Приложение. Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов и городских округов в Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области для осуществления отдельных государственных полномочий Новосибирской области по обеспечению социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан

Приложение

к Закону Новосибирской области

"О наделении органов местного

самоуправления муниципальных районов

и городских округов в Новосибирской

области отдельными государственными

полномочиями Новосибирской области

по обеспечению социальной поддержки и

социального обслуживания отдельных

категорий граждан"

Методика
расчета нормативов для определения общего объема субвенций,
предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов и городских
округов в Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской
области для осуществления отдельных государственных полномочий
Новосибирской области по обеспечению социальной поддержки и социального
обслуживания отдельных категорий граждан

Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов для определения общего годового объема субвенций (Sоб), предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее - муниципальных образований) из областного бюджета Новосибирской области для осуществления государственных полномочий Новосибирской области по обеспечению социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан.

Sоб = Sдв + Sжкх + Sпжд + Sл + Sжд + Sтел + S см + Sр + Sдог + Sгт + Sгри + Sибд + Sтр + Sп + Sкпо + Sпд + Sмп + Sфжкх + Sаст + Sм + Sдш + Sобс

1. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по выплате ежемесячной и единовременной денежных выплат (Sдв):

Sдв = ((С2 + С3)* Q1 + С * Q2 + С1 * Q3 + С5 * Q5))* 12 мес. + С4 * Q4 + С6 * Q6 + D, где:

Q1 - норматив (размер) ежемесячной денежной выплаты на лицо, подвергшееся политическим репрессиям, и лицо, признанное пострадавшим от политических репрессий;

Q2 - норматив (размер) ежемесячной денежной выплаты на труженика тыла;

Q3 - норматив (размер) ежемесячной денежной выплаты на ветерана труда Российской Федерации;

Q4 - норматив (размер) единовременной денежной выплаты на труженика тыла, ветерана труда Российской Федерации, лицо, подвергшееся политическим репрессиям, лицо, признанное пострадавшим от политических репрессий;

Q1, Q2, Q3, Q4 - установлены Законом Новосибирской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области";

Q5 - норматив (размер) ежемесячной денежной выплаты на ветерана труда Новосибирской области;

Q6 - норматив (размер) единовременной денежной выплаты на ветерана труда Новосибирской области;

Q5, Q6 - установлены Законом Новосибирской области "О ветеранах труда Новосибирской области";

С - численность тружеников тыла, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С1 - численность ветеранов труда Российской Федерации, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С2 - численность лиц, подвергшихся политическим репрессиям, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С3 - численность лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С4 - численность тружеников тыла, ветеранов труда Российской Федерации, лиц, подвергшихся политическим репрессиям, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, которым предоставляются меры социальной поддержки по данным основаниям, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленного в Новосибирской области на момент подачи заявления;

С5 - численность ветеранов труда Новосибирской области, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С6 - численность ветеранов труда Новосибирской области, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума по основным социально - демографическим группам населения, установленного в Новосибирской области на момент подачи заявления;

D - финансовые затраты на соответствующий финансовый год на доставку и пересылку единовременных и ежемесячных денежных выплат.

2. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по оплате жилой площади, коммунальных услуг и топлива (Sжкх):

S жкх = (((С - С8) + (С1 - С9) + (С2 - С10) + (С3 - С11) + (С4 - С12)) * Q + (С8 + С9 + С10 + С11 + С12) * Q1 + (С8 + С9 + С10 + С11 + С12) * Q2 + (С5 * Q3 + С13 * Q4) + (С6 * Q3 + С7 * Q5) + (С14 * Q6 + С15 * Q7))) * 12 мес., где:

норматив стандарта социальной нормы жилого помещения, применяемый для расчета межбюджетных отношений на одного гражданина, установлен Законом Новосибирской области "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения в Новосибирской области";

норматив стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц установлен законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий год;

Q - норматив финансовых затрат (на одного льготника в месяц) на оплату жилья и коммунальных услуг, определяется по формуле:

Q = V * 50%, где:

