Приложение N 1. Методика начисления баллов и определения мест по направлениям Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации

Приложение N 1
к Положению об условиях проведения
Всероссийского смотра-конкурса на лучшую
организацию физкультурно-спортивной
работы в субъектах Российской Федерации

Методика
начисления баллов и определения мест по направлениям Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации

I. Введение

При подведении итогов Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации используются данные:

- федерального государственного статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";

- федерального государственного статистического наблюдения по форме N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте";

- федерального государственного статистического наблюдения по форме N 5-ФК (сводная) "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку";

- федерального государственного статистического наблюдения по форме N 2-ГТО "Сведения о реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)";

- результатов выполнения субъектами Российской Федерации показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта";

- протоколов официальных всероссийских и международных спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

- Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - ЕКП) на 31 декабря отчетного года;

- Росстата по численности населения и его категориям на 1 января отчетного года.

- РУСАДА на 31 декабря отчетного года.

II. Начисление баллов и определение мест по направлениям деятельности

1. Физическая культура и массовый спорт

Показатель "1.1" - "доля населения Российской Федерации, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Российской Федерации в возрасте от 3 до 79 лет".

Показатель "1.2" - "доля населения Российской Федерации, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике".

Показатель "1.3" - "доля спортсменов, выполнивших за год спортивные звания, спортивные разряды от численности занимающихся различными видами спорта".

Показатель "1.4" - "доля обучающихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов (из расчета численности занимающихся физической культурой и спортом в возрасте от 6 до 29 лет и численности населения в возрасте от 6 до 29 лет)".

Показатель "1.5" - "единовременная пропускная способность спортивной инфраструктуры (расчет показателя производится по фактическим величинам, представленным в федеральном статистическом наблюдении по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", в соответствии с приказом Минспорта России от 25 мая 2016 г. N 586)".

Показатель "1.6" - "оценка результатов деятельности по внедрению и реализации ВФСК ГТО в субъектах Российской Федерации (Рейтинг ГТО) (проводится согласно методическим рекомендациям, утвержденным Минспортом России 31.08.2017 г., во исполнение п. 44 распоряжения Правительства Российской Федерации от 24.08.2017 г. N 1813-р)".

Оценка результатов осуществляется по следующим критериям:

- доля населения, зарегистрированного в электронной базе данных, относящихся к реализации комплекса ГТО, от общей численности населения Российской Федерации в возрасте от 6 лет, проживающего на территории субъекта Российской Федерации;

- доля населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО от общей численности населения Российской Федерации зарегистрированных в электронной базе данных, относящихся к реализации комплекса ГТО;

- доля населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, от численности населения Российской Федерации в возрасте от 6 лет;

- доля населения, выполнившего нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знаки отличия, от общей численности населения Российской Федерации в возрасте от 6 лет;

- доля населения, выполнившего нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знаки отличия, от общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

- доля населения Российской Федерации в возрасте от 6 лет, приходящегося на одну ставку в центрах тестирования (или структурных подразделениях организаций, наделенных правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО) для оказания государственной услуги населению;

- количество опубликованных материалов по вопросам внедрения комплекса ГТО в региональных средствах массовой информации за отчетный период.

Места субъекта Российской Федерации по показателям "1.1" - "1.5" определяются по наивысшему проценту.

Место субъекта Российской Федерации по показателю "1.6" определяется по наименьшей сумме мест, занятых в рейтинге соответствующих критериев оценки результатов деятельности по внедрению и реализации ВФСК ГТО.

Итоговое место в целом по направлению определяется по наименьшей сумме занятых мест (баллов) по каждому показателю, за вычетом одного поощрительного балла за участие в каждом из нижеприведенного перечня мероприятий, двух баллов за призовое общекомандное место, завоеванное субъектом Российской Федерации в физкультурных мероприятиях, указанных в подпункте "а" данного раздела, а также с учетом одного штрафного балла, начисляемого за неучастие субъекта Российской Федерации в каждом из данных мероприятий:

а) финальные этапы всероссийских физкультурных мероприятий, включенных в ЕКП:

- Всероссийская спартакиада среди трудящихся;

- Всероссийские летние и зимние сельские спортивные игры*;

- Спартакиада пенсионеров России;

- Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания";

- Всероссийские спортивные игры школьников "Президентские спортивные игры";

- Спартакиада молодежи России допризывного возраста;

б) всероссийские конкурсы, проводимые Минспортом России:

- Всероссийский смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

- Всероссийский смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы среди предприятий, учреждений и организаций.

