Правительство Российской Федерации постановляет:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 743 "Об утверждении Правил взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 4516).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 января 2018 г. N 21
Изменения,
которые вносятся в Правила взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила определяют порядок взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информация о которых включена в реестр организаторов распространения информации, ведение которого обеспечивает Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - организаторы распространения информации), с уполномоченными государственными органами, осуществляющими в соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации (далее - уполномоченные органы), необходимого для выполнения возложенных на уполномоченные органы задач в порядке и случаях, которые установлены федеральными законами.
Указанное взаимодействие осуществляется с использованием оборудования и программно-технических средств (далее - программно-технические средства) в эксплуатируемых организаторами распространения информации информационных системах.".
2. Пункт 2 после слов "оперативно-разыскных мероприятий" дополнить словами ", связанных с использованием программно-технических средств".
3. Пункт 3 после слов "оперативно-разыскных мероприятий" дополнить словами ", связанных с использованием программно-технических средств,".
4. Пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Руководитель органа федеральной службы безопасности определяет уполномоченное подразделение органа федеральной службы безопасности, осуществляющее взаимодействие с организаторами распространения информации с использованием программно-технических средств.
Уведомление организатора распространения информации об определении уполномоченного на взаимодействие с ним подразделения органа федеральной службы безопасности осуществляется руководителем (начальником) этого подразделения.
5. Установка, подключение и эксплуатация программно-технических средств организатора распространения информации производится организатором распространения информации в соответствии с разработанным уполномоченным подразделением органа федеральной службы безопасности совместно с организатором распространения информации планом мероприятий по внедрению программно-технических средств, в котором указываются, в частности, срок ввода в эксплуатацию программно-технических средств и технические условия подключения программно-технических средств к пункту управления уполномоченного подразделения органа федеральной службы безопасности.
Указанные технические условия устанавливаются руководителем (начальником) уполномоченного подразделения органа федеральной службы безопасности и должны содержать:
местонахождение точки подключения программно-технических средств к информационной системе организатора распространения информации;
местонахождение точки подключения программно-технических средств к пункту управления уполномоченного подразделения органа федеральной службы безопасности;
требования к линиям (каналам) связи, соединяющим программно-технические средства с пунктом управления уполномоченного подразделения органа федеральной службы безопасности.
Для внедрения новых технологических решений, вывода из эксплуатации либо модернизации программно-технических средств органом федеральной службы безопасности совместно с организатором распространения информации разрабатывается новый план мероприятий.".
5. Дополнить пунктами 5.1 - 5.3 следующего содержания:
"5.1. План мероприятий по внедрению программно-технических средств разрабатывается в срок до 2 месяцев с даты получения организатором распространения информации уведомления от уполномоченного подразделения органа федеральной службы безопасности, указанного в пункте 4 настоящих Правил.
5.2. План мероприятий по внедрению программно-технических средств составляется в 3 экземплярах, из которых первый экземпляр хранится у организатора распространения информации, второй экземпляр - у уполномоченного подразделения органа федеральной службы безопасности, третий экземпляр представляется организатором распространения информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
5.3. Типовые требования к плану мероприятий по внедрению программно-технических средств устанавливаются Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с Федеральной службой безопасности Российской Федерации.".
6. Пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Организатор распространения информации при взаимодействии с уполномоченными органами обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации неразглашение любой информации о конкретных фактах и содержании такого взаимодействия третьим лицам.".
7. Дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7. Не допускается нахождение программно-технических средств, используемых в рамках взаимодействия организаторов распространения информации с уполномоченными органами, за пределами территории Российской Федерации.
8. Удаленный доступ к информационной системе, эксплуатируемой организатором распространения информации, в целях получения информации, указанной в пунктах 3 и 4.1 статьи 10.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предоставляется организатором распространения информации уполномоченному подразделению органа федеральной службы безопасности в срок не позднее 3 месяцев с даты получения организатором распространения информации уведомления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.".
Скорректированы правила взаимодействия владельцев мессенджеров и соцсетей, включенных в реестр Роскомнадзора, с уполномоченными госорганами, ведущими оперативно-разыскную деятельность или обеспечивающими безопасность государства.
Урегулированы вопросы подключения программно-технических средств к пункту управления уполномоченного госоргана. Используемые при взаимодействии с уполномоченными госорганами программно-технические средства не должны находиться за рубежом.
Определены сроки предоставления уполномоченным госорганам удаленного доступа к информационным системам мессенджеров и соцсетей.
На владельцев мессенджеров и соцсетей возлагается обязанность не разглашать любую информацию о взаимодействии с уполномоченными госорганами.
Постановление Правительства РФ от 18 января 2018 г. N 21 "О внесении изменений в Правила взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации"
Настоящее постановление вступает в силу с 30 января 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 января 2018 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 22 января 2018 г. N 4 ст. 638