Постановление Правительства РФ от 13 марта 2018 г. N 244
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях организации и проведения в гг. Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Пятигорске, Нижний Новгород, Екатеринбурге, Новосибирске и Владивостоке, являющихся административными центрами федеральных округов (кроме Центрального федерального округа), Дня России (12 июня) и Дня народного единства (4 ноября)"
3 августа 2019 г., 8 февраля 2021 г., 24 января 2023 г.
Постановлением Правительства России от 6 мая 2024 г. N 592 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2025 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях организации и проведения в гг. Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Пятигорске, Нижний Новгород, Екатеринбурге, Новосибирске и Владивостоке, являющихся административными центрами федеральных округов (кроме Центрального федерального округа), Дня России (12 июня) и Дня народного единства (4 ноября).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Наименование изменено с 14 августа 2019 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2019 г. N 1023
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 марта 2018 г. N 244
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях организации и проведения в гг. Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Пятигорске, Нижний Новгород, Екатеринбурге, Новосибирске и Владивостоке, являющихся административными центрами федеральных округов (кроме Центрального федерального округа), Дня России (12 июня) и Дня народного единства (4 ноября)
3 августа 2019 г., 8 февраля 2021 г., 24 января 2023 г.
Пункт 1 изменен с 14 августа 2019 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2019 г. N 1023
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) (далее - организации) в целях организации и проведения в гг. Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Пятигорске, Нижний Новгород, Екатеринбурге, Новосибирске и Владивостоке, являющихся административными центрами федеральных округов (кроме Центрального федерального округа) (далее - административные центры), Дня России (12 июня) и Дня народного единства (4 ноября).
Пункт 2 изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
2. Субсидии предоставляются организациям для финансового обеспечения расходов, связанных с организацией и проведением праздников, указанных в пункте 1 настоящих Правил, включающих культурно-массовые мероприятия (праздничные концерты, театрализованные представления, народные гуляния, фестивали, смотры, конкурсы) и публичные мероприятия (выставки, конференции, торжественные церемонии, шествия, митинги) (далее - праздники).
Результатом предоставления субсидии является количество проведенных организацией праздников, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в рамках года, в котором предоставлена субсидия.
Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Условием предоставления субсидии является победа организации в конкурсном отборе, проводимом в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
Пункт 4 изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
4. Конкурсный отбор организаций проводится исполнительными органами субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены административные центры, в соответствии с принятыми указанными органами нормативными правовыми актами и на основании следующих критериев:
а) соответствие основных направлений деятельности организации целям, которые определены учредительными документами и на достижение которых предоставляется субсидия;
б) наличие материально-технических и кадровых ресурсов, достаточных для осуществления целей, на достижение которых предоставляется субсидия;
в) наличие тематической творческой программы мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
Подпункт "г" изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
г) осуществление деятельности организации на территории субъекта Российской Федерации, исполнительные органы которого проводят конкурсный отбор.
Пункт 4 1 изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
4 1. Объявление о проведении конкурсного отбора, содержащее дату окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, размещается на едином портале и официальном сайте исполнительного органа субъекта Российской Федерации в сети "Интернет" не позднее 15 февраля года, в котором предоставляется субсидия.
Объявление о проведении конкурсного отбора содержит следующую информацию:
сроки проведения конкурсного отбора;
наименование, место нахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты исполнительных органов субъекта Российской Федерации, проводящих конкурсный отбор;
результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил;
доменное имя и (или) указатель страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
порядок подачи заявок на участие в конкурсном отборе кандидатов, порядок их отзыва, определяющий в том числе основания для возврата указанных заявок, а также порядок внесения изменений в заявки на участие в конкурсном отборе кандидатов и требования к форме и содержанию указанных заявок;
правила рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе кандидатов;
требования и критерии оценивания кандидатов, а также перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
дата размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте исполнительного органа субъекта Российской Федерации в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
условия признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается Министерством культуры Российской Федерации с организацией по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
иная информация.
Пункт 4 2 изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
4 2. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе размещается на официальном сайте исполнительного органа субъекта Российской Федерации в сети "Интернет" не позднее 25 марта года, в котором предоставляется субсидия.
Пункт 4 3 изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
4 3. Исполнительные органы субъекта Российской Федерации:
а) принимают решение о проведении конкурсного отбора;
б) создают конкурсную комиссию и определяют регламент ее работы;
в) с учетом критериев, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, разрабатывают и утверждают конкурсную документацию;
Подпункт "г" изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
г) публикуют извещения о начале проведения предварительного конкурсного отбора и его условиях на едином портале и средствах массовой информации;
д) осуществляют организационно-техническое и информационное обеспечение проведения конкурсного отбора;
Подпункт "е" изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
е) проводят процедуру конкурсного отбора кандидатов в соответствии с утвержденной конкурсной документацией;
ж) с учетом критериев, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, устанавливают требования к отбору кандидатов и балльную систему их оценивания;
Подпункт "з" изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
з) принимают нормативные правовые акты, устанавливающие направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил.
Пункт 5 изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
5. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены административные центры, в течение 5 дней представляют в Министерство культуры Российской Федерации предложения о включении организации в перечень организаций, прошедших конкурсный отбор для получения субсидий, а также предложения о мероприятиях, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
Пункт 6 изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
6. Перечень организаций, прошедших конкурсный отбор для получения субсидий, формируется по представлению исполнительных органов субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены административные центры, и утверждается Министерством культуры Российской Федерации.