2. Подготовка спортивного резерва

Показатель "2.1" - "доля занимающихся, зачисленных на этап высшего спортивного мастерства, от количества занимающихся, зачисленных на этап спортивного совершенствования, в организациях, подающих годовую форму федерального статистического наблюдения N 5-ФК.

Методика расчета:

Для расчета показателя берутся данные формы статистического наблюдения N 5ФК раздел II "Численность занимающихся", графа N 9 (Количество занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства) и графа N 10 (Количество занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства)

Формула подсчета:

.

Показатель "2.2" - "доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций, подающих годовую форму федерального статистического наблюдения N 5-ФК".

Методика расчета:

Для расчета показателя берутся данные формы статистического наблюдения N 5ФК раздел I "Число организаций", графа N 3 (Число организаций - всего), строка N 2 (Органы управления в сфере физической культуры и спорта), и данные строки N 6 "Переход на программы спортивной подготовки" - "частично" и "полностью")

Формула подсчета:

Показатель "2.3" - "доля занимающихся, зачисленных на этап спортивного совершенствования, от количества занимающихся, зачисленных на тренировочный этап в организациях, подающих годовую форму федерального статистического наблюдения N 5-ФК".

Методика расчета:

Для расчета показателя берутся данные формы статистического наблюдения N 5ФК раздел II "Численность занимающихся", графы N 8 (Количество занимающихся на тренировочном этапе) и N 9 (Количество занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства).

Формула подсчета:

Показатель "2.4" - "результаты, показанные спортсменами на международных и всероссийских спортивных соревнованиях, включенных в ЕКП (Первенства Мира, Первенства Европы, Юношеские Олимпийские игры, Первенства России, Спартакиада молодежи России, Спартакиада учащихся России, Всероссийская универсиада, Всероссийская Спартакиада спортивных школ)":

Уровень спортивных соревнований	Оценка показателя в баллах
	1 место	2 место	3 место
Первенства мира	15	12	10
Первенства Европы	13	11	10
Юношеские Олимпийские игры	11	9	7
Первенства России среди юниоров и юниорок, Спартакиада молодежи России, Спартакиада учащихся России, Всероссийская универсиада, Всероссийская Спартакиада спортивных школ	9	7	6
Первенства России среди юношей и девушек	7	5	4

N/N	Перечень неолимпийских видов спорта, признанных Международным олимпийским комитетом и (или) включенных в основную программу Всемирных игр
1.	акробатический рок-н-ролл
2.	авиамодельный спорт
3.	автомобильный спорт
4.	альпинизм
5.	американский футбол
6.	бильярдный спорт
7.	боулинг
8.	вертолетный спорт
9.	воднолыжный спорт
10.	водно-моторный спорт
11.	воздухоплавательный спорт
12.	джиу-джитсу
13.	мотоциклетный спорт
14.	парашютный спорт
15.	пауэрлифтинг
16.	перетягивание каната
17.	планерный спорт
18.	подводный спорт
19.	самолетный спорт
20.	сквош
21.	спортивная акробатика
22.	спортивная аэробика
23.	спортивный бридж
24.	спортивное ориентирование
25.	спорт сверхлегкой авиации
26.	сумо
27.	тайский бокс
28.	танцевальный спорт
29.	ушу
30.	флорбол
31.	хоккей с мячом
32.	чир спорт
33.	шахматы

N/N	Неолимпийские виды спорта, исторически развиваемые в Российской Федерации, на территории не менее чем 75 субъектов Российской Федерации
1	Самбо

При подсчете учитываются виды программ, включенные в программу Олимпийских игр, неолимпийские виды спорта, признанные Международным олимпийским комитетом и (или) включенные в основную программу Всемирных игр, виды спорта, включенные в программу Спартакиады молодежи России, Спартакиады учащихся России, Всероссийской универсиады, Всероссийской Спартакиады спортивных школ, а также "самбо".

