Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 55996-2014 "Системы космические. Требования к содержанию и построению разделов технического задания на разработку изделий космической техники научного и социально-экономического назначения" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 апреля 2014 г. N 356-ст)

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 55996-2014
"Системы космические. Требования к содержанию и построению разделов технического задания на разработку изделий космической техники научного и социально-экономического назначения"
(утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 апреля 2014 г. N 356-ст)

Space systems. Requirements for the content and format of statement of work clauses for the development of science and social-economic function space technique

ОКС 49.140

Дата введения - 1 января 2015 г.
Введен впервые

Предисловие

1 Разработан Федеральным государственным унитарным предприятием "Центральный научно-исследовательский институт машиностроения" (ФГУП ЦНИИмаш)

2 Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 321 "Ракетная и ракетно-космическая техника"

3 Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 апреля 2014 г. N 356-ст

4 Введен впервые

1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на изделия космической техники научного и социально-экономического назначения - системы, комплексы, образцы, аппаратуру, технологическую продукцию и другие изделия, а также на программный продукт (далее - изделия) и устанавливает требования к содержанию, построению, оформлению, порядку согласования, утверждения и внесению изменений:

- технического задания заказчика на выполнение опытно-конструкторских работ по созданию (модернизации) изделий;

- технического задания заказчика на выполнение опытно-конструкторских работ по созданию (модернизации) программного продукта для вычислительных машин, предназначенных для эксплуатации в наземных условиях;

- технического задания головного исполнителя ОКР по созданию (модернизации) составной части изделия.

Настоящий стандарт применяется при создании, производстве и эксплуатации изделий космической техники по международным договорам и в ходе реализации международных проектов и программ при условии согласия всех заинтересованных сторон, а также в случаях, когда его применение предписано требованиями технического задания на выполнение работ.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 2.105-95 Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам

ГОСТ 2.301-68 Единая система конструкторской документации. Форматы

ГОСТ 2.601-2006 Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы

ГОСТ 2.602-95 Единая система конструкторской документации. Ремонтные документы

ГОСТ 7.83-2001 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Электронные издания. Основные виды и выходные сведения

ГОСТ 14.201-83 Обеспечение технологичности конструкции изделий. Общие требования

ГОСТ 15.012-84 Система разработки и постановки продукции на производство. Патентный формуляр

ГОСТ 19.202-78 Единая система программной документации. Спецификация. Требования к содержанию и оформлению

ГОСТ 19.501-78 Единая система программной документации. Формуляр. Требования к содержанию и оформлению

ГОСТ 19.502-78 Единая система программной документации. Описание применения. Требования к содержанию и оформлению

ГОСТ 27.003-90 Надежность в технике. Состав и общие правила задания требований по надежности

ГОСТ 16504-81 Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения

ГОСТ 21964-76 Внешние воздействующие факторы. Номенклатура и характеристики

ГОСТ 28934-91 Совместимость технических средств электромагнитная. Содержание раздела технического задания в части электромагнитной совместимости

ГОСТ Р 8.563-2009 Государственная система обеспечения единства измерений. Методики (методы) измерений

ГОСТ Р 8.596-2002 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение измерительных систем. Основные положения

ГОСТ Р 15.011-96 Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения

ГОСТ Р 51725.0-2001 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Комплекс нормативных документов по каталогизации. Общие положения

ГОСТ Р 51725.2-2001 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Термины и определения

ГОСТ Р 51725.5-2009 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Каталогизация экспортируемой продукции. Основные положения

ГОСТ Р 51725.6-2002 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Сети телекоммуникационные и базы данных. Требования информационной безопасности

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 опытно-конструкторская работа; ОКР: Комплекс работ по разработке конструкторской и технологической документации на опытный образец изделия космической техники, изготовлению и испытаниям опытного образца изделия космической техники, выполняемых по техническому заданию государственного заказчика.

3.1.2 составная часть ОКР; СЧ ОКР: Часть ОКР, выполняемая по техническому заданию головного исполнителя ОКР с целью решения отдельных самостоятельных задач создания (модернизации) изделия космической техники (СЧ изделия).