V - месячная стоимость жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданину, имеющему право на получение компенсаций (субсидий) и мер социальной поддержки в пределах установленной нормы потребления;

Q1 - норматив финансовых затрат (на одного льготника в месяц) на оплату коммунальных услуг, определяется по формуле:

Q1 = V1 * 50%, где:

V1 - месячная стоимость коммунальных услуг, оказываемых гражданину, имеющему право на получение компенсаций (субсидий) и мер социальной поддержки в пределах установленной нормы потребления;

Q2 - норматив финансовых затрат (на одного льготника в месяц) на приобретение топлива с учетом транспортных расходов, определяется по формуле:

Q2 = V2 * 50%, где:

V2 - месячная стоимость топлива, с учетом транспортных расходов, приобретаемого гражданином, имеющим право на получение компенсаций (субсидий) и мер социальной поддержки в пределах установленной нормы потребления на территории Новосибирской области по розничным ценам, установленным Губернатором Новосибирской области на соответствующий финансовый год;

Q3 - норматив финансовых затрат (на одну семью в месяц) на оплату коммунальных услуг, определяется по формуле:

Q3 = V3 * 30%, где:

V3 - месячная стоимость коммунальных услуг, оказываемых семье, имеющей право на получение компенсаций (субсидий) и мер социальной поддержки в пределах установленной нормы потребления;

Q4 - норматив финансовых затрат (на одну семью в месяц) на приобретение топлива, определяется по формуле:

Q4 = V4 * 30%, где:

V4 - месячная стоимость топлива, приобретаемого многодетной семьей, имеющей право на получение компенсаций (субсидий) и мер социальной поддержки, в пределах установленной нормы потребления на территории Новосибирской области по розничным ценам, установленным Губернатором Новосибирской области на соответствующий финансовый год;

Q5 - норматив финансовых затрат (на одну семью в месяц) на оплату жилья и коммунальных услуг, определяется по формуле:

Q5 = V5 * 50%, где:

V5 - месячная стоимость коммунальных услуг, оказываемых семье, имеющей право на получение компенсаций (субсидий) и мер социальной поддержки в пределах установленной нормы потребления;

Q6 - норматив финансовых затрат (на одного льготника в месяц) на оплату стоимости жилья и коммунальных услуг в пределах установленной нормы потребления отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа;

Q7 - норматив финансовых затрат (на одного льготника в месяц) на приобретение твердого топлива отдельными категориями граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа, в пределах установленной нормы потребления на территории Новосибирской области по розничным ценам, установленным Губернатором Новосибирской области на соответствующий финансовый год;

С - численность ветеранов труда Российской Федерации, в т.ч. нетрудоспособных членов их семей, совместно с ними проживающих, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С1 - численность реабилитированных лиц, в том числе членов их семей, совместно с ними проживающих, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С2 - численность лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в том числе членов их семей, совместно с ними проживающих, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С3 - численность ветеранов труда Новосибирской области, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С4 - численность граждан, имеющих почетное звание Российской Федерации, РСФСР или СССР, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С5 - количество многодетных семей, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С6 - количество семей, взявших на воспитание одного или двух приемных детей, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С7 - количество приемных семей, в которых не менее трех детей, с учетом родных и приемных, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С8 - численность ветеранов труда Российской Федерации, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С9 - численность реабилитированных лиц проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С10 - численность лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С11 - численность ветеранов труда Новосибирской области, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С12 - численность граждан, имеющих почетное звание Российской Федерации, РСФСР или СССР, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С13 - количество многодетных семей, в том числе приемных семей, в которых не менее трех детей, с учетом родных и приемных, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С14 - численность отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа, а также совместно с ними проживающих нетрудоспособных и несовершеннолетних членов их семей, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С15 - численность отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа, а также совместно с ними проживающих нетрудоспособных и несовершеннолетних членов их семей, живущих в домах, не имеющих центрального отопления, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию.

3. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по осуществлению денежной выплаты взамен меры социальной поддержки за проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (Sпжд):

Sпжд = ((С + С1 + С2) * Q + (С3 + С4) * Q1)* 12 мес., где:

Q - норматив (размер) денежной выплаты (на одного человека в месяц) взамен меры социальной поддержки по оплате 50% стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в соответствии с Законом Новосибирской области "О ветеранах труда Новосибирской области" и Законом Новосибирской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области";

Q1 - норматив (размер) денежной выплаты (на одного человека в месяц) взамен меры социальной поддержки по оплате 100% стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в соответствии с Законом Новосибирской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области";

С - численность тружеников тыла, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С1 - численность ветеранов труда Российской Федерации, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С2 - численность ветеранов труда Новосибирской области, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С3 - численность лиц, подвергшихся политическим репрессиям, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С4 - численность лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию.

4. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по осуществлению денежной выплаты взамен меры социальной поддержки по обеспечению лекарственными средствами (Sл):

Sл = (С + С1 + С2) * Q * 12 мес., где:

Q - норматив (размер) денежной выплаты (на одного человека в месяц) взамен меры социальной поддержки по обеспечению лекарственными средствами в соответствии с Законом Новосибирской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области";

С - численность тружеников тыла, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С1 - численность лиц, подвергшихся политическим репрессиям, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С2 - численность лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию.

5. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению денежной компенсации в размере стоимости проезда (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, в размере 50 процентов стоимости проезда (туда и обратно) один раз в год водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом (S жд):

Sжд = С * Q + С1 * Q1, где:

Q - норматив финансовых затрат (средняя стоимость проезда) на одного реабилитированного, имеющего право на получение денежной компенсации в размере стоимости проезда (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом,

Q1 - норматив финансовых затрат (50% средней стоимости проезда) на одного реабилитированного, имеющего право на получение денежной компенсации в размере 50% стоимости проезда водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом (туда и обратно), в районах, не имеющих железнодорожного сообщения;

С - прогнозируемая на очередной финансовый год численность реабилитированных лиц, имеющих право на получение денежной компенсации в размере стоимости проезда (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом;

С1 - прогнозируемая на очередной финансовый год численность реабилитированных лиц, проживающих в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, имеющих право на получение денежной компенсации в размере 50% стоимости проезда водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом (туда и обратно).

6. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по выплате денежной компенсации лицам за установку квартирного телефона (S тел):

Sтел = С * Q, где:

Q - норматив финансовых затрат на одного реабилитированного, имеющего право на получение компенсации за установку квартирного телефона;

С - численность реабилитированных лиц, планирующих в очередном финансовом году установку квартирного телефона.

7. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по погребению и выплате денежной компенсации в случае смерти (S см):

Sсм = С * Q, где:

Q - норматив финансовых затрат на погребение и денежную компенсацию в случае смерти реабилитированного, устанавливаемые администрацией Новосибирской области;

С - прогнозируемая на очередной финансовый год численность реабилитированных, имеющих право, в случае смерти, на погребение за счет средств областного бюджета.

8. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по выплате ежемесячного пособия на ребенка (Sр):

Sр = (С1 * Q1 + С2 * Q2 + С3 * Q3 + С4 * Q4) * 12 мес. + КЗ + D, где:

Q1 - норматив (размер) ежемесячного пособия на одного ребенка в минимально установленном размере;

Q2 - норматив (размер) ежемесячного пособия на одного ребенка одиноких матерей;

Q3 - норматив (размер) ежемесячного пособия на одного ребенка военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

Q4 - норматив (размер) ежемесячного пособия на одного ребенка, родители которых уклоняются от уплаты алиментов;

Q1, Q2, Q3, Q4 - установлены Законом Новосибирской области "О ежемесячном пособии на ребенка в Новосибирской области";

С1 - численность детей, имеющих право на получение ежемесячного пособия на ребенка в минимально установленном размере;

С2 - численность детей одиноких матерей, имеющих право на получение ежемесячного пособия на ребенка;

С3 - численность детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, имеющих право на получение ежемесячного пособия на ребенка;

С4 - численность детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, имеющих право на получение ежемесячного пособия на ребенка;

КЗ - кредиторская задолженность по выплате ежемесячного пособия на ребенка за 1996-1999 годы, имеющаяся в муниципальном образовании;

D - финансовые затраты на соответствующий год на доставку и пересылку ежемесячного пособия на ребенка.

9. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по выплате ежемесячной дотации на питание детям - инвалидам с онкогематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета (S дог):

S дог = С * Q * 12 мес., где:

Q - ежемесячный размер дотации на питание детям - инвалидам с онкогематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета, установлен постановлением главы администрации Новосибирской области "Об установлении ежемесячной дотации на питание детям - инвалидам с онкологическими, гематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета, постоянно проживающим на территории Новосибирской области";

С - численность детей-инвалидов с онкогематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета в возрасте до 18 лет.

10. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по оплате проезда на внутригородском транспорте детей из многодетных семей, учащихся в образовательных учреждениях всех типов (S гт):

S гт = C * Q * 12 мес., где:

Q - норматив (размер) стоимости проезда одного учащегося в месяц на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также пригородных и внутрирайонных линий, установленный постановлением Губернатора Новосибирской области "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";

С - прогнозируемая на очередной финансовый год численность детей из многодетных семей, учащихся в общеобразовательных учреждениях всех типов.

11. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по выплате пособия гражданам, имеющим ребенка-инвалида (S гри):

S гри = С * Q * 12 мес., где:

Q - размер пособия (на одного ребенка в месяц) гражданам, имеющим ребенка-инвалида, установлен постановлением главы администрации Новосибирской области "Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячной социальной выплаты гражданам, имеющим ребенка-инвалида, постоянно проживающим на территории Новосибирской области";

С - численность детей-инвалидов, родители которых имеют право на получение ежемесячного пособия.

12. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки инвалидам боевых действий, членам семей погибших военнослужащих (S ибд):

S ибд = (С * Q) * 12 + (С1 * Q1) * 12 + (С2 * Q2), где:

Q - норматив (размер) денежного пособия (на одного инвалида в месяц) для выплаты гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы в ходе боевых действий;

Q1 - норматив (размер) денежного пособия (на одного ребенка в месяц) для выплаты детям погибших военнослужащих до 18 лет или обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения - до окончания обучения;

Q2 - норматив (размер) единовременного денежного пособия для выплаты родственникам погибших военнослужащих (родителям, вдовам (вдовцам);

Q, Q1, Q2 - установлены Законом Новосибирской области "О дополнительных мерах социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов семей погибших военнослужащих";

С - численность граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы в ходе боевых действий;

С1 - численность детей погибших военнослужащих до 18 лет или обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения - до окончания обучения;

С2 - численность родственников погибших военнослужащих (родители, вдовы (вдовцы).

13. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по обеспечению социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан (Sтр), в том числе:

- ведение регистра граждан, имеющих право на меры социальной поддержки;

- составление списков граждан, имеющих право на компенсационные выплаты в соответствии с Федеральными законами "О социальных гарантиях гражданам Российской Федерации, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", постановлением Верховного Совета Российской Федерации "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", с определением размера компенсационных выплат;

- составление списков граждан (в том числе детей, не достигших 14-летнего возраста), имеющих право на ежемесячные денежные компенсации на приобретение продовольственных товаров, списков граждан, имеющих право на ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью гражданам, не имеющим группы инвалидности, ежемесячные компенсации на питание школьников, если они не посещают школу в период учебного процесса по медицинским показаниям, а также ежемесячные компенсации на питание дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям, ежемесячные компенсации за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС нетрудоспособным членам семьи, бывшим на его иждивении, компенсации гражданам за вред, нанесенный их здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, и семьям за потерю кормильца вследствие этой катастрофы, которая выплачивается независимо от других видов доходов (выплат), в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с определением размера компенсационных выплат;

- составление списков граждан, имеющих право на получение средств, выделяемых из федерального бюджета на проведение ремонта жилых домов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2006 N 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца", с определением размера средств на проведение ремонта;

