Приказ Министерства спорта РФ от 22 февраля 2018 г. N 170 "Об утверждении правил вида спорта "Флорбол" (утратил силу)

Правила вида спорта "Флорбол"
(утв. приказом Министерства спорта РФ от 22 февраля 2018 г. N 170)

ГАРАНТ:

О Правилах вида спорта см. справку

1. Общие положения

Все спортивные соревнования по флорболу проводятся в строгом соответствии с Правилами игры, утвержденными Международной федерацией флорбола (далее - МФФ), и регламентом соревнований, утвержденным в зависимости от статуса спортивных соревнований международной или национальной федерацией флорбола. Официальный перевод Правил игры на русский язык осуществлен общероссийской спортивной федерацией по флорболу (далее - НФФР).

Настоящие Правила вида спорта "флорбол" (далее - Правила) подготовлены на основании Правил игры МФФ и действуют в Российской Федерации при проведении всех спортивных соревнований по виду спорта "флорбол", за исключением международных спортивных соревнований, которые являются соревнованиями МФФ.

Соревнования по флорболу проводятся в спортивной дисциплине вида спорта "флорбол", включенной во Всероссийский реестр видов спорта.

Официальные лица (представители, тренеры, организаторы соревнований, игроки, судьи, инспекторы), принимающие участие в соревнованиях по флорболу, обязаны в своих действиях руководствоваться Правилами.

1.1. Флорбол

В игре принимают участие две команды. Целью является забить как можно больше голов в ворота соперников, не нарушив при этом правила игры. Игры обычно проводятся в помещении на жёсткой и ровной поверхности.

Игра проходит на прямоугольной площадке размером 40х20 метров, закрытой бортиками.

1.2. Система проведения соревнований

Всероссийские соревнования по флорболу - командные соревнования, которые могут проводиться по круговой системе, по круговой системе с разбиением на подгруппы и по олимпийской системе. Система проведения всероссийских соревнований определяется Положением о соревнованиях, и утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и НФФР. Система проведения региональных соревнований определяется Положением о соревнованиях, и утверждается органом исполнительной власти в области физической культуры субъекта Российской Федерации и региональной спортивной федерацией по флорболу.

1.3. Возрастные группы

Соревнования по флорболу проводятся в следующих возрастных группах:

1) мужчины, женщины - 15 лет и старше;

2) юниоры, юниорки - 15-18 лет;

3) юниоры, юниорки - 14-16 лет;

4) юноши, девушки - до 14 лет (допускаются спортсмены не моложе 10 лет).

1.4. Допуск участников

Для допуска к всероссийским и межрегиональным соревнованиям создаются комиссии по допуску участников в составе не менее трех человек.

К соревнованиям в соответствии с именным заявочным листом допускаются спортсмены, тренеры и медицинский персонал (врачи и массажисты), подтвердившие свою принадлежность к данному клубу или территории, имеющие действующую лицензию необходимой категории. Спортсмены должны иметь допуск медицинского учреждения, которому разрешено проведение углубленных медицинских обследований спортсменов.

К соревнованиям не могут быть допущены:

- Спортсмены с действующей дисквалификацией;

- Спортсмены, не имеющие российского гражданства или имеющие спортивное гражданство другой страны (за исключением случаев, предусмотренных приказами Министерства спорта Российской Федерации и "Регламентом НФФР");

- Спортсмены, не имеющие утвержденного МФФ международного трансферного сертификата;

- Спортсмены, не проходившие углубленное медицинское обследование более шести месяцев.

1.4.1. Для оформления допуска к соревнованиям, комиссии по допуску на своих заседаниях до начала соревнований проводят проверку предоставленных командами документов и утверждение именных заявочных листов. Сроки работы комиссии по допуску и ее состав определяется Регламентом НФФР и/или Положением о соревновании. Список необходимых документов определяется Регламентом НФФР и соответствующими Положениями о всероссийских, межрегиональных соревнованиях, соревнованиях субъекта Российской Федерации (далее - субъект) или муниципального образования (далее - муниципалитет).

1.5. Официальное лицо

Официальное лицо - представитель команды на соревнованиях имеет право обращаться в Главную судейскую коллегию (далее - ГСК) с вопросами организации соревнований (время тренировок, цвет игровой формы, предоставление заявок). В отсутствии представителя команды его обязанности исполняет Тренер команды.