3.1.3 этап (подэтап) ОКР (СЧ ОКР): Совокупность работ, характеризующаяся признаками их самостоятельного целевого планирования и финансирования, направленная на получение определенных конечных результатов по разработке, проверке и оценке (подтверждению) соответствия характеристик изделий (СЧ изделия) установленным требованиям и подлежащая приемке заказчиком.

3.1.4 государственный заказчик: Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий заказы на разработку, производство и поставку изделий космической техники.

3.1.5 заказчик ОКР (заказчик): Уполномоченный орган государственного заказчика, осуществляющий заказы на выполнение ОКР.

Примечание - При наличии в ОКР СЧ головного исполнителя ОКР по отношению к исполнителю составной части ОКР именуют заказчиком, а заказчика ОКР - генеральным заказчиком.

3.1.6 головной исполнитель ОКР: Предприятие (организация, объединение), заключившее государственный контракт с государственным заказчиком (заказчиком) на выполнение ОКР, координирующее работу исполнителей СЧ ОКР и отвечающее за выполнение ОКР в целом.

Примечание - При отсутствии в ОКР исполнителей СЧ ОКР головного исполнителя ОКР именуют исполнителем ОКР.

3.1.7 исполнитель СЧ ОКР: Предприятие (организация, объединение), заключившее договор с головным исполнителем ОКР на выполнение СЧ ОКР и отвечающее за выполнение СЧ ОКР.

3.1.8 техническое задание на выполнение ОКР (СЧ ОКР): Исходный технический документ, утверждаемый заказчиком ОКР (головным исполнителем ОКР) и устанавливающий комплекс технических требований к создаваемому изделию (СЧ изделия), а также требования к содержанию, объему и срокам выполнения ОКР (СЧ ОКР).

3.1.9 государственный контракт (контракт, договор) на выполнение ОКР (СЧ ОКР): Документ, заключаемый заказчиком ОКР и головным исполнителем ОКР (головным исполнителем ОКР и исполнителем СЧ ОКР) и предусматривающий обязательство сторон и их ответственность за выполнение ОКР (СЧ ОКР).

3.1.10

программный продукт: Самостоятельное, отчуждаемое произведение, представляющее собой публикацию текста программы или программ на языке программирования или в виде исполняемого кода. [ГОСТ 7.83-2001, пункт. 3.2]

3.1.11

каталогизация продукции для федеральных государственных нужд: Совокупность процессов, обеспечивающих создание и применение Федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд. Примечание - К процессам относят: единообразное представление, сбор, классификацию, идентификацию, кодирование, регистрацию, обработку, хранение и распространение информации о продукции для федеральных государственных нужд. [ГОСТ Р 51725.2-2001, статья 2]

3.1.12 приоритетное направление развития науки, технологий и техники Российской Федерации: Тематическая область научно-технологического развития, способная внести наибольший вклад в обеспечение безопасности страны, ускорение экономического роста, повышение конкурентоспособности российских компаний на основе развития технологической базы экономики и наукоемких производств.

3.1.13

технология: совокупность научно-технических знаний, процессов, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при разработке, производстве или эксплуатации продукции. [Заимствовано из [1]]

3.1.14

критическая технология: технология, разработка и использование которой обеспечивает интересы государства в сфере национальной безопасности, экономического и социального развития. [Заимствовано из [1]]

3.1.15

базовая технология: технология, лежащая в основе создания широкого спектра наукоемкой продукции и прямо не связанная с каким-либо видом конкретных технических систем. [Заимствовано из [2]]

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

БИВК - баллистический информационно-вычислительный комплекс;

БНО - баллистико-навигационное обеспечение;

ЕКПС - единый кодификатор предметов снабжения;

ЕСКД - единая система программной документации;

ЗИП - запасные части, инструменты, принадлежности и материалы;

КД - конструкторская документация;

КИМП - комплектующее изделие межотраслевого применения;

КПФГН - каталогизация продукции для федеральных государственных нужд;

НИО - научно-исследовательская организация;

НИР - научно-исследовательская работа;