При начислении баллов за участие в спортивных соревнованиях используются коэффициенты:

- в видах спорта, не включенных в программу Олимпийских игр, но при этом признанных Международным олимпийским комитетом, а также в неолимпийских видах спорта, признанных Международным олимпийским комитетом и (или) включенных в основную программу Всемирных игр, а также "самбо" - коэффициент 0,5;

Методика расчета:

Для расчета показателя берутся данные формы статистического наблюдения N 5ФК раздел VII "Международные спортивные соревнования", графы NN 19-21 (Юношеские Олимпийские игры), NN 24-26 (Первенство мира) и NN 44-46 (Первенство Европы), раздела VI. "Всероссийские спортивные соревнования", графы NN 14-14 (Первенство России среди юниоров и юниорок) и NN 19-21 (Первенство России среди юношей и девушек), а также официальные протоколы Спартакиады молодежи России, Спартакиады учащихся России, Всероссийской универсиады и Всероссийской Спартакиады спортивных школ.

Показатель "2.5" Участие в мероприятиях Минспорта России - финальных этапах всероссийских физкультурных мероприятий, включенных в ЕКП:

- Спартакиада молодежи России;

- Спартакиада учащихся России;

- Всероссийская универсиада;

- Всероссийская Спартакиада спортивных школ.

Субъекту Российской Федерации начисляются дополнительные два штрафных балла за неучастие в указанных соревнованиях, а также один дополнительный штрафной балл за неучастие в указанных соревнованиях по базовым видам спорта, утвержденным для субъекта Российской Федерации (штрафной балл начисляется за каждый базовый вид спорта).

Показатель "2.6" - Количество спортсменов субъекта Российской Федерации, вошедших в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации (возрастная группа - юниоры и юниорки, юноши и девушки) по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, а также по неолимпийским видам спорта, признанным Международным олимпийским комитетом и (или) включенным в основную программу Всемирных игр, включенные в программу Спартакиады молодежи России, Спартакиады учащихся России, Всероссийской универсиады и Всероссийской Спартакиады спортивных школ, а также "самбо".

Методика расчета:

Для расчета показателя берутся данные формы статистического наблюдения N 5ФК раздел V. "Занимающиеся - кандидаты в спортивные сборные команды России", графы NN 3-34 (Кандидаты, состоящие в списках спортивных сборных команд).

Формула подсчета:

Места субъекта Российской Федерации по показателям "2.1" - "2.3" определяются по наивысшему проценту.

Места субъекта Российской Федерации по показателям "2.4" и "2.6" определяются по наибольшему количеству.

Итоговое место по данному направлению деятельности определяется по наименьшей сумме занятых мест (баллов) по каждому показателю с учетом штрафных баллов начисленных по показателю "2.5".

3. Спорт высших достижений

Показатель "3.1" - "результаты, показанные спортсменами на спортивных соревнованиях, включенных в ЕКП":

Уровень спортивных соревнований	Оценка показателя в баллах
	1 место	2 место	3 место
Олимпийские игры	300	200	150
Всемирные игры	150	120	100
Чемпионат мира*	150	120	100
Чемпионат Европы*	120	90	80
Чемпионаты России*	100	80	70

______________________________

* Баллы субъектам Российской Федерации на чемпионатах мира, чемпионатах Европы и чемпионатах России по неолимпийским видам спорта начисляются при завоевании призовых мест с коэффициентом 0,5

