Приказ Министерства культуры РФ от 26 декабря 2017 г. N 2227
"Об утверждении Порядка доставки, хранения, учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, мер защиты при доставке обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, порядка компьютерной обработки данных обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требований к формату доставляемого файла обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме"
7 сентября 2022 г.
Преамбула изменена с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 1; 2022, N 18, ст. 3017) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок доставки, хранения, учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, меры защиты при доставке обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, порядок компьютерной обработки данных обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требования к формату доставляемого файла обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра культуры Российской Федерации В.В. Аристархова.
Министр |
В.Р. Мединский |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 марта 2018 г.
Регистрационный N 50320
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от 26 декабря 2017 г. N 2227
Порядок
доставки, хранения, учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, меры защиты при доставке обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, порядок компьютерной обработки данных обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требования к формату доставляемого файла обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме
7 сентября 2022 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
1. Порядок доставки, хранения, учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, меры защиты при доставке обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, порядок компьютерной обработки данных обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требования к формату доставляемого файла обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме (далее - Порядок) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее - Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов").
II. Порядок доставки обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, а также меры защиты при доставке обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме
Пункт 2 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
2. Производители документов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов" безвозмездно доставляют в Российскую государственную библиотеку (далее - получатель документов) два обязательных экземпляра печатного издания в электронной форме (далее - экземпляры печатного издания в электронной форме) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".
Пункт 3 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
3. Передаваемые получателю документов экземпляры печатных изданий в электронной форме должны быть заверены квалифицированной электронной подписью производителя документов, порядок и условия использования которой должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.
Пункт 4 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
4. Передача производителями документов экземпляров печатного издания в электронной форме получателю документов осуществляется с использованием личных кабинетов, размещенных на официальном сайте получателя документов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находящегося по адресу https://books.rusneb.ru./ (далее - сайт доставки экземпляров печатного издания в электронной форме).
Пункт 5 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
5. Сайт доставки экземпляров печатного издания в электронной форме состоит из открытой и закрытой частей.
Пункт 6 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
6. К информации и документам, размещаемым получателем документов в открытой части сайта доставки экземпляров печатного издания в электронной форме, относятся:
Подпункт "а" изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
а) электронная форма заявки на регистрацию производителя документов на сайте доставки экземпляров печатного издания в электронной форме (далее - заявка);
б) сведения о законодательстве Российской Федерации об экземпляре печатного издания в электронной форме документов.
Пункт 7 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
7. Закрытая часть сайта доставки экземпляров печатного издания в электронной форме предназначена для ведения личных кабинетов производителей документов.
Пункт 8 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
8. При ведении личного кабинета производителя документов получатель документов обеспечивает:
а) доступ к личному кабинету производителя документов;
б) бесперебойную работу личного кабинета производителя документов с использованием программно-технических средств получателя документов.
Пункт 9 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
9. В личном кабинете производителя документов размещается электронная форма для заполнения выходных сведений доставляемых экземпляров печатного издания в электронной форме в соответствии с требованиями, установленными пунктом 18 Порядка.
Пункт 10 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
10. Доступ производителей документов к личному кабинету осуществляется с использованием логина и пароля, полученных в соответствии с Порядком.
Пункт 11 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
11. Для получения логина и пароля производителю документов необходимо пройти процедуру регистрации на сайте доставки экземпляров печатного издания в электронной форме.
Пункт 12 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
12. Для регистрации на сайте доставки экземпляров печатного издания в электронной форме производитель документов (лицо, уполномоченное на подписание заявки) заполняет заявку в открытой части сайта доставки экземпляров печатного издания в электронной форме, подписывает указанную заявку квалифицированной электронной подписью руководителя производителя документов (для юридического лица) либо квалифицированной электронной подписью физического лица (для индивидуальных предпринимателей).
13. Производитель документов может действовать как лично, так и через представителя, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если производитель документов действует через представителя, в заявке указываются вид и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя производителя документов на осуществление действий от имени производителя документов. К заявке прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя производителя документов.
Пункт 14 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
14. После регистрации на сайте доставки экземпляров печатного издания в электронной форме производитель документов в течение трех рабочих дней получает в личный кабинет и по адресу электронной почты, указанному в заявке, уведомление в электронной форме о создании личного кабинета, содержащее логин и пароль для доступа к личному кабинету.
Пункт 15 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
15. Доставка экземпляров печатного издания в электронной форме осуществляется производителями документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий 1.
