Письмо Минфина России от 19 февраля 2018 г. N 24-06-06/10232 "О рассмотрении обращения"

Минфин России, рассмотрев обращение Министерства транспорта Российской Федерации по вопросу о разъяснении Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части включения информации в реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов), сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 728 Минфин России является федеральным органом исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 7.7 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 15.06.2012 N 82н (зарегистрирован в Минюсте России 12.07.2012 N 24894), Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению организации. Кроме того, в Минфине России, если законодательством Российской Федерации не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения организаций по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Минфин России не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также на толкование норм, терминов и понятий.

Вместе с тем по вопросам, изложенным в обращении, Минфин России полагает возможным сообщить следующее.

В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 103 Закона N 44-ФЗ в реестр контрактов включается, в том числе копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика.

Согласно части 4 статьи 4, части 7 статьи 103 Закона N 44-ФЗ не подлежат опубликованию в средствах массовой информации, размещению в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" только сведения о заключении контрактов, составляющие государственную тайну, которые включаются в отдельный реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну.

Таким образом, сведения о заключении контрактов, не составляющие государственную тайну, подлежат обязательному включению в реестр контрактов с последующим размещением в ЕИС.

Дополнительно Минфин России сообщает, что в силу части 8 статьи 103 Закона N 44-ФЗ контракты, информация о которых не включена в реестр контрактов, не подлежат оплате, за исключением договоров, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44, 45, пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) и пунктом 52 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

A.M. Лавров