Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2163; 2017, N 6, ст. 946; 2017, N 31, ст. 4914).
2. Министерству культуры Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 января 2018 г. N 68
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы
1. В абзаце сто тридцатом первом Программы слова "муниципальных домов культуры" заменить словами "домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек".
2. В приложении N 7 к указанной Программе:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек";
б) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек (далее - субсидия).
2. Понятие "дом культуры" включает в себя государственные и муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.";
в) в пункте 3:
слова "муниципальный дом культуры" в соответствующих числе и падеже заменить словами "дом культуры" в соответствующих числе и падеже;
в абзаце втором слова "на софинансирование" заменить словами "в целях софинансирования";
г) в пункте 4 слова "утвержденных в установленном порядке Министерству культуры Российской Федерации" заменить словами "доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета";
д) пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. Размер субсидии бюджету i-гo субъекта Российской Федерации () определяется по формуле:
,
где:
- общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий;
- доля домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек i-гo субъекта Российской Федерации в общем количестве домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек всех субъектов Российской Федерации;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации);
n - количество получателей субсидии - субъектов Российской Федерации.
6. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является уровень расчетной бюджетной обеспеченности ниже или равный показателю 1, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".";
е) в пункте 7:
в абзаце первом слова ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" исключить;
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Финансирование за счет средств местных бюджетов может быть предусмотрено и может осуществляться дополнительно на реализацию мероприятий в рамках субсидии, но не может быть привлечено к софинансированию расходного обязательства бюджета субъекта Российской Федерации.";
ж) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правовых актов субъектов Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидий;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии, которое включает в себя положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.";
з) в пункте 9:
слова "муниципальный дом культуры" в соответствующих числе и падеже заменить словами "дом культуры" в соответствующих числе и падеже;
в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" слова "наличие муниципальных программ" заменить словами "наличие государственных (муниципальных) программ";
и) в пункте 10 слово "утверждаемой" заменить словом "утвержденной";
к) пункты 12 - 14 изложить в следующей редакции:
"12. В случае предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан передать субсидию местным бюджетам с заключением соответствующего соглашения.
13. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство культуры Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, отчетность о достижении значений показателей результативности использования субсидии, а также на бумажном носителе пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий в произвольной форме (с указанием наименований, стоимости и объемов выполненных работ, а также спецификации товаров и оборудования в табличной форме) в следующие сроки:
а) не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом года (квартальная отчетность);
б) не позднее 1 декабря года, в котором перечислялась субсидия (годовая отчетность).
14. Показателем результативности использования субсидии является средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тыс. человек (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек), который предусмотрен соглашением, заключаемым между Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основании анализа отчетности, представленной субъектами Российской Федерации.";
л) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии и обязательств по их целевому и эффективному использованию к субъекту Российской Федерации применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные пунктами 16 и 22.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.".
Скорректирован порядок предоставления регионам субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры. Речь идет об объектах, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек.
Уточнена формула распределения субсидий. Пересмотрено содержание показателя результативности использования средств.
Изменен понятийный аппарат.
Постановление Правительства РФ от 25 января 2018 г. N 68 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 6 февраля 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 января 2018 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 февраля 2018 г. N 6 ст. 886