Определение Суда по интеллектуальным правам от 30 января 2018 г. по делу N СИП-587/2017 "Об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда"

Суд по интеллектуальным правам в составе:

председательствующего судьи Снегура А.А.,

судей Силаева Р.В., Тарасова Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щербаковым К.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (ул. Ленина, д. 384, г. Ставрополь, 355003, ОГРН 1022601989508) о передаче по подсудности в Арбитражный суд Ставропольского края дела N СИП-587/2017 по заявлению "Социальная Аптека Ставрополь" (ул. Киргизская, д. 14Б, оф. 206, г. Ростов-на-Дону, 344065, ОГРН 1026103167507) к Федеральной антимонопольной службе (ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Москва, 125993, ОГРН 1047796269663) и управлению Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю о признании недействительным решения управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 15.08.2017 и предписания N 10 по делу N 21 о нарушении антимонопольного законодательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Социальная аптека" (ул. Артема, д. 5, г. Ставрополь, 355035, ОГРН 1032600930328).

В судебном заседании приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью "Социальная Аптека Ставрополь" - Пелих А.Н. (по доверенности от 29.08.2017);

от управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю - Золина Г.В. (по доверенности от 12.01.2018 N 02/186.

Суд по интеллектуальным правам установил:

общество с ограниченной ответственностью "Социальная Аптека Ставрополь" (далее - общество) обратилось в Суд по интеллектуальным правам с заявлением к Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) о признании недействительным решения управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 15.08.2017 и предписания N 10 по делу N 21 о нарушении антимонопольного законодательства.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (далее - УФАС по Ставропольскому краю) и государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Социальная аптека" (далее - предприятие).

Определением Суда по интеллектуальным правам от 09.01.2018 УФАС по Ставропольскому краю привлечено к участию в деле в качестве лица, решение которого оспаривается (заинтересованного лица), указанное лицо исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В Суд по интеллектуальным правам 11.12.2017 от УФАС по Ставропольскому краю поступило ходатайство о передаче дела N СИП-587/2017 в Арбитражный суд Ставропольского края для рассмотрения по подсудности. В названном ходатайстве УФАС по Ставропольскому краю ссылается на положения статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определяющие подсудность споров Суду по интеллектуальным правам.

По мнению УФАС по Ставропольскому краю, Суду по интеллектуальным правам в соответствии с постановлением Президиума Суда по интеллектуальным правам от 24.12.2015 N С01-1201/2015 по делу N СИП-564/2015 в качестве суда первой инстанции подсудны дела об оспаривании решений только федерального антимонопольного органа, то есть ФАС России.

В связи с этим УФАС по Ставропольскому краю полагает, что заявление об оспаривании решения территориального антимонопольного органа должно быть подано в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения территориального антимонопольного органа, которым принято обжалуемое решение, поскольку Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для такой категории дел не предусмотрено исключение из общего правила о подсудности дел арбитражным судам.

УФАС по Ставропольскому краю отмечает, что оно является территориальным органом ФАС России и оспариваемые акты приняты территориальным органом, находящимся на территории Ставропольского края, дело об оспаривании решения от 15.08.2017 и предписания N 10 по делу N 21 о нарушении антимонопольного законодательства подсудно Арбитражному суду Ставропольского края.

В судебном заседании 30.01.2018 представитель УФАС по Ставропольскому краю поддержал заявленное ходатайство о передаче дела N СИП-587/2017 в Арбитражный суд Ставропольского края для рассмотрения по подсудности.

Представитель общества возражал против удовлетворения данного ходатайства.

ФАС России и предприятие, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что не препятствует рассмотрению ходатайства и дела по существу в порядке статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Рассмотрев ходатайство УФАС по Ставропольскому краю, выслушав правовую позицию представителя общества и УФАС по Ставропольскому краю, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду.

Согласно пункту 3 части 2 той же статьи арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 43.4 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", пункта 6 части 6 статьи 27, статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражными судами рассматриваются дела, указанные в пункте 4 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации независимо от субъектного состава участников спорных правоотношений.

Соответствующие дела подсудны Суду по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции.

С учетом положений абзаца третьего пункта 2 части 4 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 15 статьи 4 и статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Суд по интеллектуальным правам рассматривает дела об оспаривании решений также территориальных антимонопольных органов о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации.

В силу части 8 статьи 44 и статьи 48 Закона о защите конкуренции тому же суду подсудны дела об оспаривании решений антимонопольных органов об отказе в возбуждении и о прекращении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Кроме того, дела по спорам о признании судом актом недобросовестной конкуренции действий правообладателя, связанных с предоставлением правовой охраны товарному знаку, также подсудны Суду по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции на основании пункта 2 части 4 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку решение суда по такому делу является в силу подпункта 7 пункта 2 статьи 1512 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что настоящее дело подлежит рассмотрению Судом по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, в связи с чем ходатайство УФАС по Ставропольскому краю о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 34, 39, 159, 184, 185, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

ходатайство управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю о передаче дела N СИП-587/2017 по подсудности в Арбитражный суд Ставропольского края оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в президиум Суда по интеллектуальным правам в течение 10 дней с момента его вынесения.

Председательствующий судья

А.А. Снегур

Судья

Р.В. Силаев

Судья

Н.Н. Тарасов