Определение Верховного Суда РФ от 26 марта 2018 г. N 306-КГ18-1680 по делу N А65-7159/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 26 марта 2018 г. N 306-КГ18-1680

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,

изучив кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.06.2017, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2017 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 01.12.2017 по делу N А65-7159/2017

по заявлению Татарстанской таможни Федеральной таможенной службы Приволжского таможенного управления (далее - таможенный орган, заказчик) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - управление, антимонопольный орган, заявитель) о признании незаконным решения от 27.12.2016 по делу 491-кз/2016, установил:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.06.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2017 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 01.12.2017, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, управление, ссылаясь на нарушение норм права, просит обжалуемые судебные акты отменить.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, оспариваемым решением антимонопольного органа жалоба общества с ограниченной ответственностью "Ай-Системс" (далее - общество) на действия заказчика при проведении электронного аукциона по оказанию услуг сопровождения и обновления экземпляров специального выпуска Систем "Консультант Плюс" признана необоснованной, при этом действия таможенного органа признаны нарушившими пункт 2 части 4 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в связи с необоснованным допуском общества к участию в аукционе с учетом предоставления последним в заявке информации несоответствующей требованиям документации.

Не согласившись с решением антимонопольного органа, таможенный орган обратился в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленное требование, суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь положениями статей 33, 66, 67 Закона о контрактной системе, пришли к выводу о недоказанности управлением законности оспариваемого решения с учетом отсутствия у заказчика оснований для отказа обществу в допуске к участию в аукционе, с чем согласился суд округа.

При этом судами указано, что обществом соблюдено требование документации о наличии в заявке согласия на оказание услуг в соответствии с условиями, предусмотренными аукционной документацией.

Кроме того, в оспариваемом решении управление признало аукционную документацию правомерной и не противоречащей требованиям Закона о контрактной системе.

Заказчик не является разработчиком СПС "Консультант Плюс" и ЭПС "Главбух VIP, не наделен правами проведения экспертизы указанных программных средств и не может оценивать совместимость данных программных продуктов.

Изложенные в кассационной жалобе доводы сводятся к несогласию заявителя с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, что в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход дела, судами не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

М.К. Антонова