Пункт 7 изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
7. Расчет размера субсидии производится исходя из необходимости проведения 2 праздников в 7 федеральных округах одним получателем субсидии одного праздника в размере 9700 тыс. рублей, определенной аналогично стоимости оказания услуг по организации и проведению юбилейных мероприятий в сфере культуры, кинематографии и туризма в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации.
Пункт 8 изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.
Правила дополнены пунктом 8 1 с 19 февраля 2021 г. - Постановление Правительства России от 8 февраля 2021 г. N 134
8 1. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, предусматривающего в том числе:
а) согласование новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству культуры Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
б) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством культуры Российской Федерации как получателем средств федерального бюджета по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности;
Пункт 8 дополнен подпунктом "в" с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
в) согласие организации на осуществление Министерством культуры Российской Федерации проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения организацией условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;
Пункт 8 дополнен подпунктом "г" с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
г) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
Пункт 8 дополнен подпунктом "д" с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
д) перечень документов, представляемых организацией Министерству культуры Российской Федерации для получения субсидии;
Пункт 8 дополнен подпунктом "е" с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
е) возможность компенсации за счет средств субсидии затрат (части затрат) организации, предусмотренных нормативным правовым актом, устанавливающим направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с подпунктом "з" пункта 4 3 настоящих Правил, фактически произведенных организацией из собственных средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, при представлении организацией в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих осуществление организацией таких затрат (части затрат) и предусмотренных соглашением;
Пункт 8 дополнен подпунктом "ж" с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
ж) возможность направления остатка субсидии, не использованного на начало очередного финансового года, на цели предоставления субсидии при принятии Министерством культуры Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности.
Пункт 9 изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
9. Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, должна соответствовать следующим требованиям:
а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Подпункт "б" изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (за исключением субсидий в целях финансового обеспечения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) организацией);
Подпункт "в" изменен с 19 февраля 2021 г. - Постановление Правительства России от 8 февраля 2021 г. N 134
в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Пункт 9 дополнен подпунктом "г" с 19 февраля 2021 г. - Постановление Правительства России от 8 февраля 2021 г. N 134
г) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
Пункт 9 дополнен подпунктом "д" с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
д) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе иностранным юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия указанных юридических лиц в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
Пункт 9 дополнен подпунктом "е" с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
е) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Пункт 10 изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
10. При заключении соглашения организация представляет в Министерство культуры Российской Федерации документы, подтверждающие соответствие организации требованиям, указанным в пункте 9 настоящих Правил.
Министерство культуры Российской Федерации по итогам рассмотрения указанных документов и не позднее 15 дней со дня их представления заключает с организацией соглашение либо уведомляет ее об отказе в его заключении.
11. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 9 настоящих Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) таких документов;
Подпункт "б" изменен с 19 февраля 2021 г. - Постановление Правительства России от 8 февраля 2021 г. N 134
б) установление факта недостоверности представленной организацией информации.
Пункт 12 изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
12. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется организацией ежеквартально, не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Отчет о достижении результата предоставления субсидии представляется организацией ежеквартально, не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 13 изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
13. Перечисление субсидии организации для финансового обеспечения расходов, связанных с организацией и проведением праздников, осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации.
Пункт 14 изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
14. Министерство культуры Российской Федерации проводит проверку соблюдения организациями порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Правила дополнены пунктом 14 1 с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
14 1. Министерство культуры Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 15 изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
15. В случае установления по итогам проверки, проведенной Министерством культуры Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения организацией условий предоставления субсидии средства в объеме, пропорциональном выявленным нарушениям или недостижению результата предоставления субсидии, подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства культуры Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Пункт 16 изменен с 2 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. N 85
16. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и органом государственного финансового контроля.
Правила дополнены пунктом 17 с 19 февраля 2021 г. - Постановление Правительства России от 8 февраля 2021 г. N 134
17. Не использованный в отчетном финансовом году и не подтвержденный в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет.
В 2018 г. предоставляются субсидии некоммерческим организациям для организации и проведения в гг. Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Пятигорске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске и Хабаровске (административных центрах федеральных округов, кроме ЦФО) Дня воссоединения Крыма с Россией (18 марта), Дня России (12 июня) и Дня народного единства (4 ноября).
Установлен порядок и условия предоставления средств.
Финансируются расходы по организации и проведению праздников.
Определены критерии конкурсного отбора. Регионы представляют предложения в Минкультуры России. Формируется перечень организаций, прошедших конкурсный отбор. Размер субсидий составляет 203 700 тыс. руб. Заключается соглашение. Закреплены требования к организациям.
Постановление Правительства РФ от 13 марта 2018 г. N 244 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях организации и проведения в гг. Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Пятигорске, Нижний Новгород, Екатеринбурге, Новосибирске и Владивостоке, являющихся административными центрами федеральных округов (кроме Центрального федерального округа), Дня России (12 июня) и Дня народного единства (4 ноября)"
Настоящее постановление вступает в силу с 23 марта 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 15 марта 2018 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 марта 2018 г. N 12 ст. 1693
Постановлением Правительства России от 6 мая 2024 г. N 592 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2025 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 24 января 2023 г. N 85
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2021 г. N 134
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 3 августа 2019 г. N 1023
Изменения вступают в силу с 14 августа 2019 г.