Постановление Губернатора Новосибирской области от 28 августа 2007 г. N 336 "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства Новосибирской области на развитие выставочно-ярмарочной деятельности"

1. Настоящий Порядок определяет условия и размеры предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства Новосибирской области (далее - СМП) на компенсацию части расходов, связанных с участием СМП в выставках (ярмарках) в рамках областной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004-2008 годы" (далее - финансовая поддержка).

2. Основной целью оказания данной поддержки является содействие развитию малого предпринимательства в Новосибирской области, продвижению выпускаемой СМП продукции на зональные, региональные, межрегиональные и международные рынки, обмену опытом и деловыми предложениями среди СМП и иных хозяйствующих субъектов.

3. Финансовая поддержка предоставляется СМП, признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", отвечающим следующим требованиям:

осуществляющим свою основную деятельность в сфере материального производства, науки и научного обслуживания, отнесенную в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС рег. 1) к следующим видам экономической деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство; добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства (кроме производства дистиллированных алкогольных напитков, этилового спирта из сброженных материалов, виноградного вина, сидра и прочих плодово-ягодных вин, прочих недистиллированных напитков и сброженных материалов, пива, табачных изделий); производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; научные исследования и разработки. Основным видом деятельности СМП является тот вид деятельности, выручка от которого в отчетном периоде составляет не менее 65% от общей суммы выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг;

зарегистрированным на территории Новосибирской области;

не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

не относящимся к категории дочерних предприятий;

не осуществляющим финансовую деятельность, деятельность по организации азартных игр (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 - ОКВЭД);

представившим полный пакет документов, предусмотренных разделом II Порядка.

4. СМП может быть отказано в данной финансовой поддержке, если СМП не соответствуют указанным в пункте 3 Порядка требованиям.

5. Предоставление финансовой поддержки СМП, участвующим в выставках ярмарках, осуществляется на конкурсной основе.

Конкурсы являются открытыми, проводятся департаментом развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области (далее - ДРПиП). Объявления о конкурсах публикуются в средствах массовой информации не менее чем за тридцать дней до их проведения.

6. С целью получения финансовой поддержки СМП представляют заявку в департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области (приложение N 1). К заявке с соответствующим сопроводительным письмом прилагаются следующие документы:

1) копии свидетельства о государственной регистрации организации (индивидуального предпринимателя), учредительных документов, изменений и дополнений к ним;

2) справки из органа государственной статистики и налогового органа о постановке на учет;

3) cтатистическая форма ПМ (сведения об основных показателях деятельности малого предприятия) за предшествующий год и последний отчетный период текущего года;

4) cведения о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника:

а) организации, применяющие общую и упрощенную системы налогообложения, представляют справку о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (форма 1-Т, форма П-4 или соответствующую справку);

б) индивидуальные предприниматели представляют справку о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года за подписью индивидуального предпринимателя;

5) копии договора, заключенного с организацией, предоставляющей выставочные площади и оказывающей соответствующие услуги;

6) копии платежных поручений (квитанций) об оплате предоставленных услуг, выполненных работ, связанных с участием СМП в выставке или ярмарке;

7) таблицы по экономическим показателям деятельности СМП в зависимости от системы налогообложения (приложение N 2) с приложением отчета о прибылях и убытках (форма 2) (для лиц, применяющих общую систему налогообложения), налоговой декларации 12045076.10000 (для лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход и индивидуальных предпринимателей), статистических форм (ПМ, 1-Т, П-4).

7. Предоставление финансовой поддержки осуществляется при соблюдении СМП по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года следующих обязательных условий:

1) отсутствие роста недоимки по суммарным налоговым платежам в консолидированный бюджет Новосибирской области;

2) превышение уровня среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМП, которые проработали более трех лет):

для СМП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске - не менее чем в 1,5 раза;

для СМП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г. Искитиме, р.п. Кольцово - не менее чем в 1,1 раза;

для СМП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;

3) обеспечение безубыточности, используя показатель - уровень рентабельности реализованной продукции:

для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения, определяемый как отношение прибыли к себестоимости товаров, продукции, работ, услуг, за предшествующий год, а также последний отчетный период текущего года;

для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, определяемый как отношение чистого дохода (доход за минусом расходов и уплаты налогов) к расходам;

4) обеспечение прироста выручки от реализации продукции (далее - выручки) по данным бухгалтерского учета за предшествующий год и нарастающим итогом с начала отчетного года по сравнению с соответствующим периодом предшествующего года.

