Приложение. Методика расчета нормативов финансирования

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 15 декабря 2007 г. N 174-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Закону Новосибирской

области "О нормативах

финансирования образования

в Новосибирской области"

Методика
расчета нормативов финансирования

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2007 г.

     Настоящая Методика   определяет    порядок    расчета    нормативов

финансирования  областных государственных и муниципальных образовательных

учреждений,   реализующих    основные    общеобразовательные    программы

дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,  среднего (полного)

общего,  а  также  дополнительного  образования   в   общеобразовательных

учреждениях.

1. Порядок расчета нормативов финансирования основных
общеобразовательных программ в дошкольных образовательных учреждениях

     Норматив финансирования   основных  общеобразовательных  программ  в

дошкольных   образовательных   учреждениях   рассчитывается   на   основе

стандартной   (базовой)   стоимости   педагогической   услуги  на  одного

воспитанника  по  основным  общеобразовательным  программам   дошкольного

образования исходя из следующих показателей:

     1.1. Наполняемость групп:

     - возраст 3-7 лет - до 20 детей;

     - возраст 1-3 года - до 15 детей;

     - возраст до 1 года - 10 детей;

     разновозрастных групп:

     - при наличии в группе детей двух возрастов (до 3 лет) - 8 детей;

     - при наличии в группе детей любых трех возрастов (от 3 до 7 лет)  -

10 детей;

     - при наличии в группе детей любых двух возрастов (от 3 до 7 лет)  -

20 детей.

     В группах компенсирующего вида наполняемость составляет от 6  до  15

детей (в зависимости от категории детей и их возраста).

     1.2. Фонд надбавок и доплат (надтарифный фонд) учреждения.

     1.3. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги.

     1.4. Расходы на обеспечение образовательного процесса.

                               s

     Норматив финансирования (R  ) исчисляется по формуле:

                               i1

      s    s

     R  = З  + P учеб. 1;

      i1   i1

      s

     З    - расходы по заработной плате в расчете на  одного воспитанника

      i1

по видам групп (s).

      s

     З    - определяется по формуле:

      i1

      s   ((F1+F2+F3)*h+F4)*e*f

     З  = _____________________ *c*r*12;

      i1           m

     где:

     F1 -  фонд  оплаты труда педагогического персонала в месяц на группу

воспитанников;

     F2 - фонд оплаты труда административного персонала в месяц на группу

воспитанников;

     F3 -  фонд оплаты труда учебно-вспомогательного персонала в месяц на

группу воспитанников;

     F4 -  фонд  оплаты  труда обслуживающего персонала в месяц на группу

воспитанников;

     e - коэффициент отчислений по единому социальному налогу 1,262;

     h -  коэффициент  увеличения  фонда  оплаты   труда,   связанный   с

повышением стажа (общего или педагогического), квалификационной категории

и т.п., равный 1,02;

     f -  коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда  (далее - ФОТ) на

величину фонда надбавок и доплат;

     c - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по видам

групп дошкольных учреждений (таблица N 2);

     r - региональный коэффициент удорожания,  отражающий установленные в

Новосибирской  области   дополнительные   ставки   заработной   платы   и

региональные надбавки, доплаты;

     12 - количество месяцев в году;

     m - нормативная наполняемость групп.

     F1, F2, F3, F4 рассчитываются по формулам:

     F1 = K1*b1*k*t;

     где:

     K1 -  количество  педагогических  ставок,  приходящееся  на   группу

воспитанников (определяется расчетным путем по таблице N 1 в соответствии

с количеством групп);

     b1 -   ставка  заработной  платы,  соответствующая  средневзвешенной

величине заработной платы педагогического персонала в i-том муниципальном

образовании, фактически сложившейся по Новосибирской области;

     F2 = K2*b2*k*t;

     где:

     K2 - количество ставок административного персонала,  приходящееся на

группу  воспитанников  (определяется  расчетным  путем  по  таблице N 1 в

соответствии с количеством групп);

     b2 -   ставка  заработной  платы,  соответствующая  средневзвешенной

величине   заработной   платы   административного   персонала   в   i-том

муниципальном   образовании,   фактически  сложившейся  по  Новосибирской

области;

     F3 = K3*b3*k*t;

     где:

     K3 -    количество    ставок    учебно-вспомогательного   персонала,

приходящееся на группу воспитанников  (определяется  расчетным  путем  по

таблице N 1 в соответствии с количеством групп);

     b3 -  ставка  заработной  платы,  соответствующая   средневзвешенной

величине   заработной  платы  учебно-воспитательного  персонала  в  i-том

муниципальном  образовании,  фактически  сложившейся   по   Новосибирской

области;

     F4 = K4*b4*k*t;

     где:

     K4 - количество ставок  обслуживающего  персонала,  приходящееся  на

группу  воспитанников  (определяется  расчетным  путем  по  таблице N 1 в

соответствии с количеством групп);

     b4 -   ставка  заработной  платы,  соответствующая  средневзвешенной

величине заработной платы обслуживающего персонала в i-том  муниципальном

образовании, фактически сложившейся по Новосибирской области.

     При расчетах F1; F2; F3; F4:

     k - районный коэффициент, равный 1,25;

     t - коэффициент повышения окладов и  тарифных  ставок  специалистам,

работающим на селе, равный 1,25.

