Приказ Федерального казначейства от 30 марта 2018 г. N 74 "О внесении изменений в отдельные приказы Федерального казначейства"

В связи со служебной необходимостью приказываю:

1. Внести в Стандарты внутреннего контроля и внутреннего аудита Федерального казначейства, применяемые контрольно-аудиторскими подразделениями Федерального казначейства при осуществлении ими контрольной и аудиторской деятельности, утвержденные приказом Федерального казначейства от 29 ноября 2017 г. N 330 (в редакции приказа Федерального казначейства от 15 марта 2018 г. N 62) (далее - Стандарты), следующие изменения:

1.1. В абзаце пятом пункта 1.2 раздела I "Общие положения", абзаце четвертом пункта 2.1.2 Стандарта N 2 "Организация внутреннего контроля и внутреннего аудита, осуществляемого контрольно-аудиторским подразделением Федерального казначейства" (далее - Стандарт N 2) Стандартов слова "пул контролеров и аудиторов" в соответствующем падеже заменить словами "пул внутренних контролеров и внутренних аудиторов" в соответствующем падеже.

1.2. В абзаце втором пункта 2.2.1 Стандарта N 2 Стандартов слова "с учетом возможного" заменить словами "без учета возможного".

1.3. В абзаце втором пункта 2.2.6 Стандарта N 2 Стандартов слова "(не более 15 дней)" исключить.

1.4. Пункт 3.2.6 Стандарта N 2 Стандартов после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"При непредставлении затребованных документов, копий баз данных ППО, доступа к иным информационным ресурсам в сроки, указанные в Запросе-требовании, руководителем контрольно-аудиторской группы составляется акт о непредставлении в установленный срок документов, затребованных при проведении проверок, назначаемых Федеральным казначейством, по форме согласно приложению N 33 к Стандартам (далее по тексту настоящего Стандарта - Акт о непредставлении документов).

Оформление и направление Акта о непредставлении документов осуществляется в порядке, установленном настоящим пунктом для Запроса-требования.".

1.5. Наименование Стандарта N 4 Стандартов изложить в следующей редакции:

"Стандарт N 4 "Формирование и организация деятельности пула внутренних контролеров и внутренних аудиторов, привлекаемых к контрольной и аудиторской деятельности Федерального казначейства".

1.6. В пункте 1.1 раздела I "Общие положения" Стандарта N 4 Стандартов слова "пула контролеров и аудиторов" заменить словами "пула внутренних контролеров и внутренних аудиторов", слова "(пул контролеров и аудиторов)" заменить словами "(далее по тексту настоящего Стандарта - пул контролеров и аудиторов)".

1.7. Приложение N 1 "Форма "Карта внутреннего контроля на очередной календарный год" к Стандартам изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

1.8. Приложение N 17 "Форма "Сведения о сотрудниках структурных подразделений ЦАФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР", включенных в пул контролеров и аудиторов, привлекаемых к контрольной и аудиторской деятельности Федерального казначейства" к Стандартам изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

1.9. В приложении N 32 "Форма "Справка о результатах проведения экспертно-аналитического мероприятия Федеральным казначейством деятельности объекта экспертно-аналитического мероприятия" к Стандартам слова "В ходе проверки установлено следующее" заменить словами "В ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее".

1.10. Дополнить Стандарты приложением N 33 "Форма "Акт о непредставлении в установленный срок документов, затребованных при проведении проверок, назначаемых Федеральным казначейством" согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. Внести в приказ Федерального казначейства от 29 декабря 2017 г. N 389 "Об утверждении Перечня вопросов типовой программы проверки Межрегионального операционного управления Федерального казначейства" следующее изменение:

в преамбуле слова "от 31 марта 2016 г. N 73 (в редакции приказов Федерального казначейства от 12 июля 2016 г. N 253, от 27 апреля 2017 г. N 97)" заменить словами "от 29 ноября 2017 г. N 330 (в редакции приказа Федерального казначейства от 15 марта 2018 г. N 62)".

3. Внести в Перечень вопросов типовой программы проверки Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, утвержденный приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2017 г. N 389 (далее - Перечень вопросов проверки МОУ ФК), следующие изменения:

3.1. Пункт 4.16 Перечня вопросов проверки МОУ ФК признать утратившим силу.