N/N	Перечень неолимпийских видов спорта, признанных Международным олимпийским комитетом и (или) включенных в основную программу Всемирных игр
1.	акробатический рок-н-ролл
2.	авиамодельный спорт
3.	автомобильный спорт
4.	альпинизм
5.	американский футбол
6.	бильярдный спорт
7.	боулинг
8.	вертолетный спорт
9.	воднолыжный спорт
10.	водно-моторный спорт
11.	воздухоплавательный спорт
12.	джиу-джитсу
13.	мотоциклетный спорт
14.	парашютный спорт
15.	пауэрлифтинг
16.	перетягивание каната
17.	планерный спорт
18.	подводный спорт
19.	самолетный спорт
20.	сквош
21.	спортивная акробатика
22.	спортивная аэробика
23.	спортивный бридж
24.	спортивное ориентирование
25.	спорт сверхлегкой авиации
26.	сумо
27.	тайский бокс
28.	танцевальный спорт
29.	ушу
30.	флорбол
31.	хоккей с мячом
32.	чир спорт
33.	шахматы

N/N	Неолимпийские виды спорта, исторически развиваемые в Российской Федерации, на территории не менее чем 75 субъектов Российской Федерации
1	Самбо

При подсчете учитываются виды программ, включенные в программу Олимпийских игр, неолимпийские виды спорта, признанные Международным олимпийским комитетом и (или) включенные в основную программу Всемирных игр, а также "самбо".

При начислении баллов субъекту Российской Федерации за участие спортсмена в спортивных соревнованиях в составе спортивной сборной команды Российской Федерации баллы начисляются каждому субъекту Российской Федерации, указанному у данного спортсмена в списке кандидатов в спортивную сборную команду Российской Федерации, рассчитываемой в равной пропорции (по 1/2 - для двух регионов, по 1/3 - для трех регионов и так далее).

При начислении баллов за участие в спортивных соревнованиях используются коэффициенты:

- в видах спорта, не включенных в программу Олимпийских игр, но при этом признанных Международным олимпийским комитетом, а также в неолимпийских видах спорта, признанных Международным олимпийским комитетом и (или) включенных в основную программу Всемирных игр, а также "самбо" - коэффициент 0,5.

Показатель "3.2" - "доля спортсменов субъекта Российской Федерации, вошедших в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации (возрастная группа - мужчины и женщины) по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, а также по неолимпийским видам спорта, признанным Международным олимпийским комитетом и (или) включенным в основную программу Всемирных игр, а также "самбо", в общей численности кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по указанным видам спорта на момент утверждения таких списков на соответствующий календарный год (спортивный сезон)".

Показатель "3.3" - "количество проведенных на территории субъекта Российской Федерации официальных международных, всероссийских и межрегиональных спортивных соревнований, включенных в ЕКП на соответствующий год":

Наименование мероприятия	Баллы
Международные соревнования	30
Всероссийские соревнования	15
Межрегиональные соревнования	10

Показатель "3.4" - "доля выявленных нарушений антидопинговых правил спортсменами субъекта Российской Федерации, вошедших в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, включая спортсменов по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, от количества кандидатов в сборные команды Российской Федерации от субъекта Российской Федерации".

Для расчета показателя используются данные РУСАДА.

Формула расчета:

А (доля выявленных нарушений антидопинговых правил спортсменами субъекта Российской Федерации) = В (количество выявленных нарушений антидопинговых правил спортсменами субъекта Российской Федерации) / М (количество кандидатов в сборные команды Российской Федерации от субъекта Российской Федерации) X 100% .

Места субъекта Российской Федерации по показателям "3.1" - "3.3" определяются по наибольшему количеству баллов.

Место субъекта Российской Федерации по показателю "3.4" определяется по наименьшему количеству баллов.

Итоговое место по данному направлению деятельности определяется по наименьшей сумме занятых мест.

4. Адаптивная физическая культура и спорт

Показатель "4.1" - доля спортсменов-инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом (% инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, с учетом вычета инвалидов, имеющих противопоказания для занятий физической культурой и спортом от общей численности инвалидов в субъекте Российской Федерации)".

Методика расчета:

Показатель рассчитывается на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации по форме федерального статистического наблюдения N 3-АФК раздел I "Физкультурно-оздоровительная работа", графа N 9 строка N 1 (Всего занимающихся адаптивной физической культурой и спортом).