1.6. Определение результатов

Определение мест в соревнованиях при круговой системе определяется по наибольшему количеству очков, полученных командами с учетом Положения о соревнованиях. Существует два варианта определения мест:

Вариант N 1

Во всех встречах команды получают:

- за победу в основное время - три очка,

- за победу в дополнительное время - два очка,

- за поражение в основное время - ноль очков,

- за поражение в дополнительное время - одно очко,

- за неявку на игру - ноль очков.

При равенстве очков у двух и более команд места определяются последовательно:

- по результатам игр между этими командами,

- по лучшей разнице забитых и пропущенных мячей в этих играх,

- по наибольшему количеству забитых мячей во всех играх,

- по наименьшему количеству пропущенных мячей во всех играх.

Вариант N 2

Во всех встречах команды получают:

- за победу - два очка,

- за поражение - ноль очков,

- за ничью - обе команды по одному очку,

- за неявку на игру - ноль очков.

При равенстве очков у двух и более команд места определяются последовательно:

- по результатам игр между этими командами,

- по лучшей разнице забитых и пропущенных мячей в этих играх,

- по наибольшему количеству забитых мячей во всех играх,

- по наименьшему количеству пропущенных мячей во всех играх.

1.6.1. Если при распределении мест между командами, имеющими равные показатели по одному из вышеуказанных пунктов, определилось место одной или нескольких команд, а другие вновь имеют одинаковые показатели, то места между ними вновь определяются последовательно по пунктам.

1.7. Судейство

Судейство Соревнований осуществляется судьями Главной Судейской Коллегии. Судейство осуществляется в соответствии с Правилами (издание указывается в Положении о проведении Соревнований), утвержденными Президиумом НФФР и Министерством спорта Российской Федерации.

1.7.1. ГСК для проведения всероссийских и межрегиональных Соревнований назначается Департаментом судейства НФФР по письменному запросу Департамента проведения Соревнований. Для проведения региональных соревнований, ГСК назначается в соответствии с Положением.

1.7.2. В состав ГСК входят: Главный судья, заместитель главного судьи, Главный секретарь, заместитель главного секретаря, судьи в поле, судьи-секретари, судьи-секундометристы, судьи - счетчики голов, судьи-информаторы и врач на правах заместителя главного судьи.

1.7.3. Назначение судей на матч осуществляется Главным судьей Соревнований. Просьбы команд или организаций о замене судей, назначенных на матч, не принимаются.

1.7.4. В случае неявки на судейство одного из судей, матч проводит резервный арбитр, назначенный на игру.

1.7.5. Судьи до начала игр, совместно с представителями команд должны определить цвета формы команд таким образом, чтобы они были контрастирующими между собой (светлая/темная). В случае совпадения цветов форму меняет команда - гость ("В").

1.7.6. Судьи матча в случае неприбытия команды на календарную игру обязаны по истечении 15 минут с момента официально объявленного времени начала матча заполнить протокол и незамедлительно проинформировать об этом руководство РФФ или РО НФФР и НФФР.

1.7.7. До начала матча судьи (вместе с инспектором) должны осмотреть флорбольную площадку и оборудование и, в случае необходимости, принять меры к устранению недостатков.

1.7.8. До начала матча представители команд-участниц должны заполнить протокол матча в разделе "состав команды" и заверить его своей подписью.

1.7.9. После окончания матча судьи обязаны в течение 10 минут оформить и подписать протокол. Если при проведении матча имели место предупреждения, удаления и травмы флорболистов, а также нарушения порядка в местах проведения Соревнований, судьи матча обязаны внести подробную запись об этом в протокол.

1.7.10. В случае возникновения претензий к качеству судейства, у какой-либо из команд, их представители могут внести соответствующий протест, после чего в течение 1 часа после игры предоставить видеозапись матча (после просмотра и вынесения решения запись возвращается в течение 10 дней). Протесты без предоставления видеоматериалов не рассматриваются.

1.7.11. Исключается присутствие в судейской комнате посторонних лиц, кроме судей, обслуживающих игру. В судейскую комнату в ходе игры разрешается входить только судье-инспектору и главному судье.

1.7.12. Обо всех нарушениях, происшедших после матча на пути следования в судейскую комнату или же в ней, главный судья и судьи в поле обязаны сообщить рапортом в НФФР.

1.7.13. Количество судей и судейских бригад определяется статусом и программой Соревнований, а также количеством участников. Судейские бригады комплектуются главным судьей и его заместителями.

1.8. Функциональные обязанности судей

1.8.1. Главный судья

1.8.1.1. Главный судья отвечает за проведение Соревнований в целом в соответствии с правилами Соревнований и утвержденным Положением.

1.8.1.2. Распоряжения главного судьи обязательны для всего судейского аппарата, участников, представителей и тренеров команд.

