Приказ Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 29 декабря 2010 г. N 145 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 29 декабря 2010 г. N 145
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов"

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2011 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 N 149 "О министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области предоставления государственной услуги по выдаче лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов (далее - административный регламент).

2. Начальнику отдела лицензирования (Редько И.В.), заместителю начальника отдела лицензирования (Бондаренко Е.А.) обеспечить организацию предоставления государственной услуги в соответствии с административным регламентом.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр

С.Н. Семка

Административный регламент
министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области предоставления государственной услуги по выдаче лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов
(далее - административный регламент)
(утв. приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 29 декабря 2010 г. N 145)

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2011 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - министерство) предоставления государственной услуги по выдаче лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов (далее - государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

Основные понятия, используемые в административном регламенте

2. Государственная услуга, предоставляемая министерством, - деятельность по реализации функций министерства, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Новосибирской области.

Заявитель - юридическое лицо, обратившееся в министерство с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от их имени, при предоставлении государственной услуги

3. Заявителями выступают юридические лица или индивидуальные предприниматели либо представители указанных лиц по доверенности.

Соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

4. Место нахождения министерства: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 710, приемная, телефон: 222-25-17.

Почтовый адрес: 630011, Новосибирская область, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.

Место нахождения отдела лицензирования министерства: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 702. Телефон: 227-03-37.

Электронный адрес для направления обращений: bond@obladm.nso.ru.

Адрес официального сайта в сети Интернет: www.minrpp.nso.ru.

5. Прием заявителей осуществляется по следующему графику:

понедельник - с 10.00 до 16.00,

вторник - с 10.00 до 16.00,

среда - с 10.00 до 16.00,

четверг - с 10.00 до 16.00,

пятница - неприемный день.

Перерыв на обед с 12.30 до 13.18.

Информация размещается на дверях кабинета, в котором осуществляется прием заявителей.

Порядок предоставления государственной услуги размещается на сайте Правительства Новосибирской области по адресу: www.adm.nso.ru и на сайте министерства www.minrpp.nso.ru.

6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме.

При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ. Если ответ не может быть дан незамедлительно, так как подготовка ответа требует дополнительного изучения, заявителю предлагается один из трех вариантов дальнейших действий:

изложить обращение в письменной форме;

назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.

Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается министром промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - министр) (в его отсутствие - лицом, уполномоченным приказом министра), содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в министерство по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

С 01.01.2010 обращение, поступившее в министерство форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном для письменного обращения. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 05.02.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации", министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "02.05.2006"

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

7. Наименование государственной услуги:

выдача лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

8. Предоставление государственной услуги осуществляется отделом лицензирования министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - лицензирующий орган).

Результат предоставления государственной услуги

9. Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача лицензии, регистрация выданной лицензии;

- отказ в выдаче лицензии.

Сроки предоставления государственной услуги

10. Срок предоставления государственной услуги устанавливается с момента обращения заявителя до момента окончания предоставления государственной услуги.

11. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии происходит в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Налоговым кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;

Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", N 153-154, 10.08.2001; N 47, 16.03.2002; N 53, 26.03.2002; N 235, 14.12.2002; N 11-12, 18.01.2003; N 42, 05.03.2003; N 48, 14.03.2003; N 59, 29.03.2003; N 261, 27.12.2003; N 246, 05.11.2004; N 58, 24.03.2005; N 144, 06.07.2005; N 297, 31.12.2005; N 165, 29.07.2006; N 277, 08.12.2006; N 297, 31.12.2006; N 28, 09.02.2007; N 159, 25.07.2007; N 249, 08.11.2007; N 252, 10.11.2007; N 254, 14.11.2007; N 272, 05.12.2007; N 278, 12.12.2007; N 96, 07.05.2008; N 153, 18.07.2008; N 158, 25.07.2008; N 265, 26.12.2008; N 267, 31.12.2008; N 226, 27.11.2009; N 252, 29.12.2009; N 118, 02.06.2010);

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008; N 76, 30.04.2009; N 134, 23.07.2009; N 226, 27.11.2009; N 252, 29.12.2009; N 90, 28.04.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" ("Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (3 ч.), ст. 5586; 16.06.2008, N 24, ст. 2869; 10.05.2010, N 19, ст. 2316);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства РФ", 21.05.2001, N 21, ст. 2084; 14.10.2002, N 41, ст. 3983; 14.02.2005, N 7, ст. 560);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, N 6, ст. 700; 14.05.2007, N 20, ст. 2433; 10.09.2007, N 37, ст. 4453; 08.10.2008, N 41, ст. 4902; 4.04.2008, N 15, ст. 1551; 16.06.08, N 24, ст. 2872; 07.07.2008, N 27, ст. 3283; 18.08.2008, N 33, ст. 3862; 24.11.2008, N 47, ст. 5481; 02.02.2009, N 5, ст. 622; 25.05.2009, N 21, ст. 2575; 22.06.2009, N 25, ст. 3069);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" ("Собрание законодательства РФ", 17.04.2006, N 16, ст. 1746; 11.06.2007, N 24, ст. 2927);

постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 N 149 "О министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области" ("Советская Сибирь", N 108, 04.06.2010; N 119, 23.06.2010).

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги

13. Для предоставления государственной услуги (получение лицензии) соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

1) заявление о предоставлении лицензии по форме согласно приложению N 3 к административному регламенту, в котором указываются:

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет в налоговом органе;

- лицензируемый вид деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее Федеральный закон N 128-ФЗ), который соискатель лицензии намерен осуществлять;

2) к заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

- копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;

- копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

- копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников заявителя.

Копии представляются с оригиналом в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке.

Требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим пунктом, не допускается.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

14. В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных п. 13 Административного регламента, а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 13, заявителю направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

15. Основанием отказа в предоставлении лицензии является:

1) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

2) невозможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги

16. Заявители за выдачу лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов уплачивают государственную пошлину в размерах, определенных в части первой Налогового кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина за предоставление лицензии составляет 2600 рублей.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

17. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не более 1 часа.

18. Время ожидания заявителя в очереди при получении готовой лицензии не более 20 минут.

Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

19. Заявление регистрируется в день представления в лицензирующий орган заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Требования к местам предоставления государственной услуги

20. Требования к местам для ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

21. На территории, прилегающей к зданию, в котором расположено министерство, оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 10 процентов мест (но не менее 1) для специализированных автотранспортных средств инвалидов.

22. Требования к местам для приема заявителей.

Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и режима работы.

Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

Специалисты обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.

Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.

Показатели доступности и качества государственной услуги

23. Показателем доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:

пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания, где расположен лицензирующий орган;

беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп;

оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе для транспортных средств инвалидов, на территории, прилегающей к месторасположению лицензирующего органа.

24. Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

25. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур (блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги указана в приложении N 4 к Административному регламенту):

- прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- проведение проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, проведение проверки возможности выполнения им лицензионных требований и условий;

- принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении лицензии;

- выдача лицензии.

Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги

26. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя либо получение письма от заявителя с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством.

27. Прием документов заявителя ведется специалистом, ответственным за прием документов.

Специалист, ответственный за прием документов, принимает документы, проверяет точность заполнения заявления установленным Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ требованиям, и наличие прилагаемых к заявлению документов для предоставления государственной услуги.

Максимальная продолжительность административного действия - 40 мин.

28. В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ, а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные Административным регламентом, заявителю направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов, составленная специалистом, осуществляющим прием документов.

29. Специалист, осуществляющий прием документов, вносит соответствующую запись в журнале регистрации заявлений. В журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги отражаются: регистрационный номер заявления; дата регистрации заявления; наименование заявителя; подпись специалиста, осуществляющего прием документов.

Максимальная продолжительность административного действия - 10 мин.

Специалист, осуществляющий прием документов, оформляет опись документов, копию которой с отметкой о дате приема документов направляет (вручает) заявителю.

Максимальная продолжительность административного действия - 10 мин.

