Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту и строительству по проекту федерального закона N 300249-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения объектов инфраструктуры воздушного и железнодорожного транспорта, относящихся к особо опасным, технически сложным объектам" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту и строительству
по проекту федерального закона N 300249-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения объектов инфраструктуры воздушного и железнодорожного транспорта, относящихся к особо опасным, технически сложным объектам"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона N 300249-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения объектов инфраструктуры воздушного и железнодорожного транспорта, относящихся к особо опасным, технически сложным объектам" (далее - законопроект) предлагается внести изменения в ряд федеральных законов.

Так, законопроектом предлагается дополнить Воздушный кодекс Российской Федерации новой статьей 7.1, в которой определить перечень объектов инфраструктуры воздушного транспорта, а также перечень особо опасных, технически сложных объектов инфраструктуры воздушного транспорта.

Изменениями в Федеральный закон от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и в Федеральный закон от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" уточняются понятия инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, кроме того, Федеральный закон от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" предлагается дополнить нормой, определяющей перечень особо опасных, технически сложных объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Законопроектом также вносятся изменения в ряд статей Градостроительного кодекса Российской Федерации, уточняющие перечень особо опасных и технически сложных объектов применительно к воздушному транспорту и железнодорожному транспорту общего пользования, а также дополняющие полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности полномочием по организации и проведению государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, объектов капитального строительства инфраструктуры воздушного транспорта (в случае строительства данных объектов в рамках концессионного соглашения или иных соглашений, предусматривающих возникновение права собственности Российской Федерации на объекты).

Изменения в Федеральный закон от 8 января 1998 года N 10-ФЗ "О государственном регулировании развития авиации", предлагаемые законопроектом, направлены на приведение к единообразию понятийного аппарата данного Федерального закона, Воздушного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса Российской Федерации в части понятия "инфраструктура воздушного транспорта".

Комитет считает, что реализация предлагаемых законопроектом изменений законодательства позволит оптимизировать процесс строительства объектов инфраструктуры воздушного транспорта и объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, что, в свою очередь, позволит уменьшить затраты при строительстве данных объектов, в том числе, из средств федерального бюджета.

Замечаний концептуального характера к законопроекту нет. Замечания Правового управления Аппарата Государственной Думы могут быть устранены при подготовке законопроекта ко второму чтению.

С учетом изложенного Комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 300249-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения объектов инфраструктуры воздушного и железнодорожного транспорта, относящихся к особо опасным, технически сложным объектам", внесенный Правительством Российской Федерации.

Председатель Комитета

Е.С. Москвичев