1.8.1.3. В обязанности главного судьи входит:

- контроль подготовки мест Соревнований и их состояния на протяжении всех Соревнований;

- распределение обязанностей между судьями, утверждение расписания встреч;

- составление графика тренировок команд на площадках, на которых проводятся Соревнования;

- проведение судейского семинара со всем составом Судейской Коллегии по методике судейства, дополнениям и изменениям в правилах, а также разбор практического судейства с целью единого толкования и применения судьями правил;

- проведение заседаний Судейской Коллегии отдельно или совместно с представителями команд перед началом Соревнований, по их окончании для подведения итогов и в ходе Соревнований, когда это необходимо;

- проведение комиссии по допуску участников к Соревнованиям;

- назначение судей для проведения игр;

- утверждение результатов отдельных игр и итогов Соревнований;

- содействие пропаганде проводимых Соревнований;

- контроль над работой медицинского персонала.

1.8.1.4. Главный судья имеет право:

- не проводить игру или отложить ее ввиду неподготовленности мест проведения Соревнований, или по другим причинам, мешающим нормальному проведению игры;

- изменять расписание игр и назначение судей, если в этом возникает крайняя необходимость;

- отстранять от судейства судей, не справляющихся со своими обязанностями, нарушающих дисциплину, правила и порядок проведения Соревнований;

- не допускать к участию в Соревнованиях игроков, удаленных с площадки до конца игры, до разбора их поведения на Судейской Коллегии;

- не допускать участника к Соревнованиям, если допуск его противоречит настоящему Регламенту и Положению о данном Соревновании;

- наказывать за нарушение правил Соревнований, дисциплины и этики игроков, находящихся вне игровой площадки, на скамейке запасных, предупреждением и дисквалификацией.

1.8.2. Заместитель главного судьи

1.8.2.1. Обязанности заместителя главного судьи определяются главным судьей в зависимости от условий проведения Соревнований.

1.8.2.2. Заместитель главного судьи в отсутствие главного судьи исполняет его обязанности и пользуется его правами.

1.8.3. Главный секретарь

1.8.3.1. Подчиняется главному судье и его заместителю. К своим обязанностям приступает за два-три дня до начала Соревнований.

1.8.3.2. В обязанности главного секретаря входит:

- подготовка технической документации Соревнований;

- сбор от представителей участвующих организаций заявочных списков, сведений об участниках;

- подготовка информации для судьи-информатора;

- определение состава секретариата для ведения протоколов игр;

- ведение протокола заседания главной Судейской Коллегии;

- учет работы отдельных судей;

- организация информирования участников и зрителей о ходе Соревнований, результатах проведенных матчей;

- размещение объявлений ГСК и других информационных материалов;

- обеспечение оперативной работы секретариата, по согласованию с Главным судьей информирование представителей СМИ о ходе проведения Соревнований;

- подготовка награждения победителей Соревнований;

- подготовка необходимых материалов по итогам Соревнований для отчета Главного судьи.

1.8.4. Заместитель главного секретаря

1.8.4.1. Обязанности заместителя главного секретаря определяются Главным судьей в зависимости от условий проведения Соревнований.

1.8.4.2. Заместитель главного секретаря в отсутствие Главного секретаря исполняет его обязанности и пользуется его правами.

1.8.5. Судьи в поле

1.8.5.1. Судьи в поле работают под руководством Главного судьи и его заместителя.

1.8.5.2. Судьи в поле обязаны явиться к месту Соревнований за 60 минут до начала игры, убедиться в готовности места проведения Соревнований к началу игры и в точно назначенное время выйти на поле и вызвать команды.

1.8.5.3. Для проведения игры назначаются два имеющих равные права судьи.

1.8.5.4. Судьи обязаны следить за поведением игроков, начиная с момента их выхода на площадку и заканчивая их уходом с площадки.

1.8.5.5. В случае проведения жеребьевки, она проводится судьей, который объявлен первым. Жеребьевка проводится перед началом игры в присутствии второго судьи и обоих капитанов команд.

1.8.5.6. Судья, объявленный вторым, в начале игры занимает позицию в поле на стороне расположенной напротив скамейки игроков команд. Он дает свисток на начало игры. После взятия ворот (удаление игрока) судья на стороне скамейки игроков занимает позицию на половине команды, забившей гол (получившей численное преимущество). Соответственно, второй судья занимает место на другой стороне и на половине команды, пропустившей мяч в свои ворота (получившей численное меньшинство).

1.8.5.7. Игра проводится одной парой судей. В их обязанности входит контроль соблюдения правил и наказание за их нарушения.

1.8.5.8. Судьи в поле должны немедленно остановить игру, если игрок получил повреждение, требующее врачебной помощи, и не может самостоятельно покинуть площадку. По сигналу судьи время игры останавливается для оказания помощи травмированному игроку.

1.8.5.9. В других случаях игра может быть прервана лишь тогда, когда мяч выйдет из игры или мяч находится у команды, игрок которой получил повреждение.

1.8.5.10. Если оба судьи фиксируют нарушение правил одной и той же команды, но их решения разные, всегда назначается более строгое наказание.

1.8.5.11. Если оба судьи дают свисток о нарушении правил, но наказывают разные команды, решающим является мнение судьи на поле, который находился ближе (в непосредственной близости) к месту нарушения.

1.8.5.12. Оба судьи имеют право прерывать игру и определять время ее продолжения. Они дают знак секундометристу остановить или вновь включить секундомер.

1.8.5.13. В ходе игры судьи обязаны четко фиксировать свои действия и решения посредством установленных жестов.

1.8.5.14. Оценка фактов судьями на основании наблюдений не обсуждается. На решения, которые противоречат правилам, может быть подан протест. Право обращаться к судьям во время игры имеют только капитаны команд.

1.8.5.15. Оба судьи имеют право останавливать и прекращать игру. Перед принятием решения о прекращении игры необходимо использовать все возможности для ее продолжения.

1.8.5.16. Только судьи могут быть в форме серого цвета.

1.8.6. Судья-секретарь

1.8.6.1. Судья-секретарь подчиняется Главному судье, его заместителю и Главному секретарю.

1.8.6.2. Судья-секретарь обязан явиться на площадку за 30 минут до начала игры, получить протокол предстоящей игры, приготовить все для записи хода игры, сверить номера игроков в протоколе с номерами на форме и отметить выход игроков на игру (стартовый состав).

1.8.6.3. Судья-секретарь должен находиться вместе с судьей-секундометристом и иметь свой судейский свисток. В течение игры судья-секретарь делает записи в протоколе согласно правилам. После окончания игры, заканчивает оформление протокола и сдает главному секретарю. Судья-секретарь отвечает за правильность заполнения протокола.

1.8.6.4. При неправильной замене, судья-секретарь дает сигнал свистком и сообщает судьям в поле о нарушении.

1.8.7. Судья-секундометрист

1.8.7.1. Судья-секундометрист подчиняется главному судье, его заместителю и Главному секретарю.

1.8.7.2. Судья-секундометрист обязан явиться на площадку за 30 минут до начала игры и проверить исправность демонстрационного табло, секундомеров; должен иметь свой судейский свисток. Во время игры должен находиться рядом с судьей-секретарем и помогать ему.

1.8.7.3. По свистку судьи в поле, судья-секундометрист включает/выключает таймер демонстрационного табло или секундомер, останавливает их по истечении времени игровых периодов и всей игры, контролирует правильность замены игроков, в случае отказа звуковой сирены, дает четкий сигнал об окончании времени периода и всей игры. Он следит также за правильностью нахождения запасных игроков и официальных лиц на скамейке запасных.

1.8.7.4. Во время остановки времени игры, секундометрист может сообщать представителям команд сколько времени прошло с начала игры и сколько командам осталось играть (за исключением случаев, когда работает демонстрационное табло).

1.8.7.5. Отчет штрафного времени удаленных игроков начинается по свистку на возобновление игры. По истечении штрафного времени судья-секундометрист сообщает об этом удаленному игроку или представителю команды.

1.8.7.6. При взятии ворот и удалениях, судья-секундометрист сообщает судье-секретарю время для записи в протокол; по указанию судей в поле или главного судьи судья-секундометрист останавливает время игры на табло или секундомере.

1.8.8. Судья - счетчик голов

1.8.8.1. Судья - счетчик голов подчиняется Главному судье, его заместителю и Главному секретарю.

1.8.8.2. Судья - счетчик голов обязан явиться на площадку за 20 минут до начала игры и проверить исправность демонстрационного табло счета игры.

1.8.8.3. Судья - счетчик голов управляет демонстрационным табло счета игры (изменяет счет на табло по свистку судьи на возобновление игры с центра поля после каждого забитого в ворота мяча).

1.8.9. Судья-информатор

1.8.9.1. Судья-информатор подчиняется Главному судье и его заместителю и располагается рядом с судьей-секретарем.

1.8.9.2. Судья-информатор должен знать правила игры, обладать хорошей дикцией и общей культурой речи.