Суммарная продолжительность административного действия - 1 час.

Результатом выполнения административного действия является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Проведение проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в документах, и возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий

30. Основанием для начала административной процедуры проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в документах, и возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий является регистрация заявления в журнале регистрации.

31. Проведение проверки полноты и достоверности сведений, указанных в документах.

Специалист, ответственный за проведение проверки, подготавливает запрос и направляет его в территориальные органы Федеральной налоговой службы для получения сведений о соискателе лицензии.

32. Специалист, ответственный за проведение проверки, проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии документах, путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Максимальная продолжительность административного действия - 40 мин.

33. Проведение проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится с целью оценить соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

Специалист, ответственный за проведение проверки, готовит распоряжение о проведении проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий. Распоряжение подписывается министром (в его отсутствие - лицом, уполномоченным приказом министра). Данное распоряжение предъявляется лицом, проводящим проверку вместе со служебным удостоверением перед началом проведения проверки. Максимальная продолжительность административного действия - 20 мин.

Специалист, ответственный за проведение проверки, проводит проверку возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

При проведении проверки специалист, ответственный за проведение проверки, проверяет:

1) наличие у соискателя лицензии на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;

2) наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:

а) пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);

б) оборудования для сортировки или измельчения стружки;

3) наличие у соискателя лицензии работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;

4) возможность соблюдения соискателем лицензии технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, соответствующей установленным требованиям.

34. По результатам проведения проверки специалистом, ответственным за проведение проверки, составляется акт в двух экземплярах по форме согласно приложению N 6 к Административному регламенту. Один экземпляр акта проверки вручается соискателю лицензии либо его представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземплярам акта проверки, остающимся в лицензирующем органе.

Максимальная продолжительность административного действия (проведение проверки по одному адресу места осуществления лицензируемой деятельности) - 180 мин.

Суммарная продолжительность административного действия - 4 часа (без учета времени следования до адреса места осуществления лицензируемой деятельности).

Принятие решения о предоставлении либо об отказе в
предоставлении лицензии

35. Основанием для начала административной процедуры является составление акта о возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии принимается министром (в его отсутствие - лицом, уполномоченным приказом министра) в срок, не превышающий 45 дней со дня приема документов, необходимых для получения государственной услуги.

36. Специалист, ответственный за подготовку решения, по результатам мероприятий, указанных в п. 30-34 Административного регламента, готовит решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии. Решение о предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме лично либо посредством почтовой связи по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту.

Решение об отказе в предоставлении лицензии (приложение N 2) направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения заявителем лицензии указанных требований и условий.

Максимальная продолжительность административного действия - 20 мин.

Выдача лицензии

37. Основанием для начала административной процедуры выдачи лицензии является принятие решения о предоставлении лицензии.

Лицензия оформляется на бланках типографской формы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 N 208 (бланк лицензии приведен в приложении N 5 к Административному регламенту).

Лицензия подписывается министром (во время его отсутствия - лицом, уполномоченным приказом министра) и заверяется печатью.

Лицензия может иметь приложения, являющиеся ее неотъемлемой частью (о чем в лицензии делается соответствующая запись).

Максимальная продолжительность административного действия - 40 мин.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

38. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

39. Текущий контроль осуществляется ежедневно сплошным методом начальником отдела лицензирования. Проверяются все принятые заявления и документы для предоставления государственной услуги, а также материалы проведенных проверок.

40. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками лицензирующего органа положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области.

41. Ответственность работников лицензирующего органа закрепляется в их должностных регламентах.

42. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений и осуществляется министром и (или) начальником отдела лицензирования.

43. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе.

44. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес министра с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений административного регламента, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

В течение 30 дней со дня регистрации в министерстве письменного обращения от граждан, их объединений или организаций обратившимся заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

45. В случае нарушения прав заявителей, они вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке министру.

46. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке первому заместителю Губернатора Новосибирской области.

Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной (устной) форме лично или направить жалобу министру по почте.