3.2. Раздел XIX.1 "Административно-финансовое обеспечение деятельности" Перечня вопросов проверки МОУ ФК дополнить пунктом 19.1.33 следующего содержания:

"19.1.33. Организация ведения бюджетного учета нефинансовых активов:

правильность формирования документов - оснований, необходимых для отражения в учете операций по нефинансовым активам;

правильность и своевременность отражения в учете операций по принятию, перемещению и списанию нефинансовых активов;

правильность и своевременность отражения в учете операций по начислению амортизации на объекты нефинансовых активов;

правильность формирования Книги учета материальных ценностей (код формы по ОКУД 0504042) и Карточки учета материальных ценностей (код формы по ОКУД 0504043);

правильность отражения в учете операций по переоценке объектов нефинансовых активов;

соответствие данных Журнала операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0504071) данным Главной книги (код формы по ОКУД 0504072);

наличие фактов необоснованного списания с балансового (забалансового) учета объектов нефинансовых активов;

правильность учета расчетов по суммам выявленных недостач, хищений денежных средств, иных ценностей, по суммам потерь от порчи материальных ценностей, других сумм причиненного ущерба имуществу учреждения, подлежащих возмещению виновными лицами в установленном законодательством Российской Федерации порядке.".

4. Внести в приказ Федерального казначейства от 29 декабря 2017 г. N 390 "Об утверждении Перечня вопросов типовой программы проверки управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа)" следующее изменение:

в преамбуле слова "от 31 марта 2016 г. N 73 (в редакции приказов Федерального казначейства от 12 июля 2016 г. N 253, от 27 апреля 2017 г. N 97)" заменить словами "от 29 ноября 2017 г. N 330 (в редакции приказа Федерального казначейства от 15 марта 2018 г. N 62)".

5. Внести в Перечень вопросов типовой программы проверки управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа), утвержденный приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2017 г. N 390 (далее - Перечень вопросов проверки УФК), следующие изменения:

5.1. Пункт 4.15 Перечня вопросов проверки УФК признать утратившим силу.

5.2. Пункт 9.13 Перечня вопросов проверки УФК дополнить сноской 7.1 следующего содержания:

"7.1 Применимо в случае, когда проверяемый период проверки включает временные интервалы до даты вступления в силу приказа УФК об организационно-штатной структуре, изданного в соответствии с приказом Федерального казначейства от 14 июня 2017 г. N 130 "Об организационно-штатной структуре управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.".

5.3. Раздел XIII.1 "Административно-финансовое обеспечение деятельности" Перечня вопросов проверки УФК дополнить пунктом 13.1.39 следующего содержания:

"13.1.39. Организация ведения бюджетного учета нефинансовых активов:

правильность формирования документов - оснований, необходимых для отражения в учете операций по нефинансовым активам;

правильность и своевременность отражения в учете операций по принятию, перемещению и списанию нефинансовых активов;

правильность и своевременность отражения в учете операций по начислению амортизации на объекты нефинансовых активов;

правильность формирования Книги учета материальных ценностей (код формы по ОКУД 0504042) и Карточки учета материальных ценностей (код формы по ОКУД 0504043);

правильность отражения в учете операций по переоценке объектов нефинансовых активов;

соответствие данных Журнала операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0504071) данным Главной книги (код формы по ОКУД 0504072);

наличие фактов необоснованного списания с балансового (забалансового) учета объектов нефинансовых активов;

правильность учета расчетов по суммам выявленных недостач, хищений денежных средств, иных ценностей, по суммам потерь от порчи материальных ценностей, других сумм причиненного ущерба имуществу учреждения, подлежащих возмещению виновными лицами в установленном законодательством Российской Федерации порядке.".

6. Внести в Классификатор внутренних (операционных) казначейских рисков по направлениям деятельности управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа), утвержденный приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2017 г. N 387 (далее - Классификатор рисков УФК), следующие изменения:

6.1. Строку 6 в части риска с кодом 1.6.2 Классификатора рисков УФК изложить в следующей редакции:

6.

1

6

2

несоответствие кодов бюджетной классификации Российской Федерации, отраженных в регистрах аналитического учета по поступлениям, кодам бюджетной классификации, закрепленным в нормативных правовых актах главных администраторов доходов бюджета, в Реестрах администрируемых доходов (код формы по КФД 0531975);

-

-

X

X

-

-

критический

6.2. Строку 11 в части риска с кодом 1.11.0 Классификатора рисков УФК изложить в следующей редакции:

11.

1

11

0

Несоблюдение порядка ведения лицевых счетов администраторов доходов бюджетов.

-

-

X

X

-

-

критический

6.3. Строку 16 в части риска с кодом 4.16.0 Классификатора рисков УФК исключить.

6.4. Направление деятельности XIII.1 "Административно-финансовое обеспечение деятельности" Классификатора рисков УФК дополнить пунктом 41 следующего содержания:

41.	Риски, возникающие при осуществлении ведения бюджетного учета нефинансовых активов:
	13.1	41	1	несоблюдение порядка формирования документов - оснований, необходимых для отражения в учете операций по нефинансовым активам;	-	X	-	X	-	-	высокий
	13.1	41	2	несоблюдение порядка и/или несвоевременность отражения в учете операций по принятию, перемещению и списанию нефинансовых активов;	-	-	X	X	-	-	критический
	13.1	41	3	несоблюдение порядка и/или несвоевременность отражения в учете операций по начислению амортизации на объекты нефинансовых активов;	-	-	X	X	-	-	критический
	13.1	41	4	несоблюдение порядка формирования Книги учета материальных ценностей (код формы по ОКУД 0504042) и Карточки учета материальных ценностей (код формы по ОКУД 0504043);	-	X	-	X	-	-	высокий
	13.1	41	5	несоблюдение порядка отражения в учете операций по переоценке объектов нефинансовых активов;	-	-	X	X	-	-	критический
	13.1	41	6	несоответствие данных Журнала операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0504071) данным Главной книги (код формы по ОКУД 0504072);	-	-	X	X	-	-	критический
	13.1	41	7	необоснованное списание с балансового (забалансового) учета объектов нефинансовых активов;	-	-	X	X	-	-	критический
	13.1	41	8	неправильный учет расчетов по суммам выявленных недостач, хищений денежных средств, иных ценностей, по суммам потерь от порчи материальных ценностей, других сумм причиненного ущерба имуществу учреждения, подлежащих возмещению виновными лицами в установленном законодательством Российской Федерации порядке;	-	-	X	X	-	-	критический
	13.1	41	9	иные риски по пункту 41 направления деятельности XIII.1.	X	-	-	X	-	-	низкий

7. Внести в Классификатор внутренних (операционных) казначейских рисков по направлениям деятельности Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, утвержденный приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2017 г. N 388 (далее - Классификатор рисков МОУ ФК), следующие изменения:

7.1. Строку 6 в части риска с кодом 1.6.2 Классификатора рисков МОУ ФК изложить в следующей редакции:

6.

1

6

2

несоответствие кодов бюджетной классификации Российской Федерации, отраженных в регистрах аналитического учета по поступлениям, кодам бюджетной классификации, закрепленным в нормативных правовых актах главных администраторов доходов бюджета, в Реестрах администрируемых доходов (код формы по КФД 0531975);

-

-

X

-

X

-

критический

7.2. Строку 16 в части риска с кодом 4.16.0 Классификатора рисков МОУ ФК исключить.

7.3. Направление деятельности XIX.1 "Административно-финансовое обеспечение деятельности" Классификатора рисков МОУ ФК дополнить пунктом 35 следующего содержания:

35.	Риски, возникающие при осуществлении ведения бюджетного учета нефинансовых активов:
	19.1	35	1	несоблюдение порядка формирования документов - оснований, необходимых для отражения в учете операций по нефинансовым активам;	-	X	-	X	-	-	высокий
	19.1	35	2	несоблюдение порядка и/или несвоевременность отражения в учете операций по принятию, перемещению и списанию нефинансовых активов;	-	-	X	X	-	-	критический
	19.1	35	3	несоблюдение порядка и/или несвоевременность отражения в учете операций по начислению амортизации на объекты нефинансовых активов;	-	-	X	X	-	-	критический
	19.1	35	4	несоблюдение порядка формирования Книги учета материальных ценностей (код формы по ОКУД 0504042) и Карточки учета материальных ценностей (код формы по ОКУД 0504043);	-	X	-	X	-	-	высокий
	19.1	35	5	несоблюдение порядка отражения в учете операций по переоценке объектов нефинансовых активов;	-	-	X	X	-	-	критический
	19.1	35	6	несоответствие данных Журнала операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0504071) данным Главной книги (код формы по ОКУД 0504072);	-	-	X	X	-	-	критический
	19.1	35	7	необоснованное списание с балансового (забалансового) учета объектов нефинансовых активов;	-	-	X	X	-	-	критический
	19.1	35	8	неправильный учет расчетов по суммам выявленных недостач, хищений денежных средств, иных ценностей, по суммам потерь от порчи материальных ценностей, других сумм причиненного ущерба имуществу учреждения, подлежащих возмещению виновными лицами в установленном законодательством Российской Федерации порядке;	-	-	X	X	-	-	критический
	19.1	35	9	иные риски по пункту 35 направления деятельности XIX.1.	X	-	-	X	-	-	низкий

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства А.Г. Михайлика.

Руководитель

Р.Е. Артюхин