8. Выделение средств финансовой поддержки осуществляется в форме субсидирования части затрат на участие СМП в зональных, региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках за счет средств областного бюджета по решению комиссии по развитию малого предпринимательства, созданной приказом департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области от 15.03.2007 N 10 "О создании комиссии по развитию малого предпринимательства" (далее - комиссия), в соответствии с распоряжением администрации Новосибирской области от 09.04.2007 N 94-ра "О Порядке финансирования расходов на реализацию областной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004 - 2008 годы" или за счет средств федерального бюджета, выигранных по конкурсу Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации на реализацию мероприятий областной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004 - 2008 годы", безналичным перечислением денежных средств на расчетный счет СМП по факту предъявления платежных документов об оплате предоставленных услуг, выполненных работ.

9. Субсидии предоставляются для компенсации части затрат по участию в выставках или ярмарках (затрат, связанных с регистрационными взносами, размещением на площадях выставки (ярмарки), хранением экспонатов (продукции) и использованием необходимого выставочно-ярмарочного оборудования).

При этом, их величина для каждого СМП зависит от уровня выставки или ярмарки:

для региональных (областных) - в размере не менее половины затрат СМП участия в выставке (ярмарке);

для межрегиональных - в размере до 75% затрат участия СМП в выставке (ярмарке);

международных - в размере до 100% затрат участия СМП в выставке (ярмарке).

10. ДРПиП заключает договоры о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидирования части затрат на участие СМП в зональных, региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках.

11. Департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области в течение 7 дней с момента получения от СМП полного комплекта документов готовит заключение с предложением об оказании финансовой поддержки или об отказе в финансовой поддержке с указанием причин отказа.

12. Заключение подписывается руководителем ДРПиП и направляется в комиссию.

13. Комиссия рассматривает заявки СМП с учетом заключений ДРПиП. При вынесении решения о предоставлении финансовой поддержки СМП учитывается следующее:

1) финансовая поддержка осуществляется с учетом квоты, устанавливаемой ежегодно комиссией для группы территорий со средним уровнем социально-экономического развития и с уровнем социально-экономического развития ниже среднего. Размер квоты определяется в соответствии с Порядком квотирования финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 23.04.2007 N 182 "О мерах финансовой поддержки малого предпринимательства на территории Новосибирской области";

2) в случае, когда сумма заявленной финансовой поддержки, по которой не приняты решения, и ранее представленной с начала года финансовой поддержки в каждой из групп превышает годовую квоту предпочтение отдается:

в первую очередь - СМП из муниципальных районов и городских округов, получивших меньший объем финансовой поддержки с начала реализации областной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004 - 2008 годы";

во вторую очередь - СМП, планирующим наибольшую бюджетную эффективность, определяемую в виде суммы прироста налоговых платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области на один рубль финансовой поддержки;

в третью очередь - СМП, планирующим наибольший рост рабочих мест в год окончания финансовой поддержки в сравнении с годом, предшествующим финансовой поддержке.

14. Комиссия принимает решение об оказании финансовой поддержки или мотивированном отказе в ее предоставлении. Участники конкурса уведомляются о его результатах.

15. Сведения, содержащиеся в заявке и в документах, приложенных к ней, не подлежат разглашению.

16. Субъект малого предпринимательства по окончании календарного года (до 15 мая следующего года), в котором получил адресную финансовую поддержку в форме субсидирования части затрат на участие в выставках и ярмарках, обязан представлять в ДРПиП Новосибирской области:

1) таблицы по экономическим показателям деятельности СМП в зависимости от системы налогообложения (приложение N 3) с приложением следующих документов за отчетный год:

отчета о прибылях и убытках (форма 2) (для лиц, применяющих общую систему налогообложения);

налоговой декларации (для лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход, и индивидуальных предпринимателей);

статистических форм (ПМ, 1-Т, П-4);

2) справку о состоянии бизнеса после участия в выставке или ярмарке, для посещения которой была получена государственная поддержка (приложение N 4).