Пункт 16 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
16. Производители документов через свои личные кабинеты направляют экземпляры печатных изданий в электронной форме, заверенные квалифицированной электронной подписью, получателю документов в срок, указанный в пункте 15 Порядка.
Пункт 17 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
17. Одновременно с доставкой экземпляров печатного издания в электронной форме производители документов заполняют форму выходных сведений доставляемых экземпляров печатного издания в электронной форме, размещенную в их личных кабинетах.
Пункт 18 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
18. При заполнении выходных сведений, указанных в пункте 17 Порядка, производителем документов указываются следующие сведения:
а) заглавие печатного издания;
б) имя автора (соавторов);
в) выпускные данные;
г) выходные данные.
Пункт 19 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
19. При поступлении экземпляров печатного издания в электронной форме получателю документов на сайте доставки экземпляров печатного издания в электронной форме в автоматическом режиме формируется и направляется в личный кабинет и на адрес электронной почты производителя документов уведомление в электронной форме о его получении получателем документов.
Пункт 20 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
20. Уведомление в электронной форме о получении экземпляров печатного издания в электронной форме формируется с использованием программно-технических средств получателя документов и не освобождает производителя документов от обязанности осуществить повторную отправку экземпляров печатного издания в электронной форме при наличии оснований, предусмотренных Порядком и законодательством Российской Федерации.
Пункт 21 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
21. В случае несоответствия экземпляров печатного издания в электронной форме требованиям, определенным в пунктах 36-39 Порядка, получатель документов направляет производителю документов в личный кабинет и на адрес электронной почты производителя документов уведомление в электронной форме о необходимости повторной отправки экземпляров печатного издания в электронной форме с описанием проблемы, возникшей в связи с доставкой экземпляров печатного издания в электронной форме.
Уведомление, указанное в абзаце 1 настоящего пункта, должно быть направлено в месячный срок после отправки уведомления, указанного в пункте 19 Порядка.
Пункт 22 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
22. Производитель документов в месячный срок после получения уведомления, указанного в абзаце 1 пункта 21 Порядка, обязан устранить выявленную проблему и через свой личный кабинет осуществить повторную отправку экземпляров печатного издания в электронной форме.
Пункт 23 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
23. Обязанность производителя документов по доставке экземпляров печатного издания в электронной форме получателю документов считается исполненной после получения производителем документа в личном кабинете на сайте доставки экземпляров печатного издания в электронной форме и по адресу электронной почты производителя документов, указанному им при подаче заявки, уведомления в электронной форме о принятии экземпляров печатного издания в электронной форме получателем документов.
Пункт 24 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
24. Получатель документов не несет ответственности за качество доставляемых файлов экземпляров печатного издания в электронной форме. Получатель документов имеет право проводить выборочную проверку файлов экземпляров печатного издания в электронной форме на соответствие требованиям, указанным в пунктах 36-39 Порядка.
Пункт 25 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
25. Доступ к личным кабинетам производителей документов и размещаемой в них информации (документах), а также передача экземпляров печатного издания в электронной форме от производителей документов получателю документов осуществляются с использованием защищенного протокола передачи данных HTTPS.
III. Порядок учета и хранения обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, а также порядок компьютерной обработки данных обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме в целях их классификации и систематизации
Пункт 26 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
26. Экземплярам печатного издания в электронной форме, размещенным производителем документов на сайте доставки экземпляров печатного издания в электронной форме, в автоматическом режиме присваивается в электронной форме уникальный идентификационный номер (далее - идентификатор).
Пункт 27 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
27. Один из двух экземпляров печатного издания в электронной форме, включается в состав библиотечного фонда и его учет ведется получателем документов на основе идентификатора в регистрах индивидуального и суммарного учета в соответствии с Порядком учета документов, входящих в состав библиотечного фонда, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 8 октября 2012 г. N 1077 2.
Пункт 28 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
28. Второй экземпляр печатного издания в электронной форме подлежит хранению в Национальном фондохранилище отечественных печатных изданий.
Пункт 29 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
29. Экземпляр печатного издания в электронной форме, указанный в пункте 28 Порядка, регистрируется в электронных базах данных Национального фондохранилища отечественных печатных изданий и его учет ведется на основе идентификатора в файловом хранилище (шифра электронного хранения) на серверах получателя документов.
Пункт 30 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
30. Получатель документов хранит экземпляры печатных изданий в электронной форме в приспособленных для этого помещениях на специально выделенном для этих целей оборудовании.
