Декларация целей и задач Росстата на 2018 год (утверждена на заседании Общественного совета при Росстате 21 февраля 2018 г.)

Декларация целей и задач Росстата на 2018 год
(утв. Федеральной службой государственной статистики 21 февраля 2018 г.)

Цели и задачи Росстата, инструменты их реализации

Цель

Предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям.

Задачи

1. Реализация Федерального плана статистических работ

2. Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей, специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц "затраты - выпуск"

3. Модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации органов государственной статистики на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий

4. Реализация мероприятий программы "Цифровая экономика Российской Федерации"

5. Оптимизация федеральных статистических наблюдений

6. Повышение открытости Росстата

Инструменты

- Подпрограмма "Официальная статистика" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

- План деятельности Федеральной службы государственной статистики;

- Производственный план Росстата;

- План научно-исследовательских работ Федеральной службы государственной статистики;

- Ведомственный план Росстата по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти

- План информатизации Росстата, разработанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2010 N 365

1. Реализация Федерального плана статистических работ

1.1. Основные направления реализации Федерального плана статистических работ в 2018 году

- Формирование статистической информации для мониторинга оценки выполнения указов и поручений Президента Российской Федерации, документов стратегического планирования

- Формирование официальной статистической информации об экономических процессах в Российской Федерации

- Формирование официальной статистической информации о социальных и демографических процессах в Российской Федерации

- Формирование официальной статистической информации для мониторинга показателей достижения целей устойчивого развития Российской Федерации

- Формирование официальной статистической информации о развитии регионов Российской Федерации

1.2. Совершенствование методологии проведения федеральных статистических наблюдений, формирования официальной статистической информации и расчетов макроэкономических показателей

- Развитие Системы национальных счетов в соответствии с Планом мероприятий по реализации рекомендаций ОЭСР (поручение Правительства РФ от 30 октября 2013 г. N ИШ-П13-7806)

- Разработка алгоритма и методологических рекомендаций пересчета ретроспективных динамических рядов основных показателей на основе ОКВЭД 2

- Разработка методик расчета показателей в соответствии с пп. 3, 9, 11 Перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2017 N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

- Разработка методологических подходов к использованию "Больших данных" в статистике розничных продаж и потребительских цен

- Разработка официальной статистической методологии формирования показателей достижения целей устойчивого развития Статистической комиссии ООН в части малого бизнеса

- Разработка официальной статистической методологии по расчету основных показателей статистики образования и культуры

- Совершенствование методологии федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам

- Совершенствование методологии организации проведения выборочных обследований

2. Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей, специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц "затраты - выпуск"

2.1. Подведение окончательных итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года

2.2. Проведение пробной переписи населения 2018 года с охватом ориентировочно 550 тыс. чел.

2.3. Разработка базовых таблиц "затраты - выпуск" за 2016 год (формирование первого рабочего варианта базовых таблиц ресурсов и использования (ТРИ) товаров и услуг за 2016 год в ценах покупателей)

2.4. Проведение статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения:

- Выборочного обследования доходов населения и участия в социальных программах с охватом 60 тыс. домохозяйств

- Комплексного наблюдения условий жизни населения с охватом 60 тыс. домохозяйств

- Выборочного наблюдения рациона питания населения с охватом 45 тыс. домохозяйств

- Выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения с охватом 15 тыс. домохозяйств

3. Модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации органов государственной статистики на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий

3.1. Развитие Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС):

- развитие программных компонентов по взаимодействию ЕМИСС с внешними информационными системами (в т.ч. в формате SDMX);

- контроль качества и своевременности представления статистических данных в ЕМИСС;

- реализация технической возможности мониторинга востребованности показателей официальной статистической информации, содержащейся в ЕМИСС

- разработка и внедрение механизма подписания электронной подписью ведомства актуализированных данных с фиксацией фактов актуализации;

- предоставление пользователям опциональной возможности получить данные по запросу в виде файла, подписанного электронной подписью ведомства - владельца информации (т.е. имеющего юридическую значимость);

- совершенствование механизма мониторинга состояния информационных ресурсов ЕМИСС с целью получения возможности полнофункционального контроля в автоматическом режиме.

3.2. Развитие Интернет-портала Росстата

3.3. Выполнение мероприятий, направленных на повышение качества статистического процесса

4. Реализация мероприятий программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (1)

4.1. Участие в реализации мероприятий по направлению "Нормативное регулирование":

- Формирование технического задания на проведение исследования в части инвентаризации форм отчетности, в т.ч. при сборе статистической информации, разработка новых подходов к формированию отчетности;

- Проведение исследования в части инвентаризации форм отчетности, в т.ч. при сборе статистической информации, разработка новых подходов к формированию отчетности;

- Формирование технического задания на проведение исследования в части оценки целесообразности внедрения новых подходов к формированию отчетности, включая анализ перспектив развития горизонтального мониторинга и обмена данными;

- Проведение исследования в части оценки целесообразности внедрения новых подходов к формированию отчетности, включая анализ перспектив развития горизонтального мониторинга и обмена данными;

4. Реализация мероприятий программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (2)

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

4.2. Участие в реализации мероприятий по направлению "Информационная инфраструктура":

- Сбор и обобщение данных о потребностях населения в услугах широкополосного доступа к сети "Интернет";

- Анализ текущих потребностей граждан в услугах хранения и обработки данных. Разработка соответствующего прогноза на 2020-2024 годы;

- Разработка и согласование с экспертным сообществом постановки задачи для исследования потребностей отраслей экономики и секторов социальной сферы в цифровых инфраструктурных платформах;

- Проведение исследования потребностей отраслей экономики и секторов социальной сферы в цифровых инфраструктурных платформах

4.3. Реализация мероприятий по направлению "Информационная инфраструктура", ответственным исполнителем по которым является Росстат:

- Проведение анализа текущих потребностей органов власти, органов местного самоуправления и респондентов в услугах цифровой аналитической платформы предоставления статистических, административных данных и НСИ;

- Разработка и утверждение концепции создания цифровой аналитической платформы предоставления статистических, административных данных и НСИ;

- Разработка функциональных и технических требований к цифровой аналитической платформе предоставления статистических, административных данных и НСИ

5. Оптимизация федеральных статистических наблюдений

6. Реализация Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти

Механизмы

- реализация плана деятельности, его общественное обсуждение и экспертное сопровождение

- публичная декларация целей и задач

- публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)

- работа с референтными группами

- взаимодействие с Общественным советом

- работа пресс-службы Росстата

- обеспечение работы с Открытыми данными

- обеспечение экспертного сопровождения методологических разработок (научно-методологический совет Росстата)

- информирование о работе с обращениями граждан и организаций