НД - нормативный документ;

ОКР - опытно-конструкторская работа;

ОНТД - отчетная научно-техническая документация;

ОС - окружающая среда;

ПС - предмет снабжения;

ПСИ - приемо-сдаточные испытания;

РКД - рабочая конструкторская документация;

РКП - ракетно-космическая промышленность;

СИ - средство измерения;

СПО - специальное программное обеспечение;

СЧ - составная часть;

ТД - технологическая документация;

ТЗ - техническое задание;

ТП - технический проект;

ФНН - федеральный номенклатурный номер;

ФСТЭК - Федеральная служба по техническому и экспортному контролю;

ФЦП - федеральная целевая программа;

ЭД - эксплуатационная документация;

ЭП - эскизный проект;

ЭРИ - электрорадиоизделия.

4 Общие положения

4.1 ТЗ на выполнение ОКР (далее - ТЗ на ОКР) является основным исходным техническим документом для выполнения ОКР (СЧ ОКР), устанавливающим комплекс требований к содержанию, объему и срокам выполнения ОКР (СЧ ОКР) и является неотъемлемой частью государственного контракта (контракта, договора), заключаемого между государственным заказчиком (заказчиком) и головным исполнителем ОКР.

4.2 ТЗ на ОКР по разработке (модернизации) изделия (СЧ изделия) разрабатывает и утверждает заказчик. Проект ТЗ может разрабатывать и уполномоченная организация заказчика по его указанию (приказу, распоряжению).

4.3 В ТЗ на ОКР (СЧ ОКР) устанавливают цель разработки и назначение разрабатываемого (модернизируемого) изделия (СЧ изделия), совокупность необходимых для этого технических, технико-экономических, специальных и других требований, требований к видам обеспечения, предъявляемых к изделию, этапы ОКР, сроки их выполнения, перечень руководящих документов и другой информации, содержащей исходные данные, необходимые для выполнения ОКР.

4.4 ТЗ на ОКР разрабатывают с учетом требований действующих нормативных документов, результатов научно-исследовательских и экспериментальных работ, аванпроектов (если они выполнялись), патентных исследований, анализа новейших достижений и перспектив развития отечественной и зарубежной науки и техники, опыта предыдущих разработок аналогичных изделий.

4.5 Требования НД следует переносить в ТЗ на ОКР, а если указанные НД или их отдельные разделы полностью распространяются на данный конкретный вид изделия, то в ТЗ на ОКР на них делают ссылку.

При необходимости дополнения или ужесточения требований, установленных в НД, их задают в ТЗ на ОКР.

4.6 Утвержденное ТЗ на ОКР является обязательным документом для организаций заказчика, головного исполнителя ОКР и других организаций, участвующих в выполнении ОКР.

7 Требования к оформлению ТЗ на ОКР

7.1 ТЗ на ОКР должно быть оформлено в соответствии с общими требованиями к текстовым документам по ГОСТ 2.105 на листах формата А4 ГОСТ 2.301 без рамки, основной надписи и дополнительных граф к ней. Схемы, чертежи и таблицы допускается выполнять на листах формата А4, A3, А2. Номера листов (страниц) следует проставлять в правом верхнем углу листа (над текстом).

Проект ТЗ должен пройти нормоконтроль.

7.2 Титульный лист ТЗ на ОКР оформляют в соответствии с требованиями ГОСТ 2.105 по форме, приведенной в приложении А.

Номер государственной регистрации ОКР, индекс изделия, реквизиты дополнений к ТЗ проставляет головной исполнитель (исполнитель) ОКР после их оформления в установленном порядке.

7.3 На последнем листе ТЗ на ОКР после основного текста документа помещают подписи разработчика ТЗ на ОКР, головного исполнителя ОКР, а также согласующие подписи других организаций (предприятий). Форма последнего листа ТЗ на ОКР приведена в приложении Б.

Визы других заинтересованных лиц, если они необходимы на документе, осуществляют по указанию лиц, подписывающих ТЗ (определяют в каждой организации самостоятельно) и помещают на последнем листе первого экземпляра ТЗ на ОКР внизу после согласующих подписей, в экземпляре, который остается у заказчика.