Пункт 31 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
31. В целях защиты экземпляров печатного издания в электронной форме получатель документов при их получении и хранении, а также в целях предотвращения их несанкционированного использования определяет лиц, ответственных за обработку и хранение экземпляров печатного издания в электронной форме.
Пункт 32 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
32. Получатель документов может осуществлять при необходимости резервное копирование экземпляров печатного издания в электронной форме в целях обеспечения их сохранности в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов".
Пункт 33 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
33. Компьютерная обработка выходных сведений экземпляров печатного издания в электронной форме, указанных в пункте 18 Порядка, осуществляется получателем документов в целях их классификации и систематизации.
Пункт 34 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
34. Классификация и систематизация выходных сведений экземпляров печатного издания в электронной форме осуществляется в автоматизированной информационной системе получателя документов.
Пункт 35 изменен с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
35. Обработка выходных сведений экземпляров печатного издания в электронной форме осуществляется в автоматическом режиме с использованием программно-технических средств, обеспечивающих данную обработку.
IV. Требования к формату доставляемого файла обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме
36. Экземпляр печатного издания в электронной форме должен быть представлен в формате PDF/A в целях обеспечения возможности его долгосрочного архивного хранения. Использование других форматов не допускается.
37. Содержание PDF/A-файла экземпляра печатного издания в электронной форме должно соответствовать содержанию обязательного экземпляра печатного издания (далее - экземпляр печатного издания).
38. В случае, если экземпляр печатного издания представляет собой несколько составных элементов, то файл экземпляра печатного издания в электронной форме должен содержать все составные элементы в виде одного PDF/A-файла.
39. Электронные файлы экземпляра печатного издания в электронной форме (далее - электронные файлы) не должны содержать следующие дефекты:
- пропуск отдельных страниц текста электронного файла в случае отсутствия подобного пропуска в экземпляре печатного издания;
- наличие в электронном файле пустых страниц в случае отсутствия пустых страниц в экземпляре печатного издания;
- ошибки в нумерации страниц текста электронного файла в случае отсутствия подобных ошибок в экземпляре печатного издания;
- нарушения порядка следования страниц электронного файла в случае отсутствия подобных ошибок в экземпляре печатного издания;
- нечитаемость текста электронного файла;
- отсутствие текстового слоя, если иное не предусмотрено экземпляром печатного издания;
- разрешение страниц или иллюстраций менее 300 точек на дюйм, если иное не предусмотрено экземпляром печатного издания;
- отклонение текста электронного файла по горизонтали более, чем на 5 градусов, если иное не предусмотрено экземпляром печатного издания;
- разные размеры страниц текста электронного файла, если иное не предусмотрено экземпляром печатного издания;
- ошибки и ограничения, в том числе программно-технические ограничения, препятствующие дальнейшему открытию и копированию электронного файла.
------------------------------
Сноска изменена с 21 октября 2022 г. - Приказ Минкультуры России от 7 сентября 2022 г. N 1564
1Пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".
2 Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 8 октября 2012 г. N 1077 "Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2013 г., регистрационный N 28310; "Российская газета", 2013, N 107) с изменениями, внесенными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 2 февраля 2017 г. N 115 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 марта 2017 г., регистрационный N 45827; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 3 марта 2017).
Утвержден Порядок доставки, хранения, учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме.
Речь идет о доставке в ИТАР-ТАСС и Российскую государственную библиотеку через их сайты (bookchamber.ru и oek.rsl.ru соответственно).
Для регистрации на сайтах производитель документов (лицо, уполномоченное на подписание заявки) заполняет заявку в открытой части сайта, подписывает ее квалифицированной ЭП руководителя производителя документов (для юрлица) либо квалифицированной ЭП физлица (для ИП).
Доставка осуществляется производителями документов безвозмездно. Передаваемые экземпляры должны быть заверены квалифицированной ЭП.
Оговорены меры защиты при доставке, порядок компьютерной обработки данных обязательного экземпляра в целях их классификации и систематизации. Установлены требования к формату доставляемого файла обязательного экземпляра.
Приказ Министерства культуры РФ от 26 декабря 2017 г. N 2227 "Об утверждении Порядка доставки, хранения, учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, мер защиты при доставке обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, порядка компьютерной обработки данных обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требований к формату доставляемого файла обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 марта 2018 г.
Регистрационный N 50320
Настоящий приказ вступает в силу с 25 марта 2018 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 14 марта 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства культуры РФ от 7 сентября 2022 г. N 1564
Изменения вступают в силу с 21 октября 2022 г.