Определение Верховного Суда РФ от 4 апреля 2018 г. N 303-ЭС17-18242 по делу N А16-728/2016 О передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 4 апреля 2018 г. N 303-ЭС17-18242

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г.,

изучив кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Радуга" (далее - товарищество) на решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 21.02.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2017, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.08.2017 по делу N А16-728/2016 по иску государственного предприятия Еврейской автономной области "Облэнергоремонт" (далее - предприятие) о взыскании с товарищества 869 908 руб. 37 коп. задолженности по оплате потребленной в период с 01.10.2015 по 30.09.2016 тепловой энергии (с учетом уточнения исковых требований), установила:

решением суда первой инстанции от 21.02.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 21.04.2017 и постановлением суда округа от 02.08.2017, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе товарищество, указывая на неправильное применение судами норм материального права и ненадлежащее исследование представленных в материалы дела доказательств, просит отменить принятые судебные акты.

Изучив кассационную жалобу и материалы дела N А16-728/2016, судья считает, что жалоба с делом подлежат передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судами установлено, что многоквартирный жилой дом N 12 по улице Раскопенского в поселке Кульдур находится в управлении товарищества.

В период с 2013 по 2015 годы тепловая энергия в указанный многоквартирный жилой дом поставлялась обществом с ограниченной ответственностью "Теплоресурс".

Объекты коммунальной инфраструктуры муниципального образования находились во владении ООО "Теплоресурс", которое производило и поставляло тепловую энергию потребителям по установленному регулирующим органом на период с 04.02.2015 по 31.12.2015 тарифу в размере 2970,48 руб./Гкал.

На основании решений Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Кульдурское городское поселение" от 01.07.2015 N 2, от 01.09.2015 N 3, от 26.10.2015 N 4 и в связи с несостоявшимися открытыми конкурсами на право аренды муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры между администрацией и предприятием заключены договоры аренды имущества N 1, 2, 3, 4, 02, 05, 06, каждый на срок не более двух месяцев.

Оборудование и тепловые пункты, посредством использования которых производилась и подавалась потребителям тепловая энергия, согласованы сторонами в приложениях к договорам и переданы предприятию.

В отсутствие заключенного договора энергоснабжения предприятие в период с 01.10.2015 по 30.09.2016 подавало тепловую энергию в многоквартирный дом, находящийся в управлении товарищества.

Неисполнение товариществом обязательства по оплате поставленного коммунального ресурса явилось основанием для обращения предприятия в арбитражный суд.

Расчет стоимости поставленной тепловой энергии произведен предприятием с использованием тарифов, утвержденных предприятию регулирующим органом - Комитетом тарифов и цен правительства Еврейской автономной области (приказ от 23.10.2014 N 19/12-П в размере 3079,51 руб.; приказ от 20.10.2015 N 25/2-П в размере 3749,05 руб.; приказ от 23.05.2016 N 9/2-П в размере 3100,80 руб.).

Руководствуясь статьями 309, 310, 424, 539, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, разъяснениями, изложенными в абзаце 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебные инстанции признали обоснованным расчет задолженности исходя из тарифа, установленного предприятию размере 3749,05 руб./Гкал, указав, что его применение на территории Кульдурского городского поселения обусловлено необходимостью обеспечения бесперебойного оказания жилищно-коммунальных услуг в отопительный сезон 2015-2016 годов и предупреждения чрезвычайной ситуации.

В кассационной жалобе товарищество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, указывает следующее.

Чрезвычайная ситуация на территории муниципального образования отсутствовала и заключение администрацией и предприятием договоров аренды на срок два месяца, без согласия антимонопольного органа и в обход конкурсных процедур, нарушает требования Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

По мнению заявителя, тариф в размере 3749,05 руб./Гкал установлен предприятию для другого муниципального образования и его применение для обособленных сетей Кульдурского городского поселения нарушает порядок ценообразования, что следует из решения Управления Федеральной антимонопольной службы от 29.12.2016 по делу N 1/04-2016. Предприятие, несмотря на разъяснения регулирующего органа о необходимости обратиться за тарифом для теплоснабжения п. Кульдур, направило заявление об установлении такого тарифа только 29.04.2016; с 23.05.2016 ему утвержден тариф 3100,80 руб./Гкал.

В связи с этим товарищество считает выводы судебных инстанций о подлежащем применению в расчетах сторон тарифе ошибочными, возлагающими на население необоснованное бремя оплаты ресурса по завышенному тарифу. При этом ответчик указывает, что производил расчеты с собственниками жилых помещений по тарифу прежней теплоснабжающей организации.

В силу части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья находит приведенные товариществом доводы достаточным основанием для передачи кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Радуга" на решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 21.02.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2017, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.08.2017 по делу N А16-728/2016 передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Назначить рассмотрение жалобы на 3 мая 2018 года в 15 час. 00 мин. в помещении Верховного Суда Российской Федерации по адресу: Москва, улица Поварская, дом 15, зал N 3048 (подъезд 5).

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Кирейкова