Письмо Министерства юстиции РФ от 13 декабря 2017 г. N 01/154693-ЮЛ "О письме ФНС России от 19.01.2017 N БС-4-11/793@"

Министерством юстиции Российской Федерации рассмотрено представленное для проведения правовой экспертизы письмо Федеральной налоговой службы от 19.01.2017 N БС-4-11/793@ "О проведении информационной кампании" (далее - Письмо).

По результатам проведенной правовой экспертизы сообщаем следующее.

Письмо содержит положения, определяющие разграничение полномочий между налоговыми органами и государственными внебюджетными фондами при передаче администрирования страховых взносов, тарифы страховых взносов, способы представления расчетов по страховым взносам, сроки представления расчета по страховым взносам, сроки уплаты страховых взносов.

Необходимо отметить, что Письмо направлено для исполнения в Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации.

С учетом изложенного разъяснения, содержащиеся в Письме, направленном в территориальные органы ФНС России в качестве информационно-разъяснительных материалов, распространяются на неопределенный круг лиц и рассчитаны на неоднократное применение, а также Письмо фактически приобрело свойства, позволяющие применять его в качестве обязывающего предписания общего характера.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.

Учитывая изложенное, полагаем необходимым Письмо отозвать с исполнения и копию соответствующего документа направить в Минюст России.

Статс-секретарь - заместитель Министра

Ю.С. Любимов