Состав должностных лиц, подписывающих проект ТЗ, может быть уточнен по решению заказчика и исполнителя в зависимости от типа подлежащего созданию изделия или его СЧ.

7.4 По решению заказчика ТЗ на ОКР допускается составлять в двух и более частях, исходя из удобства пользования, области применения и других причин. Содержание первой части оформляют в соответствии с требованиями раздела 5, во вводной части указывают, что ТЗ на ОКР состоит из нескольких частей, и приводят наименования этих частей. В первой части содержание других частей не повторяют, а дают на них ссылку.

Во вторую и последующие части ТЗ на ОКР может быть включено содержание любого раздела (разделов) ТЗ на ОКР полностью или частично. Во вводной части второй и последующих частей ТЗ на ОКР указывают назначение каждой части и регламентируемые в ней требования.

7.5 Подписи разработчиков частей ТЗ на ОКР и согласующие подписи, предусмотренные в разделе 8, располагают на последнем листе соответствующей части ТЗ по форме в соответствии с приложением Б.

7.6 Утверждение частей ТЗ на ОКР заказчиком и согласование их с головным исполнителем (исполнителем) ОКР осуществляют подписью титульного листа только первой части ТЗ на ОКР должностными лицами под рубриками "Согласовано" и "Утверждено" в соответствии с требованиями, установленными в 7.2.

7.7 После утверждения ТЗ на ОКР ответственное лицо заказчика заверяет титульные листы второй и последующих частей ТЗ на ОКР.

8 Порядок согласования и утверждения ТЗ на ОКР

8.1 ТЗ на ОКР согласовывает с другими организациями (предприятиями) и утверждает заказчик.

8.2 ТЗ на ОКР должно быть согласовано:

- с головным исполнителем (исполнителем) ОКР;

- с исполнителем составных частей ОКР - по решению заказчика;

- с другими организациями (предприятиями) - по решению заказчика.

8.3 ТЗ на ОКР должно быть подписано должностными лицами, имеющими права подписи договорных документов, организаций (предприятий), указанных в 8.1, 8.2 на титульном и последнем листах ТЗ в соответствии с требованиями, установленными в разделе 7 настоящего стандарта. Проект ТЗ на ОКР должен быть согласован не позднее, чем через месяц после его получения.

ТЗ оформляют с оригиналами подписей в двух экземплярах (для заказчика и головного исполнителя ОКР). Всем другим заинтересованным организациям (предприятиям) выдают копии ТЗ.

8.4 Разногласия, возникающие между согласующими организациями (предприятиями) и заказчиком при согласовании ТЗ на ОКР, разрешают совместным решением не позднее, чем в течение 20 дней после получения проекта ТЗ на ОКР.

8.5 Утвержденное ТЗ на ОКР должно быть выдано заказчиком головному исполнителю (исполнителю) ОКР не позднее, чем за месяц до начала выполнения работ.

9 Порядок внесения изменений в утвержденное ТЗ на ОКР

9.1 Изменения в утвержденное ТЗ на ОКР, необходимость внесения которых выявлена в процессе выполнения ОКР, оформляют выпуском дополнения, которое согласовывают и утверждают в том же порядке и на том же уровне, что и основной документ.

По решению заказчика допускается не проводить согласования дополнения к ТЗ с организациями (предприятиями), к которым данное изменение не относится.

9.2 Дополнение к ТЗ на ОКР должно состоять из вводной части, в которой указывают причину выпуска дополнения и изменяемых разделов, указанных в разделах 4 и 5. В изменяемых разделах дополнения под соответствующей рубрикой ("имеется", "должно быть") приводят номера и содержание заменяемых и новых пунктов ТЗ на ОКР или номера и содержание отменяемых пунктов.

9.3 Титульный лист дополнения к ТЗ на ОКР оформляют по правилам, установленным в 7.2. При этом под наименованием документа указывают:

     "Дополнение ______________________________________________________".