Формула подсчета:

где:

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения данной категории, с учетом вычета инвалидов, имеющих противопоказания для занятий физической культурой и спортом;

- численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным формы федерального статистического наблюдения N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте";

- численность населения Российской Федерации с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, согласно данным Пенсионного фонда;

- численность инвалидов, которые имеют противопоказания для занятий физической культурой и спортом, согласно данным формы федерального статистического наблюдения Минздрава России N 30 "Сведения о медицинской организации".

Показатель "4.2" - "доля спортсменов-инвалидов, получивших спортивные звания, спортивные разряды (% спортивных званий, спортивных разрядов от численности спортсменов-инвалидов, занимающихся различными видами спорта)".

Методика расчета:

Показатель рассчитывается на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации по форме федерального статистического наблюдения N 3-АФК раздел IV "Развитие видов спорта", графа N 4 строка N 55 (Всего занимающихся на этапах подготовки), и данные графы 27 строки 55 (Всего спортивных званий).

Формула подсчета:

.

где:

- доля спортивных званий, спортивных разрядов от численности спортсменов-инвалидов, занимающихся различными видами спорта;

- количество спортсменов-инвалидов, получивших спортивные звания, спортивные разряды, согласно данным формы федерального статистического наблюдения N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте";

- численность спортсменов-инвалидов, занимающихся различными видами спорта, согласно данным формы федерального статистического наблюдения N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте".

Показатель "4.3" - "результаты показанные спортсменами-инвалидами на спортивных соревнованиях, включенных в ЕКП":

Уровень спортивных соревнований	Оценка показателя в баллах
	1 место	2 место	3 место
Сурдлимпийские игры	300	200	150
Чемпионат мира (чемпионат России*)	150	120	100
Чемпионат Европы (чемпионат России*)	120	90	80
Чемпионаты России**	100	80	70

______________________________

* учитываются результаты спортсменов на чемпионатах России по видам спорта, находящимся под управлением Международного паралимпийского комитета, включенным в программы Паралимпийских летних игр, в дисциплинах, проводимых по программам чемпионатов мира и Европы, в текущем году, где достоинство завоеванной медали определяется путем сравнения результатов, показанных российскими спортсменами на указанных чемпионатах России, с результатами, показанными зарубежными спортсменами в соответствующих дисциплинах, на чемпионатах мира и Европы, проводимых в том же году.

** учитываются результаты спортсменов на чемпионатах России за исключением показанных результатов спортсменов предусмотренных подпунктами <1> и <2>.

При начислении баллов субъекту Российской Федерации за участие спортсмена в спортивных соревнованиях в составе спортивной сборной команды Российской Федерации баллы начисляются каждому субъекту Российской Федерации, указанному у данного спортсмена в списке кандидатов в спортивную сборную команду Российской Федерации, рассчитываемой в равной пропорции (по 1/2 - для двух регионов, по 1/3 - для трех регионов и так далее).

Показатель "4.4" - "доля спортсменов-инвалидов субъекта Российской Федерации, вошедших в состав спортивных сборных команд Российской Федерации, в общей численности спортсменов-инвалидов спортивных сборных команд Российской Федерации".

Методика расчета:

Для расчета показателя берутся данные списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по спорту инвалидов.

Формула подсчета:

.

где:

- доля спортсменов-инвалидов субъекта Российской Федерации, вошедших в состав спортивных сборных команд Российской Федерации, в общей численности спортсменов-инвалидов спортивных сборных команд Российской Федерации;

- численность спортсменов-инвалидов субъекта Российской Федерации, вошедших в состав спортивных сборных команд Российской Федерации;

- общая численность спортсменов-инвалидов в составе спортивных сборных команд Российской Федерации.

Места субъекта Российской Федерации по показателям "4.1", "4.2", "4.4" определяются по наивысшему проценту.

Места субъекта Российской Федерации по показателю "4.3" определяются по наибольшему количеству баллов.

Итоговое место по данному направлению определяется по наименьшей сумме занятых мест.

Итоговое место в Конкурсе определяется по наименьшей сумме мест, занятых в каждом из четырех направлений.

______________________________

* Вычет баллов за участие во Всероссийских летних и зимних сельских спортивных играх не производится. Городу Санкт-Петербургу за неучастие во Всероссийских летних и зимних сельских спортивных играх не начисляются.