- составление списков граждан, имеющих право на ежемесячные пособия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2006 N 591 "О ежемесячном пособии детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву", с определением размера ежемесячного пособия;

- составление списков граждан, имеющих право на компенсационные выплаты согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 04.08.2006 N 472 "О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации", с определением размера компенсационных выплат;

- осуществление назначения компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг";

- оформление и выдача документов о праве на льготы (свидетельства, удостоверения) и санаторно-курортных путевок отдельным категориям граждан;

- осуществление учета граждан, нуждающихся в социальной помощи, назначения единовременных денежных выплат для оказания адресной социальной помощи:

S (тр) = Qнр * Cчж, где

Qнр - норматив финансовых расходов на осуществление отдельных государственных полномочий органом местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования;

Cчж - численность жителей муниципального образования на 1 января года, предшествующего планируемому.

1) Норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих деятельность в области социальной защиты населения (Qнр), устанавливается на уровне расходов периода, предшествующего расчетному, с учетом индекса дефлятора и определяется по формуле:

Qнр = Зот + Нзп + Пр, где

Зот - объем затрат по оплате труда лиц, замещающих должности муниципальных служащих (специалистов) в органах социальной защиты населения для выполнения отдельных государственных полномочий, приходящихся на одного жителя муниципального образования;

Нзп - расходы по начислению на заработную плату лиц, замещающих должности муниципальных служащих (специалистов) в органах социальной защиты населения для выполнения отдельных государственных полномочий, приходящихся на одного жителя муниципального образования;

Пр - прочие расходы на содержание органов социальной защиты населения, приходящиеся на одного жителя муниципального образования включают в себя:

- услуги связи;

- транспортные расходы;

- коммунальные услуги;

- услуги по содержанию имущества;

- прочие услуги;

- прочие расходы;

- увеличение стоимости основных средств, без учета затрат на капитальный ремонт;

- увеличение стоимости материальных запасов.

2) Норматив численности жителей (Нчж) муниципального образования, приходящейся на одного муниципального служащего (специалиста), устанавливается в следующих размерах:

- при численности жителей муниципального образования от 10,0 до 35,0 тыс. жителей - 3500,0 жителей на одного муниципального служащего;

- при численности жителей муниципального образования от 36,0 до 80,0 тыс. жителей - 4000,0 жителей на одного муниципального служащего;

- при численности жителей муниципального образования от 81,0 тыс. жителей и более - 5800,0 жителей на одного муниципального служащего.

3) Минимальный норматив численности муниципальных служащих (специалистов) одного отдела социальной защиты населения, сложившийся в Новосибирской области, составляет 6 штатных единиц.

4) Численность технических работников, осуществляющих ведение, актуализацию базы данных, сопровождение программного обеспечения и т.д., устанавливается - 2 штатных единиц на один отдел социальной защиты населения муниципального образования.

5) Норматив штатной численности муниципальных служащих (специалистов) и технических работников органов социальной защиты населения, выполняющих отдельные государственные полномочия, устанавливается в размере:

1	Баганский район	8
2	Барабинский район	14
3	Болотнинский район	10
4	Венгеровский район	8
5	Доволенский район	8
6	Здвинский район	8
7	Искитимский район	19
8	Карасукский район	14
9	Каргатский район	8
10	Колыванский район	8
11	Коченевский район	14
12	Кочковский район	8
13	Краснозерский район	12
14	Куйбышевский район	19
15	Купинский район	11
16	Кыштовский район	8
17	Маслянинский район	9
18	Мошковский район	12
19	Новосибирский район	20
20	Ордынский район	12
21	Северный район	8
22	Сузунский район	10
23	Татарский район	13
24	Тогучинский район	18
25	Убинский район	8
26	Усть-Таркский район	8
27	Чановский район	9
28	Черепановский район	15
29	Чистоозерский район	8
30	Чулымский район	9
31	г. Бердск	20
32	г. Искитим	18
33	г. Обь	8
34	Рабочий поселок Кольцово	8

14. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по назначению и выплате социального пособия на погребение (Sп):

S п = C х Q, где:

Q - норматив социального пособия на погребение в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле";

С - среднегодовая численность умерших граждан, на период смерти не работавших, не достигших пенсионного возраста, а также мертворожденных детей по истечении 196 дней беременности.

15. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячной компенсации гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинального осложнения и единовременного пособия при возникновении поствакцинального осложнения (S кпо):

S кпо = C * Q * 12 мес. + C1 * Q1. + C2 * Q2, где:

Q - норматив (размер) ежемесячной компенсации гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинального осложнения;

Q1 - норматив (размер) единовременного пособия гражданам, вследствие поствакцинального осложнения;

Q2 - норматив (размер) единовременного пособия членам семьи граждан, умерших вследствие поствакцинального осложнения;

Q, Q1, Q2 - установлены Федеральным законом "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";

С - численность граждан, признанных инвалидами вследствие поствакцинального осложнения;

C1 - прогнозируемая на очередной финансовый год численность граждан, подвергшихся поствакцинальным осложнениям;

C2 - прогнозируемая на очередной финансовый год численность граждан, умерших вследствие поствакцинального осложнения.

16. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по назначению и выплате ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР" (S пд):

S пд = C * Q, где:

Q - норматив (размер) денежной выплаты на одного гражданина, награжденного нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", установлен Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

С - численность граждан, награжденных нагрудными знаками "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР".

17. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению адресной социальной помощи в форме единовременных денежных выплат (S мп):

S мп = (S мпу : Cобл) * С, где:

S мпу - объем расходов, утвержденный законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год на социальную поддержку семей с детьми, ветеранов ВОВ, инвалидов, граждан старшего поколения и других малоимущих граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

Собл - численность малоимущих граждан области на 1 января года, предшествующего планируемому;

С - прогнозируемая на очередной финансовый год численность малоимущих граждан (семей) муниципального образования - получателей государственной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты.

18. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной федеральным законодательством, в пределах средств, предусмотренных законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год для Новосибирской области (S фжкх):

Q - федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения, применяемый для расчета межбюджетных трансфертов, в размере 18 кв. м. на одного гражданина;

Q1 - федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно - коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц;

Q, Q1 - устанавливаются постановлением Правительства РФ;

С - численность инвалидов войны, участников войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, ветеранов боевых действий, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С1 - численность инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С2 - численность категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе членов их семей, проживающих с ними в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С3 - численность категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в том числе членов их семей, проживающих с ними в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С4 - численность категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в том числе членов их семей, проживающих с ними в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях, а также семей, потерявших кормильца из числа граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию;

С5 - численность категорий граждан из подразделения особого риска, в том числе члены их семей, проживающие с ними, в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях, а также семей, потерявших кормильца из числа граждан подразделений особого риска, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию.

19. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Sаст):

Sаст = C * Q, где

Q - норматив финансовых затрат на одного инвалида в год на компенсацию в размере 50% уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования:

Q = V * 50%, где

V - средний размер уплаченной страховой премии, исчисленный в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

С - численность инвалидов, получивших транспортные средства через органы социальной защиты населения.

20. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по назначению и выплате дополнительного пособия молодой семье при рождении ребенка (Sм):

Sм = (C1 * Q1) + (C2 * Q2) + (C3 * Q3), где

Q1 - норматив (размер) выплаты в год на одну молодую семью, имеющую право на дополнительное пособие при рождении первого ребенка;

Q2 - норматив (размер) выплаты в год на одну молодую семью, имеющую право на дополнительное пособие при рождении второго ребенка;

Q3 - норматив (размер) выплаты в год на одну молодую семью, имеющую право на дополнительное пособие при рождении третьего и последующих детей;

Q1, Q2, Q3 - установлены Законом Новосибирской области "О молодежной политике в Новосибирской области";

C1 - прогнозируемое на очередной финансовый год количество молодых семей, родивших первого ребенка;

C2 - прогнозируемое на очередной финансовый год количество молодых семей, родивших второго ребенка;

C3 - прогнозируемое на очередной финансовый год количество молодых семей, родивших третьего и последующих детей.

21. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению субсидии молодой семье на оплату содержания детей в дошкольных учреждениях образования в Новосибирской области (Sдш):

Sдш = C * Q * 12 мес., где:

Q - норматив (размер) субсидии молодой семье на одного ребенка в месяц, предоставляемой в соответствии с Законом Новосибирской области "О молодежной политике в Новосибирской области";

C - численность детей из молодых семей, посещающих дошкольные учреждения образования Новосибирской области, родители (единственный родитель) которых обучаются в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального, среднего профессионального и начального профессионального образования по очной форме обучения, постоянно проживающих на территории муниципального образования.

22. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий в области социального обслуживания инвалидов, пожилых людей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (Sобс):

Sобс = Нжит * Пжит + Нкм * Пкм, где

Нжит - норматив расходов на одного обслуживаемого в год в полустационарном и нестационарном учреждении (отделении) социального обслуживания;

Пжит - плановая численность обслуживаемых на год в полустационарном и нестационарном учреждении (отделении) социального обслуживания;

Нкм - норматив расходов на содержание одного койко-места в год в стационарном учреждении (отделении) социального обслуживания;

Пкм - плановое количество койко-мест на год в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания.

1) Расчет годового норматива расходов на одного обслуживаемого (Нжит) в полустационарном и нестационарном учреждении (отделении) социального обслуживания осуществляется по формуле:

Нжит = Нсо/Пфжит, где

Нсо - годовой объем финансовых затрат на социальное обслуживание в полустационарных и нестационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания;

Пфжит - численность обслуженных за предшествующий год в полустационарных и нестационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания.

Расчет затрат на социальное обслуживание в полустационарных и нестационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания (Нсо) определяется по формуле:

Нсо = Зот + Нз + Пр, где

Зот - расходы на оплату труда с учетом коэффициента увеличения заработной платы;

Нз - начисления на оплату труда, установленные бюджетным и налоговым законодательством;

Пр - прочие расходы с учетом индекса-дефлятора.

Расчет затрат на прочие расходы (Пр) производится по следующей формуле:

Пр = (Русл + Рсос + Рсмз) * d, где

Русл - расходы на приобретение услуг за период, предшествующий расчетному;

Рсос - расходы на увеличение стоимости основных средств (за исключением расходов на капитальный ремонт) за период, предшествующий расчетному;

Рсмз - расходы на увеличение стоимости материальных запасов и другие расходы, за период, предшествующий расчетному;

d - индекс-дефлятор.

2) Расчет годового норматива расходов на обслуживание одного койко-места (Нкм) в стационарном учреждении (отделении) социального обслуживания осуществляется по формуле:

Нкм = Нсо1/Пкм, где

Нсо1 - годовой объем финансовых затрат на содержание и обеспечение деятельности стационарных учреждений (отделений) социального обслуживания;

Пкм - общее количество койко-мест в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания.

Расчет затрат на социальное обслуживание в стационарном учреждении (отделении) социального обслуживания (Нсо1) определяется по формуле:

Нсо1 = Зот1 + Нз1 + Пр1, где

Зот1 - расходы на оплату труда с учетом коэффициента увеличения заработной платы;

Нз1 - начисления на оплату труда, установленные бюджетным и налоговым законодательством;

Пр1 - прочие расходы с учетом индекса-дефлятора.

Расчет затрат на прочие расходы (Пр1) производится по следующей формуле:

Пр1 = (Русл1 + Рсос1 + Рсмз1) * d, где

Русл1 - расходы на приобретение услуг за период, предшествующий расчетному;

Рсос1 - расходы на увеличение стоимости основных средств (за исключением расходов на капитальный ремонт) за период, предшествующий расчетному;

Рсмз1 - расходы на увеличение стоимости материальных запасов и другие расходы, за период, предшествующий расчетному;

d - индекс-дефлятор.