     P учеб1  -  расходы   на   обеспечение   образовательного   процесса

устанавливаются  на  каждого  воспитанника в размере 5,0%  от расходов по

заработной плате на реализацию государственных образовательных стандартов

дошкольного образования, исчисляются по формуле:

                s

     P учеб1 = З  * 0,05

                i1

2. Порядок расчета объема субвенций на финансирование
дошкольных образовательных учреждений

     2.1. Размер   субвенций  местным  бюджетам  на  реализацию  основных

общеобразовательных  программ  дошкольного  образования  в  муниципальных

образовательных    учреждениях   определяется   исходя   из   численности

воспитанников,  расчетных  нормативов  по  видам   групп   и   с   учетом

коэффициентов удорожания.

     2.2. Расчет субвенций осуществляется  на  основе  прогнозируемой  на

соответствующий финансовый год среднегодовой численности воспитанников.

     2.3. Расчет осуществляется по следующей формуле:

                 o    o          k    k

     Si1 = Сумм(R  * H ) + Сумм(R  * H );

                 i1   i          i1   i

     где:

     Si1 - объем  субвенции  для  i-того  муниципального  образования  на

реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования;

      o   k

     R, R - нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных

      i1  i1

программ  дошкольного  образования  в  расчете  на  одного   воспитанника

соответственно в общеразвивающих группах и группах компенсирующего вида с

приоритетным  осуществлением  квалифицированной  коррекции   отклонений в

физическом и психическом развитии воспитанников, оздоровительных группах;

      o   k

     H , H   -  прогнозируемая   на   соответствующий   финансовый    год

      i1  i1

среднегодовая численность      воспитывающихся      соответственно      в

общеразвивающих  группах  и  группах  компенсирующего вида с приоритетным

осуществлением квалифицированной  коррекции  отклонений  в  физическом  и

психическом развитии воспитанников, оздоровительных группах в учреждениях

дошкольного образования на территории муниципального образования.

3. Порядок расчета норматива финансирования областных
государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих
основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях

     Норматив финансирования областных  государственных  и  муниципальных

образовательных   учреждений,  реализующих  основные  общеобразовательные

программы дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,  среднего

(полного)    общего,    а    также    дополнительного    образования    в

общеобразовательных учреждениях, рассчитывается по формуле:

     Н = Но + Ну, где:

     Н - норматив финансирования в расчете на одного обучающегося;

     Но -   расходы   на  оплату  труда  работников  общеобразовательного

учреждения в расчете на одного обучающегося;

     Ну -    расходы,    непосредственно    связанные    с   обеспечением

образовательного  процесса  (учебные  расходы),  в  расчете   на   одного

обучающегося.

4. Порядок расчета объема финансовых средств, предоставляемых
областным государственным и муниципальным образовательным
учреждениям, реализующим основные общеобразовательные программы
дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего, а также дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях

     4.1. Расчет объема  финансовых  средств,  предоставляемых  областным

государственным и муниципальным образовательным учреждениям,  реализующим

основные общеобразовательные программы  дошкольного,  начального  общего,

основного  общего,  среднего  (полного)  общего,  а также дополнительного

образования   в   общеобразовательных   учреждениях,   осуществляется   с

использованием поправочных (повышающих) коэффициентов по формуле:

     Соу = (Но х К + Ну) х У, где:

     Соу -    объем    финансовых    средств   на   реализацию   основных

общеобразовательных программ;

     Но -   расходы   на  оплату  труда  работников  общеобразовательного

учреждения в расчете на одного обучающегося;

     Ну -    расходы,    непосредственно    связанные    с   обеспечением

образовательного  процесса  (учебные  расходы)  в   расчете   на   одного

обучающегося;

     У - количество обучающихся в общеобразовательном учреждении;

     К - поправочные (повышающие) коэффициенты.

     4.2. Поправочные (повышающие) коэффициенты устанавливаются для учета

особенностей образовательных учреждений.

     Перечень особенностей   образовательных   учреждений    и    размеры

поправочных  (повышающих)  коэффициентов  устанавливаются  администрацией

Новосибирской области.

     4.3. В    случае   уменьшения   расчетного   объема   финансирования

образовательного учреждения при переходе  на  нормативное  финансирование

ему  сохраняется  финансирование в объеме фактически сложившихся расходов

за предшествующий  переходному  финансовый  год  при  условии  заключения

соглашения   между   образовательным  учреждением  и  его  учредителем  о

приведении  бюджетных  расходов  данного  образовательного  учреждения  к

установленному нормативу.

5. Порядок расчета объемов субвенций, предоставляемых местным
бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
для реализации основных общеобразовательных программ в соответствии
с государственным образовательным стандартом общего
образования в муниципальных образовательных учреждениях

5.1. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области для реализации основных общеобразовательных программ в пределах государственных образовательных стандартов общего образования в муниципальных образовательных учреждениях (далее - объем субвенций), определяется как сумма субвенций, предоставляемых муниципальным образовательным учреждениям, расположенным на территории соответствующего муниципального образования, определенных в соответствии с настоящей Методикой.

5.2. В случае предоставления субвенций местным бюджетам с сохранением финансирования муниципальных образовательных учреждений в объеме фактически сложившихся расходов за предшествующий финансовый год областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный на решение вопросов и оказание государственных услуг в сфере образования, заключает соглашения с администрациями муниципальных районов и городских округов, на территориях которых расположены эти образовательные учреждения, о приведении бюджетных расходов на содержание сети образовательных учреждений данных муниципальных образований к установленному нормативу.";

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 6

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 7