Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 744666-6 "О реализации собственно произведенной сельскохозяйственной продукции с нестационарного торгового объекта", внесенный депутатом Государственной Думы А.Н. Шериным (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 744666-6 "О реализации собственно произведенной сельскохозяйственной продукции с нестационарного торгового объекта",
внесенный депутатом Государственной Думы А.Н. Шериным

Досье на проект федерального закона

Правительство Российской Федерации рассмотрело представленный проект федерального закона (далее - законопроект).

Законопроектом предлагается регулировать отношения в области реализации собственно произведенной сельскохозяйственной продукции гражданами и юридическими лицами с нестационарного торгового объекта, в том числе с передвижного.

Учитывая, что законопроектом не вносятся изменения в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о торговле), предусматривающие выведение из сферы его регулирования указанных отношений, законопроект не имеет самостоятельного предмета правового регулирования.

Законопроект содержит внутренние противоречия и коррупциогенные факторы. Так, предлагаемый законопроектом разрешительный порядок осуществления торговой деятельности с использованием нестационарных торговых объектов ставит возможность ведения предпринимательской деятельности в зависимость от решений, принятых по усмотрению органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Такой подход не соответствует заявленным целям законопроекта, может создать условия для злоупотребления полномочиями указанными органами и повлечь неоднозначность правоприменительной практики в субъектах Российской Федерации.

Кроме того, принятие отдельного закона, регулирующего реализацию сельскохозяйственной продукции в нестационарных торговых объектах, представляется необоснованным и избыточным, учитывая, что положения Закона о торговле направлены на развитие торговой деятельности и обеспечение соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, в том числе поставки производимых или закупаемых товаров, независимо от выбранной хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, специализации торговли (универсальная торговля и (или) специализированная торговля).

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько