Статья 86. Рассмотрение проекта закона о бюджете в первом чтении

Статья 86. Рассмотрение проекта закона о бюджете в первом чтении

1. В течение 30 рабочих дней со дня издания распоряжения Председателя Новосибирского областного Совета депутатов о рассмотрении проекта закона о бюджете Новосибирский областной Совет депутатов обсуждает и готовит его для рассмотрения в первом чтении.

В течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения Председателя Новосибирского областного Совета депутатов о рассмотрении проекта закона о бюджете комитеты Новосибирского областного Совета депутатов готовят замечания и предложения по проекту закона о бюджете. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение семи рабочих дней со дня издания распоряжения Председателя Новосибирского областного Совета депутатов о рассмотрении проекта закона о бюджете готовит заключение и направляет его в комитет по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике. На основании замечаний и предложений комитетов, заключения управления по правовым и экономическим вопросам комитет по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике в течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения готовит сводное заключение по проекту закона о бюджете, а также проект постановления Новосибирского областного Совета депутатов о принятии в первом чтении проекта закона о бюджете и об основных характеристиках областного бюджета.

Контрольно-счетная палата Новосибирской области проводит экспертизу проекта закона о бюджете в течение 14 рабочих дней после получения проекта закона о бюджете, по результатам которой председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской области представляет в Новосибирский областной Совет депутатов экспертное заключение.

До принятия проекта закона о бюджете в первом чтении Губернатор Новосибирской области вправе вносить в него изменения, в том числе по результатам обсуждения в Новосибирском областном Совете депутатов, в течение 20 рабочих дней со дня регистрации проекта закона о бюджете.

2. При рассмотрении в первом чтении проекта закона о бюджете обсуждаются план социально-экономического развития Новосибирской области на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области, прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области, разграничение полномочий по осуществлению расходов между областным бюджетом и местными бюджетами Новосибирской области, порядок предоставления и расчет финансовой помощи на выравнивание уровня социально-экономического развития из областного бюджета местным бюджетам, источники покрытия дефицита областного бюджета, а также утверждаются и не подлежат изменению во втором чтении основные характеристики областного бюджета, к которым относятся:

общий объем доходов областного бюджета;

общий объем расходов областного бюджета;

дефицит областного бюджета с указанием его предельного процента по отношению к доходам областного бюджета без учета суммы межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и источники покрытия дефицита;

а также нормативы отчислений в местные бюджеты налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет.

3. При утверждении в первом чтении основных характеристик областного бюджета Новосибирский областной Совет депутатов не имеет права увеличивать общий объем доходов и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Губернатора Новосибирской области.

4. Рассмотрение на сессии и принятие в первом чтении проекта закона о бюджете осуществляется в порядке, установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов.

5. Если по итогам голосования постановление о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, Новосибирский областной Совет депутатов принимает одно из следующих решений:

а) о создании согласительной комиссии из равного количества депутатов Новосибирского областного Совета депутатов и представителей администрации Новосибирской области, которая в течение 15 рабочих дней разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей проекта областного бюджета, после чего Губернатор Новосибирской области повторно вносит проект закона о бюджете для рассмотрения в первом чтении. Новосибирский областной Совет депутатов рассматривает повторно внесенный проект закона о бюджете без рассмотрения в комитетах.

Управление по правовым и экономическим вопросам готовит заключение на повторно внесенный проект закона о бюджете в течение трех рабочих дней со дня регистрации повторно внесенного проекта закона;

б) о возвращении проекта закона о бюджете Губернатору Новосибирской области.

В этом случае в течение 15 рабочих дней со дня получения проекта закона о бюджете Губернатор Новосибирской области представляет проект закона о бюджете в новой редакции с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении, который рассматривается в порядке, установленном настоящей статьей и статьей 87 настоящего Закона.

Новосибирский областной Совет депутатов рассматривает проект закона о бюджете в первом чтении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации повторно внесенного проекта закона в порядке, установленном настоящей статьей.

6. Проект закона о бюджете Фонда рассматривается в первом чтении на той же сессии Новосибирского областного Совета депутатов, на которой рассматривается проект закона о бюджете в первом чтении.