                                  номер дополнения

Если ТЗ на ОКР состоит из нескольких частей, то на титульном листе указывают также номер части, к которой оформляют дополнение:

     "Дополнение _______________________ к части ______________________".

                    номер дополнения                    номер части

9.4 После выпуска дополнения на титульном листе ТЗ на ОКР под наименованием документа делают отметку:

     "Действует с дополнением _________________________________________".

                                           номер дополнения

11 Требования к оформлению ТЗ на СЧ ОКР

11.1 ТЗ на СЧ ОКР должно быть оформлено в соответствии с требованиями, изложенными в 7.1-7.3 настоящего стандарта, за исключением расположения утверждающих и согласующих подписей. Форма титульного листа ТЗ на СЧ ОКР - в соответствии с приложением В.

11.2 На последнем листе ТЗ на СЧ ОКР после основного текста помещают подписи головного исполнителя ОКР - разработчика ТЗ на СЧ ОКР, исполнителя СЧ ОКР, а также согласующие подписи других организаций (предприятий), предусмотренных в 10.2. Форма последнего листа ТЗ на СЧ ОКР - в соответствии с приложением Г.

12 Порядок согласования и утверждения ТЗ на СЧ ОКР

12.1 ТЗ на СЧ ОКР согласовывает с другими организациями (предприятиями) и утверждает головной исполнитель ОКР.

12.2 ТЗ на СЧ ОКР должно быть согласовано:

- с заказчиком либо, по его решению, с НИО заказчика;

- с исполнителем СЧ ОКР;

- с другими организациями (предприятиями) - по решению заказчика или по решению головного исполнителя ОКР, согласованному с заказчиком.

12.3 Уровень должностных лиц заказчика, согласующих ТЗ на СЧ ОКР (заказчик, НИО заказчика) устанавливает заказчик при согласовании головным исполнителем ОКР с заказчиком "Перечня СЧ ОКР, на которые должны быть выданы ТЗ их исполнителям".

ТЗ на разработку учебно-тренировочных средств должно быть согласовано с заказчиком.

ТЗ на СЧ ОКР представляют на согласование заказчику после его согласования со всеми заинтересованными предприятиями (организациями).

12.4 ТЗ на СЧ ОКР должно быть подписано должностными лицами организаций (предприятий), указанных в 12.2, под рубрикой "Согласовано":

- на титульном листе (см. приложение В);

- на последнем листе - после подписей разработчика ТЗ на СЧ ОКР - должностными лицами других согласующих организаций (предприятий) и служб.

Согласование ТЗ может быть оформлено отдельным документом (письмом, протоколом). В этом случае в ТЗ под рубрикой "Согласовано" дают ссылку на этот документ.

12.5 Срок рассмотрения и согласования проекта ТЗ на СЧ ОКР не должен превышать 15 дней с момента его получения.

12.6 Разногласия, возникшие между головным исполнителем ОКР и согласующими организациями (предприятиями) при согласовании ТЗ на СЧ ОКР, разрешают совместным решением течение 10 дней после его получения.

12.7 Утвержденное ТЗ на СЧ ОКР должно быть выдано головным исполнителем ОКР исполнителю СЧ ОКР не позднее, чем за месяц до начала выполнения по СЧ ОКР.

13 Порядок внесения изменений в утвержденное ТЗ на СЧ ОКР

13.1 Изменения в утвержденное ТЗ на СЧ ОКР, необходимость внесения которых выявлена в процессе выполнения ОКР, оформляют выпуском дополнения. Дополнение к ТЗ на СЧ ОКР разрабатывают, согласовывают и утверждают в том же порядке и на том же уровне, что и основной документ.

По согласованию с заказчиком допускается не проводить согласования дополнения к ТЗ с организациями (предприятиями), к которым данное изменение не относится.

13.2 Правила оформления дополнения к утвержденному ТЗ на СЧ ОКР аналогичны изложенным в разделе 9.

13.3 Учет и обращение ТЗ на СЧ ОКР производят в порядке, установленным головным исполнителем ОКР по согласованию с заказчиком.

Библиография

[1] ФЦП "Национальная технологическая база", утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.07 N 54