47. Запись заявителей на личный прием осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах Министерства, а также указаны в п. 7-8 Административного регламента.

Работник лицензирующего органа, осуществляющий запись заявителя (лицензиата) на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

48. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 30 дней с момента регистрации жалобы в министерстве.

49. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя и отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество гражданина, представляющего интересы организации, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

суть жалобы;

личную подпись и дату.

50. По результатам рассмотрения жалобы министр принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 15 февраля 2011 г. N 33 абзац 4 пункта 51 настоящего регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

51. Порядок рассмотрения жалобы заявителя:

в случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, представляющего интересы организации, или наименование организации, направивших жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в соответствующий государственный орган;

жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи, Министр вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;

в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не предоставляется, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в министерство.

По результатам рассмотрения жалобы письменный ответ министерства направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации в министерстве.

52. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной услуги в судебном порядке.

53. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.

Приложение N 1
к Административному регламенту
министерства промышленности, торговли
и развития предпринимательства Новосибирской
области предоставления государственной услуги
по выдаче лицензии на заготовку, переработку
и реализацию лома черных металлов

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТОРГОВЛИ И РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
о предоставлении лицензии

(наименование организации, Ф.И.О. предпринимателя, ИНН)

(основной государственный регистрационный номер)

(место нахождения, место проживания для индивидуального предпринимателя)

обратилось(ся) в министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области с заявлением N ____ от __________

На основании проведенной проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, а также проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий принято решение о предоставлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов

(вид деятельности)

Адрес места осуществления деятельности:

(адрес(а) мест осуществления лицензируемой деятельности)

Срок действия лицензии: 5 лет.

М.П.                   Министр                   С решением ознакомлен

"    "        месяц           год ____________ /________________/          подпись                 (Ф.И.О.)

"    "                  месяц            год _________________________________               (должность представителя)               _____________ /________________/                          подпись                 (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Административному регламенту
министерства промышленности, торговли
и развития предпринимательства Новосибирской
области предоставления государственной услуги
по выдаче лицензии на заготовку, переработку
и реализацию лома черных металлов

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТОРГОВЛИ И
РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
об отказе в предоставлении лицензии

	(наименование организации, Ф.И.О. предпринимателя, ИНН)
	(основной государственный регистрационный номер)

 (место нахождения, место проживания для индивидуального предпринимателя)

обратилось(ся) в министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области с заявлением N ____ от __________

На основании проведенной проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, а также проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий принято решение об отказе в предоставлении к лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов

на адрес места осуществления деятельности:

 (адрес(а) мест осуществления лицензируемой деятельности)

Основание:

(ссылка на нормативно-правовой акт, согласно которому принято решение) _____________________, согласно ____________ (акта) дата.

М.П.                   Министр                   С решением ознакомлен

____________ /________________/          подпись                 (Ф.И.О.)

"    "                  месяц            год _________________________________               (должность представителя)               _____________ /________________/                          подпись                 (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Административному регламенту
министерства промышленности, торговли
и развития предпринимательства Новосибирской
области предоставления государственной услуги
по выдаче лицензии на заготовку, переработку
и реализацию лома черных металлов

Министру промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области      ______________________.      ф.и.о.      ул. Кирова, 3,      г. Новосибирск, 630011

Заявление
о предоставлении лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных металлов

Заявитель:

полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование,

в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма, местонахождение (для юридического лица)

Ф.И.О. предпринимателя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность

ОГРН
	ОГРН, данные документа, подтверждающие факт внесения сведений о юр. лице в ЕГРЮЛ, либо

данные документа, подтверждающие факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в ЕГРИП

Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:
ИНН

ИНН, данные документа о постановке на налоговый учет

Лицензируемый вид деятельности

срок действия лицензии ________________________

Телефон ___________________

факс ___________________

Руководитель организации (Ф.И.О., должность, телефон), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (телефон)

С условиями и требованиями лицензирования, нормативно-правовыми актами, регулирующими осуществление данного вида деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.

