Приложение. Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Бердске

Приложение
к решению 5 сессии
Совета депутатов города Бердска
третьего созыва
от 10 ноября 2011 г. N 105

Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Бердске

1. Общие положения

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Бердске (далее - комиссия) является постоянно действующим, коллегиальным межведомственным органом, созданным в целях обеспечения единого подхода к решению проблем профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов и осуществления, в соответствии с федеральным и областным законодательством, координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, общепризнанными нормами международного права, законодательством Новосибирской области по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, уважительного отношения к несовершеннолетним, сохранения конфиденциальности информации о несовершеннолетних и их родителей, соблюдения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности, на основе гласности, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

1.4. Комиссия расположена по адресу: 633010,Россия, Новосибирская обл., г. Бердск, ул. Горького, д. 9, кабинет N 8.

1.5. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с органами исполнительной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления г. Бердска, учреждениями, предприятиями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, общественными объединениями и гражданами в пределах своей компетенции.

2. Основные задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Бердске являются:

- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- оказание содействия уполномоченным органам исполнительной власти, учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в проведении работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;

- оказание содействия общественным организациям, семьям и гражданам, участвующим в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.

2.2. Основными функциями деятельности комиссии являются:

- участие в разработке проектов нормативных правовых актов, программ, мероприятий, направленных на укрепление взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественных объединений и граждан в предупреждении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- проведение анализа о деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- оказание организационно-методического и иного содействия органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в организации профилактической работы;

- оказание помощи несовершеннолетним в защите и восстановлении их нарушенных прав и законных интересов;

- осуществление сбора необходимой информации и формирование банка данных о состоянии профилактической работы, проводимой в отношении несовершеннолетних на территории в городе Бердске;

- обеспечение, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области, контроля за исполнением постановлений и решений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Новосибирской области, постановлений и распоряжений администрации г. Бердска в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области, по координации вопросов, связанных с:

а) профилактической работой органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организацией их взаимодействия;

б) условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

в) условиями содержания и обращения с несовершеннолетними, в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

г) организацией занятости и досуга несовершеннолетних по месту жительства, проведением воспитательной работы с детьми и подростками в образовательных, культурно-просветительских и спортивных организациях;

д) рассмотрение представлений учреждений управления образования об исключении несовершеннолетних, не получивших основного образования, из образовательных учреждений, а также по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных законодательством;

е) координацию работы по выявлению, учету и социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, по выявлению и учету родителей (законных представителей) несовершеннолетних, не выполняющих своих обязанностей, в отношении детей, отрицательно влияющих на их поведение или жестоко обращающихся с ними, а также применение в отношении вышеуказанных категорий несовершеннолетних, родителей (законных представителей) мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Новосибирской области;

ж) содействие в бытовом и трудовом устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

- иные направления деятельности в соответствии с действующим законодательством.

3. Права комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, связанные с защитой, восстановлением прав и законных интересов несовершеннолетних, с выявлением причин и условий, способствующих совершению детьми противоправных действий, их безнадзорности и беспризорности.

3.2. Принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.3. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения и информацию от всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о состоянии работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.4. Привлекать для участия в работе комиссии представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предприятий независимо от их организационно-правовых форм и других заинтересованных лиц.

3.5. Вносить представления в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, предприятия независимо от их организационно-правовых форм по вопросам, касающимся прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения ими решений комиссии и непринятия мер по выполнению представлений комиссии.

3.6. Заслушивать на заседании комиссии сообщения руководителей учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам, относящимся к условиям содержания и воспитания несовершеннолетних.

3.7. Вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Деятельность комиссии осуществляется на общественных началах. Состав комиссии утверждается решением Советов депутатов.

4.2. Комиссия образуется в составе председателя (заместителя Главы администрации по социальным вопросам), заместителей председателя, ответственного секретаря, секретаря и других членов комиссии.

4.3. Ответственный секретарь, секретарь комиссии являются муниципальными служащими администрации г. Бердска Новосибирской области, исполняющими обязанности главного специалиста и специалиста 1 разряда.

Членами комиссии являются сотрудники органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, депутаты Совета депутатов г. Бердска, представители общественных организаций.

4.4. Комиссия действует на постоянной основе, в своей деятельности подотчетна Главе города.

4.5. Комиссия работает в соответствии с регламентом, утвержденным председателем комиссии. Повестка дня заседания формируется председателем комиссии с учетом предложений членов комиссии и принимается на заседании комиссии.

4.6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

4.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Ведет заседание председатель комиссии, а в случае его отсутствия заместитель председателя комиссии.

4.8. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения, которые обязательны для исполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, должностными лицами и гражданами.

Организации и должностные лица обязаны в течение десяти дней сообщить комиссии о мерах, принятых во исполнение решения.

4.7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. Заседания комиссии и принятые на них решения оформляются протоколом. Протокол комиссии подписывается председателем и ответственным секретарем или секретарем комиссии.

4.9. Решения комиссии и иная информация о деятельности комиссии доводятся до сведения прокуратуры, органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц путем рассылки материалов в течение десяти дней со дня проведения заседания.

4.10. Комиссия ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Совет депутатов г. Бердска отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории г. Бердска.

4.11. Для проведения аналитической работы и подготовки материалов к заседаниям комиссии, выполнения других задач, определяемых настоящим Положением, создается рабочая группа комиссии. Состав рабочей группы и порядок ее работы утверждаются председателем на заседании комиссии.

4.12. Организационно-техническое, правовое, кадровое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация муниципального образования г. Бердска Новосибирской области.

4.13 Финансирование деятельности комиссии осуществляется за счет субвенций областного бюджета Новосибирской области.