Приложение. Положение об управлении муниципальной службы и кадров мэрии

Приложение

Положение
об управлении муниципальной службы и кадров мэрии
(утв. постановлением мэра г. Новосибирска от 3 апреля 2007 г. N 221)

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Управление муниципальной службы и кадров мэрии (далее по тексту - управление) является структурным подразделением мэрии, входящим в структуру управления заместителя мэра Попова П.Б. (далее по тексту - заместитель мэра).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, Уставом города Новосибирска, решениями городского Совета Новосибирска, постановлениями и распоряжениями мэра, приказами заместителя мэра и настоящим Положением.

1.3. Управление имеет простую круглую печать и официальные бланки.

2. Основные задачи управления

2.1. Аналитическое, правовое и организационно-методическое обеспечение формирования и реализации муниципальной кадровой политики.

2.2. Совершенствование системы профессионализации муниципальных служащих мэрии Новосибирска.

2.3. Ведение кадрового учета, кадровой документации, организационно-методическое обеспечение работы с кадрами в следующих структурных подразделениях мэрии (далее по тексту - закрепленные структурные подразделения мэрии):

департамент экономики и финансов мэрии;

департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии;

отдел по организационному обеспечению деятельности первого заместителя мэра Воронова В.А.;

департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города;

департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии;

департамент строительства и архитектуры мэрии;

управление архитектурно-строительной инспекции мэрии;

управление мэрии по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности;

отдел по организационному обеспечению деятельности первого заместителя мэра Шумилова В.Н.;

департамент образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии;

департамент по социальной политике мэрии;

отдел по организационному обеспечению деятельности заместителя мэра Корнилова А.А.;

департамент связи и информатизации мэрии;

департамент организационно-контрольной работы мэрии;

правовое управление мэрии;

управление по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центр мэрии;

управление муниципальной службы и кадров мэрии;

управление общественных связей мэрии и взаимодействия с административными органами;

аппарат и финансовый отдел управления делами мэрии;

комитет по международному сотрудничеству и внешнеэкономическим связям мэрии;

отдел по мобилизационной работе мэрии;

отдел по организационному обеспечению деятельности заместителя мэра Попова П.Б.;

управление по организационному обеспечению деятельности мэра;

информационно-аналитическое управление мэрии;

комитет мэрии - постоянное представительство мэрии Новосибирска в городе Москве;

отдел по организационному обеспечению деятельности заместителя мэра Федорова В.А.

2.4. Совершенствование системы награждений в мэрии Новосибирска.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Новосибирска от 17 июля 2007 г. N 555 пункт 2 настоящего положения дополнен подпунктом 2.5

2.5. Обеспечение выполнения законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

3. Основные функции управления

3.1. Систематический анализ состояния и движения кадров муниципальной службы в мэрии.

3.2. Анализ организационно-штатной структуры мэрии и формирование предложений о ее совершенствовании.

3.3. Анализ и планирование потребностей в кадрах муниципальной службы, формирование кадрового состава.

3.4. Подготовка предложений по реализации законодательства о муниципальной службе и внесение их мэру, первым заместителям мэра, заместителям мэра, начальникам департаментов мэрии, наделенных правом приема и увольнения работников.

3.5. Анализ правовых актов, регламентирующих порядок поступления на муниципальную службу и ее прохождения, подготовка предложений об их совершенствовании.

3.6. Разработка проектов муниципальных правовых актов, регламентирующих поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение муниципальной службы.

3.7. Обеспечение соблюдения требований, ограничений и норм действующего законодательства при приеме на муниципальную службу и ее прохождении в структурных подразделениях мэрии.

3.8. Подготовка информационно-аналитических материалов для мэра, заместителя мэра по вопросам кадровой политики и вопросам, связанным с награждениями.

3.9. Подготовка проектов распоряжений мэра, приказов первых заместителей мэра, заместителей мэра, начальников департаментов мэрии, наделенных правом приема и увольнения работников, по кадровым вопросам и контроль их выполнения по закрепленным структурным подразделениям мэрии.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Новосибирска от 17 июля 2007 г. N 555 в пункт 3.10 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Методическое обеспечение:

замещения вакантных должностей;

формирования и подготовки резерва кадров;

обучения муниципальных служащих;

аттестации муниципальных служащих;

регламентации деятельности кадров муниципальной службы;

защиты государственной тайны.

3.11. Организация обучения руководителей структурных подразделений мэрии и специалистов по кадровой работе департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска, администраций районов города Новосибирска по вопросам работы с кадрами.

3.12. Координирование деятельности руководителей структурных подразделений мэрии, глав администраций районов города Новосибирска, специалистов по кадровой работе структурных подразделений мэрии, в том числе администраций районов города Новосибирска, по вопросам реализации муниципальной кадровой политики.

3.13. Ведение кадрового учета и кадровой документации по закрепленным структурным подразделениям мэрии:

3.13.1. Ведение личных дел муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы (далее по тексту - работники мэрии).

3.13.2. Ведение карточек формы Т-2 на работников мэрии.

3.13.3. Внесение записей и хранение трудовых книжек работников мэрии.

3.13.4. Ведение журналов учета, регистрация и хранение трудовых договоров, распорядительных документов, аналитических и методических материалов по кадровой работе в соответствии с номенклатурой дел управления.

3.13.5. Оформление и выдача служебных удостоверений работникам мэрии.

3.14. Ведение реестра муниципальных служащих и кадрового учета в формате электронной системы АИС "Кадры".

3.15. Контроль состояния кадрового делопроизводства в структурных подразделениях мэрии, в том числе администрациях районов города Новосибирска.

3.16. Оформление наградных документов:

3.16.1. Оформление награждений Почетной грамотой мэрии Новосибирска, Благодарственным письмом мэра Новосибирска.

3.16.2. Оформление награждений Почетной грамотой Новосибирска.

3.16.3. Подготовка документов, сопровождающих представления к государственным наградам и почетным званиям, к рассмотрению на президиуме мэрии.

3.16.4. Подготовка и оформление документов на присвоение звания "Почетный житель города", присуждение премии "За особые заслуги перед городом".

3.17. Организация и проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

3.18. Формирование, целевая подготовка резерва кадров на муниципальные должности муниципальной службы и его эффективное использование.

3.19. Организация повышения квалификации, профессиональной переподготовки, внутриорганизационного обучения работников мэрии.

3.20. Организация и проведение аттестации муниципальных служащих.

3.21. Организация воинского учета и бронирования работников закрепленных структурных подразделений мэрии.

3.22. Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допусков установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну, работникам закрепленных структурных подразделений мэрии.

3.23. Оформление документов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, увольнением муниципальных служащих и выходом их на пенсию.

3.24. Консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы.

3.25. Организационная поддержка работы совета ветеранов мэрии.

3.26. Решение вопросов кадровой работы, определенных трудовым законодательством и законами Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Новосибирска от 17 июля 2007 г. N 555 пункт 3 настоящего положения дополнен подпунктом 3.27

3.27. Обеспечение установленного в мэрии режима секретности.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Новосибирска от 17 июля 2007 г. N 555 пункт 3 настоящего положения дополнен подпунктом 3.28

3.28. Ведение секретного делопроизводства в установленном порядке.

4. Права управления

4.1. Запрашивать и получать от руководителей и работников структурных подразделений мэрии, в том числе администраций районов города Новосибирска, информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на управление задач.

4.2. Пользоваться базами кадровой информации структурных подразделений мэрии, в том числе администраций районов города Новосибирска.

4.3. Вносить мэру, первым заместителям мэра, заместителям мэра предложения об организации муниципальной службы, о совершенствовании структуры и штатных расписаний структурных подразделений мэрии, в том числе администраций районов города Новосибирска.

4.4. Получать в пределах компетенции от государственных органов и организаций независимо от их организационно-правовой формы информацию, справки и документы в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Привлекать в установленном порядке организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, совещаний, конкурсов, обучения работников мэрии, разработки методических материалов для выполнения возложенных на управление задач.

4.6. Вносить первым заместителям мэра, заместителям мэра предложения о наложении дисциплинарных взысканий на руководителей и работников структурных подразделений мэрии, в том числе администраций районов города Новосибирска, в связи с нарушением ими законодательства о муниципальной службе.

4.7. Осуществлять проверки состояния работы с кадрами и кадрового делопроизводства в структурных подразделениях мэрии, в том числе администрациях районов города Новосибирска.

4.8. Вносить мэру, заместителю мэра на рассмотрение проекты документов по результатам проверок и анализу кадровой ситуации в структурных подразделениях мэрии, в том числе администрациях районов города Новосибирска.

5. Организация работы управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением мэра по представлению заместителя мэра.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Новосибирска от 17 июля 2007 г. N 555 в пункт 5.2 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Начальник управления:

руководит деятельностью управления, планирует его работу, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на управление;

действует без доверенности от имени управления, представляет его в государственных органах и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию;

согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления, в том числе проекты постановлений мэра об утверждении и внесении изменений в положения, структуру и штатные расписания структурных подразделений мэрии, в том числе администраций районов города Новосибирска;

согласовывает проекты кадровых приказов первых заместителей мэра, заместителей мэра, начальников департаментов мэрии, наделенных правом приема и увольнения работников;

согласовывает кандидатуры для назначения на должность заместителей глав администраций районов города Новосибирска по организационной работе, начальников организационно-контрольных отделов администраций районов города Новосибирска, специалистов по кадровой работе в департаменте земельных и имущественных отношений г. Новосибирска, администрациях районов города Новосибирска;

представляет в установленном порядке мэру на утверждение Положение, структуру и штатное расписание управления;

разрабатывает положения об отделах в составе управления;

вносит предложения заместителю мэра по кандидатурам для назначения на должность и освобождения от занимаемой должности работников управления, поощрения и наложения на них дисциплинарных взысканий;

утверждает должностные инструкции работников управления, за исключением заместителя начальника управления, начальников отделов и консультанта (по режиму и секретному делопроизводству), обеспечивает соблюдение ими трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка.

издает приказы, обязательные для исполнения работниками управления;

в пределах компетенции заверяет подписью кадровые документы, выдаваемые управлением;

выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности управления.

5.3. В состав управления входят:

отдел по вопросам муниципальной службы;

отдел кадров и награждений.

Отделы в составе управления осуществляют свою деятельность на основе положений, утверждаемых заместителем мэра.

5.4. Отделы управления формируются из работников, выполняющих свои функциональные обязанности на основе должностных инструкций. Работники управления принимаются на должность и освобождаются от занимаемой должности приказом заместителя мэра.

6. Финансирование

Финансирование управления осуществляется за счет средств бюджета города.