должность

подпись

Ф.И.О.

М.П.

Дата поступления заявления _________________

Регистрационный номер ____________________

Документы принял _________________________

Приложение N 4
к Административному регламенту
министерства промышленности, торговли
и развития предпринимательства Новосибирской
области предоставления государственной услуги
по выдаче лицензии на заготовку, переработку
и реализацию лома черных металлов

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги

выдача бланка заявления на получение государственной услуги

прием заявлений для получения государственной услуги и регистрация заявления

проведение проверки для установления права на получение государственной услуги

при несоответствии заявителя лицензионным требованиям и условиям, принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги

при соответствии заявителя лицензионным требованиям и условиям принимается решение о предоставлении государственной услуги

оформление бланка лицензии, уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги, выдача оформленной лицензии, государственная регистрация выданной лицензии

Приложение N 5
к Административному регламенту
министерства промышленности, торговли
и развития предпринимательства Новосибирской
области предоставления государственной услуги
по выдаче лицензии на заготовку, переработку
и реализацию лома черных металлов

(лицевая сторона)

Изображение Государственного герба Российской Федерации

(наименование лицензирующего органа)

Лицензия

N ____               от "____" ___________ ____ г.

На осуществление
(указывается конкретный вид лицензируемой деятельности)

Настоящая лицензия предоставлена
(указывается полное и
сокращенное наименование (в случае, если имеется), в том числе
фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица (ф.и.о. индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего его личность)

Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя
	(оборотная сторона)

Идентификационный номер налогоплательщика

Место нахождения и места осуществления лицензируемого вида деятельности
	(указываются адрес места нахождения
(места жительства - для индивидуального предпринимателя)
и адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности)

Настоящая лицензия предоставлена на срок до "____" ___________ ____ г.

на основании решения лицензирующего органа от "____" ___________ ____ г.

N _______.

(должность уполномоченного лица)

(подпись уполномоченного лица)

(ф.и.о.)

М.П.

Действие настоящей лицензии продлено на срок до "____" ___________ ____ г.

на основании решения лицензирующего органа от "____" ___________ ____ г.

N _______.

(должность уполномоченного лица)

(подпись уполномоченного лица)

(ф.и.о.)

Приложение N 6
к Административному регламенту
министерства промышленности, торговли
и развития предпринимательства Новосибирской
области предоставления государственной услуги
по выдаче лицензии на заготовку, переработку
и реализацию лома черных металлов

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТОРГОВЛИ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

АКТ
проверки возможности выполнения (наименование, Ф.И.О. предпринимателя)
лицензионных требований и условий при заготовке, переработке и реализации лома черных металлов

место составления акта (населенный пункт)

________ г.

Акт составлен (Ф.И.О., должность) отдела лицензирования министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, на основании Закона РФ от 08.08.01 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", "Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов", утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.12.06 N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (далее Положение о лицензировании), и заявления ________________ (далее _________) от _____________ N   .

Местонахождение Общества (место проживания предпринимателя): _________.

В ходе проверки на основании приказа N  _____ от ________ было проверено соответствие (наименование, Ф.И.О. предпринимателя) требованиям п. 4 Положения о лицензировании, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.12.06 N 766. В результате установлено, что:

(наименование, Ф.И.О. предпринимателя) намерено осуществлять лицензируемую деятельность по адресу: ____________________________________. Данное помещение (здание, земельный участок) принадлежит (наименование, Ф.И.О. предпринимателя) на праве ____________________________________;

У (наименование, Ф.И.О. предпринимателя) имеется следующее оборудование, инвентарь, техническая документация,

необходимые для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующие установленным требованиям:

наличие не менее чем на одном объекте (наименование, Ф.И.О. предпринимателя) в пределах территории субъекта Российской Федерации:

- пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);

- оборудования для сортировки или измельчения стружки;

Специалисты (наименование, Ф.И.О. предпринимателя) ________________________ соответствующую квалификацию для работы с используемым оборудованием.

Вывод:

	.

Подпись                  Ф.И.О.