14.
|
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц)
|
3,5
|
4,0
|
7,5
|
5,4
|
7,8
|
13,2
|
|
15.
|
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц)
|
1,1
|
1,4
|
2,5
|
3,1
|
2,9
|
6,0
|
|
16.
|
Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба)
|
237
|
211
|
448
|
183
|
314
|
497
|
|
17.
|
Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего числа выявленных правонарушений)
|
12,1
|
16,3
|
28,4
|
11,2
|
18,6
|
29,8
|
|
18.
|
Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (в процентах)
|
35,9
|
60,8
|
58,5
|
49,9
|
56,6
|
58,4
|
|
19.
|
Средний размер наложенного административного штрафа в том числе на должностных лиц и юридических лиц (в тыс. рублей)
|
35,1
|
56,0
|
45,6
|
67,0
|
84,0
|
75,5
|
|
20.
|
Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований)
|
0,2
|
0,1
|
0,2
|
0,1
|
0,5
|
0,6
|
В результате анализа деятельности территориальных управлений Россельхознадзора по осуществлению государственного земельного надзора в 2016 году в сравнении с 2015 годом отмечено следующее:
- выполнение утвержденного плана проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составило 87,6%, что на 1,3% ниже прошлого года.
