Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 136565-7 "О внесении изменения в статью 55 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу Костромской областной Думой (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 136565-7 "О внесении изменения в статью 55 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации",
внесенный в Государственную Думу Костромской областной Думой

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается изложить часть 1 статьи 55 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в новой редакции, в соответствии с которой прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

Категории граждан, которым в настоящее время предоставляются особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета, а также порядок и основания предоставления таких прав определены в статье 71 Федерального закона.

Вместе с тем возможность произвольного расширения упомянутого круга лиц иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации приведет к нарушению права граждан, которые на общих основаниях поступают в организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Кроме того, законопроектом предлагается устанавливать законами субъектов Российской Федерации отдельные категории граждан, дети которых имеют право на предоставление мест в дошкольных образовательных организациях во внеочередном порядке.

Наделение субъектов Российской Федерации предлагаемыми законопроектом полномочиями повлечет за собой ограничение прав детей, не отнесенных к льготной категории, на прием в образовательные организации для получения дошкольного образования на бесплатной и общедоступной основе с учетом того, что субъекты Российской Федерации будут вправе устанавливать подобные льготы в отношении любой категории граждан.

Одновременно необходимо обратить внимание, что статьей 67 Федерального закона, которая регламентирует вопросы организации приема на обучение по основным общеобразовательным программам, возможность установления отдельным категориям граждан права преимущественного приема в дошкольные образовательные организации не предусмотрена.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько