Приложение N 4. Инструкция по составлению отчета о доходах и расходах администраций морских портов по форме Б-4А

Приложение N 4
к распоряжению Федерального агентства
морского и речного транспорта
от 24 января 2018 г. N ВО-16-р

Инструкция
по составлению отчета о доходах и расходах администраций морских портов по форме Б-4А

Общие положения

1. Форма Б-4А "Отчет о доходах и расходах администраций морских портов" (далее - форма) является специализированной формой отраслевой отчетности, составляется администрациями морских портов (далее - АМП, организации) и представляется главному распорядителю бюджетных средств - Федеральному агентству морского и речного транспорта.

2. Данные формы могут использоваться при обоснованиях цен на услуги АМП, отнесенные к сфере естественной монополии и подлежащие регулированию в соответствии с действующим законодательством,

3. Отчетность по форме не предназначена для определения налоговой базы по налогу на прибыль, исчисляемой по данным налогового учета в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

4. Основанием для заполнения формы являются данные бухгалтерского учета организации.

5. Отчеты по форме составляются поквартально на 1 апреля, 1 июля и 1 октября и за отчетный год нарастающим итогом.

6. Представляемый в Росморречфлот отчет АМП должен включать показатели деятельности всех находящихся в ее составе филиалов. Руководитель организации устанавливает порядок и сроки представления отчетности филиалами, обеспечивающие своевременное составление формы по организации в целом.

Порядок формирования показателей по источникам финансирования

7. Данные о расходах в форме отражаются раздельно по источникам финансирования: в разделе 1 - за счет средств субсидии на выполнение Государственного задания и иные цели, в разделе 2 - за счет средств от приносящей доход деятельности. В разделе 3 приводятся данные о деятельности АМП в целом, получаемые путем суммирования соответствующих показателей разделов 1 и 2.

Произведенные АМП текущие расходы отражаются в форме по методу начисления.

Средства субсидии на выполнение Государственного задания и иные цели в составе доходов формы не отражаются.

Поступления от приносящей доход деятельности отражаются в форме в размере начисленных сумм (без НДС), исходя из предъявленных покупателям и заказчикам в отчетном периоде счетов за отгруженные товары, выполненные работы и оказанные услуги независимо от фактического поступления оплаты.

Расходы

8. АМП осуществляют учет расходов в соответствии с приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" и приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению".

9. Расходы в форме группируются по статьям и подстатьям КОСГУ, используемой в бюджетном учете. Состав расходов, отражаемых в каждой статье, определяется в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н:

1) заработная плата, состоит из расходов по КОСГУ 211;

2) прочие выплаты, состоят из расходов по КОСГУ 212;

3) начисления на выплаты по оплате труда, состоят из расходов по КОСГУ 213;

4) услуги связи, состоят из расходов по КОСГУ 221;

5) транспортные услуги, состоят из расходов по КОСГУ 222;

6) коммунальные услуги, состоят из расходов по КОСГУ 223, включая расходы на электроэнергию;

7) арендная плата за пользование имуществом, состоит из расходов по КОСГУ 224;

8) работы, услуги по содержанию имущества, состоят из расходов по КОСГУ 225, включая услуги по ремонту;

9) прочие работы, услуги, состоят из расходов по КОСГУ 226, в том числе из расходов на охрану и бланки строгой отчетности;

10) расходование материальных запасов, состоит из расходов по КОСГУ 272, включая расходы на топливо;

11) амортизация, состоит из расходов по КОСГУ 271;

12) прочие расходы включают КОСГУ 230, 240, 250, 260, 290, 273, включая расходы на уплату налогов.

В столбце 5 "Всего по организации" строки 260 отражается общая сумма расходов от финансово-хозяйственной деятельности, которая должна быть равна показателю "Расходы" формы 0503721 без учета расходов будущих периодов.

При формировании показателей расходов по форме следует иметь в виду, что по статье "Амортизация" отражается сумма начисленной за отчетный период амортизации по объектам основных средств и нематериальным активам, а также расходы по списанию переданных в эксплуатацию основных средств стоимостью до трех тысяч рублей.

По статье "Прочие расходы" суммы налогов отражаются в том отчетном периоде, за который они начислены в соответствии с налоговыми декларациями.

Налог на имущество, транспортный и земельный налог отражаются в разделах 1 и 2 в размере обязательств по оплате этих налогов, сформированных в бухгалтерском учете организации по соответствующим видам деятельности.

Налог на прибыль не отражается в разделе 2 по приносящей доход деятельности.

Штрафы и пени по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды отражаются в разделах 1 или 2 формы в зависимости от источника их оплаты.

К расходам на оказание регулируемой услуги по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в порту относятся:

1) расходы по выполнению функций государственного портового контроля, в том числе по оформлению прихода судов в морской порт и выхода их из морского порта, по проверке наличия судовых документов, дипломов, квалификационных свидетельств и подтверждений выдачи дипломов и квалификационных свидетельств, соответствия основных характеристик судов судовым документам и выполнения требований, касающихся безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов, по проведению осмотров и контрольных осмотров, находящихся в морском порту судов, расходы по оплате услуг информационной системы государственного портового контроля;

2) расходы, связанные с составлением графиков движения и расстановки судов в морском порту, передачей судам разрешений на вход в морской порт и выход из морского порта, обязательных указаний в отношении очередности и скорости движения, мест якорной стоянки, указаний по регулированию движения судов в морском порту;

3) расходы по разработке планов и организации мероприятий по обеспечению охраны портовых средств, контролю соблюдения режимных требований;

4) расходы на организацию и осуществление руководства операциями по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, на организацию несения аварийно-спасательной готовности и готовности по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морских портах;

5) расходы на содержание морского спасательно-координационного центра, обеспечивающего координацию операций по поиску и спасанию судов в границах поисково-спасательных районов;

6) расходы по осуществлению контроля соблюдения экологической безопасности, соблюдения международных договоров Российской Федерации в области предотвращения загрязнения с судов;

7) расходы, связанные с регистрацией судов в Государственном судовом реестре, реестре маломерных судов, бербоут-чартерном реестре, Российском международном реестре судов, выдачей судовых документов, а также расходы на услуги по ведению централизованного учета судов, зарегистрированных под Государственным флагом Российской Федерации;

8) расходы, связанные с дипломированием членов экипажей морских судов; содержание и эксплуатация служебного флота и другого транспорта, обеспечивающего деятельность администрации морского порта;

9) содержание помещений и иного имущества, используемого администрацией морского порта в своей деятельности (включая амортизацию, арендную плату, ремонт, оплату коммунальных услуг);

10) расходы на участие в работе международных организаций, деятельность которых направлена на обеспечение безопасности мореплавания, включая уплату членских взносов в региональные международные организации государственного портового контроля;

11) прочие расходы по выполнению функций, возложенных на администрацию морского порта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Остальные расходы относятся на нерегулируемую деятельность.

Доходы

10. АМП осуществляют учет доходов в соответствии с приказом Минфина России от 01.12.2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" и приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению".

11. В составе доходов АМП от регулируемых услуг учитываются, в том числе, доходы от оказания услуги по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в порту, которая оплачивается корабельным сбором и предусматривает выполнение функций, осуществляемых АМП в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, а также от осуществления капитаном морского порта полномочий по обеспечению безопасности мореплавания и стоянки судов, определенных Положением о капитане морского порта, утвержденным приказом Минтранса России от 17 февраля 2014 г. N 39, и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Остальные доходы относятся на нерегулируемую деятельность.

12. В столбце 5 "Всего по организации" строки 270 отражается общая сумма доходов от финансово-хозяйственной деятельности, которая должна быть равна показателю "Доходы" по столбцу "Приносящая доход деятельность" формы 0503721.