Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 26 марта 2018 г. N 139
Методика
оценки эффективности и результативности деятельности территориальных органов Ростехнадзора по предоставлению государственных услуг по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, лицензированию отдельных видов деятельности
I. Общие положения
1.1. Методика оценки эффективности и результативности деятельности территориальных органов Ростехнадзора по предоставлению государственных услуг по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, лицензированию отдельных видов деятельности (далее - Методика) подготовлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, иными нормативными правовыми актами.
1.2. Методика определяет основные критерии для оценки результативности деятельности территориальных органов Ростехнадзора в части предоставления государственных услуг (далее - результативность), процедуры расчёта показателей результативности и их сопоставления.
1.3. Методика направлена на создание условий для единого подхода по вопросам оценки результативности.
1.4. Рейтинг результативности ежеквартально формируется по данным Комплексной системы информатизации и автоматизации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - КСИ).
II. Критерии оценки
2.1. Оценка результативности осуществляется по показателям, которые характеризуют вклад территориальных органов в достижение значений показателей результативности Ростехнадзора.
В оцениваемые показатели входят значения, установленные приложениями N 1, 2, 3, к Порядку проведения мониторинга реализации функций по предоставлению государственных услуг по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, лицензированию отдельных видов деятельности территориальными органами Ростехнадзора (приложение N 2 к настоящему приказу).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "таблицами N 1, 2, 3"
2.2. В перечень оцениваемых показателей входят:
2.2.1. Показатель Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности (далее - РЗЭПБ). Отношение общего количества государственных услуг по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, предоставленных с нарушениями, к общему количеству предоставленных государственных услуг по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности (таблица N 1 приложения N 2).
2.2.2. Показатель Лицензионное дело (далее - ЛД). Отношение общего количества государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности, предоставленных с нарушениями, к общему количеству предоставленных государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности (таблица N 2 приложения N 2).
2.2.3. Показатель Реестр опасных производственных объектов (далее - РОПО). Отношение общего количества государственных услуг по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, предоставленных с нарушениями, к общему количеству предоставленных государственных услуг по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (таблица N 3 приложения N 2).
III. Оценка эффективности и результативности деятельности территориальных органов Ростехнадзора
3.1. Оценка показателей осуществляется в баллах, при этом чем выше балл, тем эффективнее осуществляется уровень планирования и организации работы территориальных органов Ростехнадзора и их территориальных отделов в части предоставления государственных услуг.
Для комплексной оценки деятельности проводится оценка количественных показателей РЗЭПБ, ЛД, РОПО по 10-балльной системе.
3.2. Балльная оценка количественных показателей деятельности территориальных органов Ростехнадзора осуществляется по следующей схеме.
Основой расчёта является среднее значение показателей результативности в целом по Российской Федерации за отчётный период (далее - среднее значение).
Среднее значение - это отношение общего количества государственных услуг по Российской Федерации, предоставленных с нарушениями, к общему количеству предоставленных государственных услуг.
Территориальные органы Ростехнадзора, имеющие одинаковые показатели, получают одинаковые баллы.
3.2.1. Порядок расчёта показателей для территориальных органов Ростехнадзора, имеющих показатели меньше, чем среднее значение:
а) первые три территориальных органа, имеющие показатели меньше, чем среднее значение, получают 5 баллов;
б) следующие три территориальных органа, имеющие показатели меньше, чем у первых трёх территориальных органов (подпункт а пункта 3.2.1), получают 8 баллов;
в) последующие территориальные органы с показателями меньше, чем у первых шести территориальных органов (подпункты а, б пункта 3.2.1), получают 10 баллов.
3.2.2. Порядок расчёта показателей для территориальных органов Ростехнадзора, имеющих показатели больше, чем среднее значение:
а) первые три территориальных органа, имеющие показатели больше, чем среднее значение, получают 3 балла;
б) следующие три территориальных органа, имеющие показатели больше, чем первые три территориальных органа (подпункт а пункта 3.2.2), получают 1 балл;
в) последующие территориальные органы с показателями больше, чем первые шесть территориальных органов (подпункты а, б пункта 3.2.2), получают 0 баллов.
3.2.3. Оценка эффективности деятельности территориальных органов Ростехнадзора в части предоставления государственных услуг рассчитывается как сумма баллов по количественным показателям РЗЭПБ, ЛД, РОПО.
3.3. После суммирования баллов проводится ранжирование территориальных органов Ростехнадзора в порядке убывания.
Территориальные органы Ростехнадзора, имеющие одинаковую сумму баллов комплексной оценки деятельности, получают одинаковые рейтинговые места.
IV. Итоговая оценка деятельности
По результатам расчёта показателей деятельности территориальных органов Ростехнадзора в части предоставления государственных услуг формируется сводная таблица по показателям, рейтингу и территориальным органам Ростехнадзора.
Сводная таблица показателей деятельности
|
Показатель РЗЭПБ |
Рейтинг 1 |
Показатель ЛД |
Рейтинг 2 |
Показатель РОПО |
Рейтинг 3 |
Рейтинг общий |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
ТО 1 |
значение показателя |
|
значение показателя |
|
значение показателя |
|
Рейтинг 1 + Рейтинг 2 + Рейтинг 3 |
ТО 2 |
значение показателя |
|
значение показателя |
|
значение показателя |
|
|
ТО ... |
значение показателя |
|
значение показателя |
|
значение показателя |
|
|
ТО 23 |
значение показателя |
|
значение показателя |
|
значение показателя |
|
|
ТО 1...23 - территориальный орган Ростехнадзора;
показатель РЗЭПБ, ЛД, РОПО - показатели деятельности, установленные данной Методикой;
значение показателя - числовое значение, рассчитанное для территориального органа Ростехнадзора (отношение общего количества государственных услуг, предоставленных с нарушениями, к общему количеству предоставленных государственных услуг по каждому из показателей РЗЭПБ, ЛД, РОПО);
рейтинг 1, 2, 3 - рейтинговый балл, присвоенный территориальному органу Ростехнадзора после проведения расчёта показателей РЗЭПБ, ЛД, РОПО;
рейтинг общий - сумма рейтинговых баллов территориального органа Ростехнадзора.
Результаты показателей деятельности территориальных органов Ростехнадзора и присвоенные рейтинговые баллы позволяют сравнить деятельность территориальных органов Ростехнадзора по предоставлению государственных услуг и выявить уровень качества реализации полномочий, используются в целях активизации и повышения эффективности работы территориальных органов Ростехнадзора в части предоставления государственных услуг, укрепления служебной и исполнительской дисциплины, дальнейшего совершенствования форм материального стимулирования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.