1.8.9.3. Судья-информатор обязан:

- явиться на площадку за 30 минут до начала игры, уточнить сведения об участниках, судьях и проверить работу микрофона;

- во время разминки команд дать справки о командах, сообщить о результатах сыгранных ими встреч, краткие сведения об игроках, судьях, тренерах, выдержках из положения, программы и тому подобное;

- за 5 минут до начала игры объявить наименование Соревнований и команд. После выхода и приветствия команд объявить названия и составы команд, тренеров и судей, первой представить команду, стоящую в протоколе первой;

- во время игры информировать зрителей и участников об игровых событиях.

1.9. Протесты

На решения, которые противоречат Правилам, Регламенту и Положению о Соревнованиях, может быть подан протест.

Протесты не подаются на:

- назначение игр;

- назначение судей;

- решение судьи в соответствии с Правилами.

1.9.1. Старший тренер (представитель команды) обязан немедленно после окончания игры предупредить судей и инспектора матча о подаче протеста. Заявление о подаче протеста пишется на имя Главного судьи Соревнований и фиксируется в протоколе матча.

1.9.2. Судья в поле, инспектор в случае подачи протеста или серьезных конфликтов, имевших место во время игры, немедленно оформляет рапортом свои заключения в протоколе матча. О подаче протеста должна быть уведомлена команда-соперник. Протест должен быть подписан старшим тренером (представителем команды) и подан судье-инспектору (Главному судье) в течение одного часа после окончания матча. Протест подается в письменном виде. Протест должен быть обоснованным, с указанием пунктов настоящих Правил, Регламента, Положения о соревнованиях, которые протестующий считает нарушенными. К протесту должна быть приложена видеозапись момента, подлежащего разбору.

1.9.3. Секретарь матча должен зафиксировать время и дату подачи протеста.

1.9.4. Протест должен быть рассмотрен ГСК, которая принимает решения по протесту в течение 24 часов с момента его подачи. Также ГСК принимает решения о дисквалификации спортсменов или команд и определяет размер штрафа согласно "Перечню штрафных санкций" Регламента НФФР.

1.9.5. По итогам заседания ГСК составляется протокол, а также готовится выписка из протокола заседания ГСК в двух экземплярах. Второй экземпляр выписки вручается представителю команды, подавшей протест.

1.9.6. Обжаловать решение ГСК можно, подав апелляцию в письменном виде в Президиум НФФР. Письменная апелляция должна быть подана в Президиум НФФР не позднее 24 часов после получения выписки из протокола. Президиум НФФР должен рассмотреть апелляцию в течение десяти дней. Ответ заявителю должен быть дан в письменной форме. Президиум НФФР разбирает апелляцию обязательно в присутствии представителей всех заинтересованных сторон.

1.9.7. Решение Президиума НФФР является окончательным.

1.9.8. Не принимаются к рассмотрению поданные несвоевременно и не зафиксированные в протоколе матча протесты, не подкрепленные видеозаписью протесты, а также, если они поданы на решения судей, связанные с игровыми ситуациями. Право оценки исполнения судьями своих обязанностей в каждом конкретном случае принадлежит инспектору.

1.9.9. Конфликтные ситуации, связанные с качеством судейства, а также апелляции судей с просьбой дать оценку их действиям, письменные заявления руководителей клубов, материалы прессы, телевидения и другие материалы, связанные с качеством судейства, рассматриваются Президиумом НФФР.

1.9.10. ГСК Соревнований, независимо от уровня Соревнований обязана проводить видеозаписи матчей, которые должны сохраняться 10 суток и предоставляться по требованию НФФР в течение 2-х суток. На видеозаписи ГСК должен быть зафиксирован весь матч от выхода команд на поле до ухода с поля судейской бригады. За отказ в предоставлении видеозаписи на ГСК налагается штраф согласно "Перечню штрафных санкций" Регламента НФФР.

1.9.11. Оргкомитет и ГСК Соревнований обязаны обеспечить командам условия для видеозаписи.

1.9.12. Если матч проведен без должной спортивной борьбы, пассивно и с пренебрежительным отношением к зрителям, Президиум НФФР вправе принять решение об аннулировании результата данного матча с зачетом поражения обеим командам. Данное решение принимается на основе заключения ГСК Соревнований.

1.9.13. В исключительных случаях, когда результат матча существенно искажен нарушениями установленного порядка проведения Соревнований, Президиум НФФР вправе принять решение об аннулировании результата матча или переигровке.

Нумерация пунктов правил сохранена в соответствии с Правилами флорбола МФФ.