Приложение N 1. Порядок осуществления Федеральной службой государственной статистики бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета и наделение ее управлений по субъектам Российской Федерации и территориальных органов по субъектам Российской Федерации бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета

Приложение N 1
к приказу Росстата
от 29.12.16 N 887

Порядок
осуществления Федеральной службой государственной статистики бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета и наделение ее управлений по субъектам Российской Федерации и территориальных органов по субъектам Российской Федерации бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" и устанавливает правила осуществления Росстатом бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета и наделения управлений по субъектам Российской Федерации Росстата и территориальных органов по субъектам Российской Федерации Росстата бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета (далее - Порядок).

2. Росстат в качестве главного администратора доходов федерального бюджета (далее - главный администратор доходов) осуществляет следующие бюджетные полномочия:

2.1. формирует и утверждает перечень подведомственных администраторов доходов федерального бюджета, закрепляет за ними источники доходов федерального бюджета, полномочия по администрированию которых они осуществляют;

2.2. формирует и представляет в финансовый орган следующие документы:

прогноз поступления доходов федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации*(1);

обоснования прогноза поступления доходов федерального бюджета, формы, порядок формирования и представления которых устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации*(1);

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

2.3. формирует и представляет в Федеральное казначейство бюджетную отчетность главного администратора доходов федерального бюджета в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2011 г. N 19693);

2.4. ведет реестр источников доходов федерального бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2.5. утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в федеральный бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации*(2);

2.6. представляет в Счетную палату Российской Федерации отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2.7. исполняет в соответствии с настоящим Порядком полномочия администратора доходов федерального бюджета;

2.8. принимает правовые акты, устанавливающие перечень подведомственных управлений по субъектам Российской Федерации и территориальных органов по субъектам Российской Федерации, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и закрепляющие за ними источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и доводит их до соответствующих управлений по субъектам Российской Федерации и территориальных органов по субъектам Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней после принятия указанных правовых актов.

2.9. принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации правовые акты о наделении подведомственных управлений по субъектам Российской Федерации и территориальных органов по субъектам Российской Федерации отдельными полномочиями главных администраторов доходов федерального бюджета.

3. Росстат, подведомственные ему управления по субъектам Российской Федерации и территориальные органы по субъектам Российской Федерации в качестве администраторов доходов федерального бюджета (далее - администраторы доходов) в отношении закрепленных за ними источников доходов федерального бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия:

3.1. начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, в том числе пеней и штрафов по ним;

3.2. взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, пеней и штрафов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3.3. принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в территориальный орган Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации*(3);

3.4. принятие решений о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление соответствующего уведомления в территориальный орган Федерального казначейства;

3.5. выносят постановления о наложении денежных взысканий (штрафов) по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Росстат, подведомственные ему управления по субъектам Российской Федерации и территориальные органы по субъектам Российской Федерации при осуществлении бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета:

4.1. заполняют (составляют) и отражают в бюджетном учете первичные документы по администрируемым доходам федерального бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами по бюджетному учету, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации, ведут бюджетный учет поступлений по администрируемым доходам федерального бюджета, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации*(4);

4.2. проводят сверку отчетных данных бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета с отчетными данными территориального органа Федерального казначейства. В случае выявления расхождений между отчетными данными территориального органа Федерального казначейства и администратора доходов устанавливают причины указанного расхождения и принимают меры по их устранению;

4.3. представляют в территориальный орган Федерального казначейства уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа по невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, по форме утвержденной Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации*(3);

4.4. доводят до плательщиков необходимые для заполнения расчетных документов реквизиты счета, открытого им в территориальном органе Федерального казначейства для учета администрируемых доходов федерального бюджета, и других реквизитов, а также порядок заполнения платежных поручений на перечисление платежей в федеральный бюджет в соответствии с правилами указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации*(5);

4.5. осуществляют принудительное взыскание с плательщика платежей через судебные органы или через судебных приставов в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением информации необходимой для заполнения платежного документа до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя;

4.6. для осуществления Росстатом полномочий главного администратора доходов федерального бюджета представляют в Финансово-экономическое управление Росстата следующие отчеты, сведения и материалы:

прогноз поступления доходов федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации*(1);

обоснования прогноза поступления доходов федерального бюджета, формы, порядок формирования и представления которых устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации*(1);

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

иные сведения, необходимые для осуществления Росстатом полномочий главного администратора доходов федерального бюджета.

4.7. обеспечивают заключение с территориальным органом Федерального казначейства договора (соглашения) об обмене электронными документами.

______________________________

*(1) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 117н "О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году" (зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2014 г. N 31231).

*(2) Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

*(3) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. N 125н "Об утверждении Порядка учета федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределение между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 10 февраля 2014 г. N 31262).

*(4) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению" (зарегистрирован Минюстом России 27 января 2011 г. N 19593).

*(5) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2013 г. N 30913).