Приказ Федеральной службы государственной статистики от 19 апреля 2018 г. N 206 "О внесении изменений в официальную статистическую методологию определения инвестиций в основной капитал на региональном уровне, утвержденную приказом Росстата от 18 сентября 2014 г. N 569"

В соответствии с подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Плана Федеральной службы государственной статистики по разработке и утверждению официальной статистической методологии и указаний по заполнению форм федеральных статистических наблюдений на 2018 год, утвержденного приказом Росстата от 20 декабря 2017 г. N 847, приказываю:

утвердить прилагаемые изменения в официальную статистическую методологию определения инвестиций в основной капитал на региональном уровне, утвержденную приказом Росстата от 18 сентября 2014 г. N 569.

Руководитель

А.Е. Суринов

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Росстата
от 19.04.2018 N 206

Изменения
в официальную статистическую методологию определения инвестиций в основной капитал на региональном уровне, утвержденную приказом Росстата от 18 сентября 2014 г. N 569

1. В разделе II абзац десятый изложить в следующей редакции:

"По государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям не включаются в инвестиции в основной капитал затраты на создание и (или) приобретение основных средств по стоимости, определенной Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденным приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. N 257н (зарегистрирован Минюстом России 27 апреля 2017 г. N 46518), учет которых осуществляется на забалансовом счете.".

2. В подразделе 3.1:

а) слова "домики садовые" заменить словами "садовые дома";

б) слова "другие объекты интеллектуальной собственности (сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания), фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, коммерческие обозначения и т.п.)" заменить на слова "другие объекты интеллектуальной собственности, принимаемые в бухгалтерском учете в качестве нематериальных активов.".

3. В разделе VII:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"затраты на строительство индивидуальных жилых домов, садовых домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках и других объектов физическими лицами, не представляющими первичные статистические данные субъектам официального статистического учета;";

б) в абзаце пятом слова "не представляющими данные в статистические органы" заменить словами "не представляющими первичные статистические данные субъектам официального статистического учета.";

в) абзац десятый изложить в следующей редакции:

"определение затрат на строительство индивидуальных жилых домов, садовых домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках физическими лицами на основе данных выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и экономических расчетов;".

3.1 В таблице 1 "Инвестиции в основной капитал (включая финансовый лизинг) за 2011 год" по строке 2 в графе 4 исключить слова "кроме микропредприятий", в графе 5 число "5467,7" заменить на "5524,8". Строку 3 исключить.

3.2 Подраздел 7.3 изложить в следующей редакции:

"7.3. Определение затрат населения на индивидуальное жилищное и дачное строительство

Информационной базой для определения фактических затрат населения на строительство индивидуальных жилых домов, садовых домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках являются:

итоги выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств,

расчет выпуска по "чистому" виду деятельности "Строительство".

Исходная информация приведена в таблице 6.

Таблица 6

Информационная база для определения затрат населения на индивидуальное жилищное и дачное строительство
за 2011 год
(данные условные)

N пп	Показатель	Наименование показателя	Источник информации	Млн рублей
1	2	3	4	5
1.	П	Расходы домашних хозяйств на покупку строительных материалов и оплату услуг по новому строительству и капитальному ремонту	Итоги выборочного обследования домашних хозяйств (таблица 17, стр. 12, гр. 1)	5226,5
2.	Р	Затраты населения на ремонт жилья	Расчет выпуска по "чистому" виду деятельности "Строительство" (таблица ST-2, стр. 13, гр. 2)	877,4

Затраты населения на строительство индивидуальных жилых домов, садовых домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках (Ин) определяется по формуле (7):

Ин = П - Р (7)

В нашем примере Ин = 5226,5 - 877,4 = 4349,1 млн рублей.

Поскольку для определения фактических затрат населения на строительство индивидуальных жилых домов, садовых домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках используются данные бюджетов домашних хозяйств, очевидно, что затраты по строительству объектов повышенной комфортности и элитной категории в данное обследование не попадают.

Исходя из этой гипотезы, осуществляется дорасчет на затраты населения на строительство элитного жилья.

Статистическое наблюдение за жилыми домами, построенными населением осуществляется по группам, в зависимости от материала стен и технологии создания несущих конструкций дома. Качество этих домов и комфорт проживания в них существенно различаются.

Отнесение малоэтажного жилого дома к той или иной категории (стандартное жилье, повышенной комфортности, элитной категории) определяется критериями и показателями качества и комфортности малоэтажного жилища.

Это относится и к архитектурно-художественной выразительности дома, его экологической и технической безопасности, а также к уровню условий проживания, то есть комфортности, которая характеризуется:

конструктивным и объемно-планировочным решением, в том числе: общей площадью жилого дома, количеством жилых помещений, высотой жилых помещений;

величиной и благоустройством придомовой территории;

степенью насыщенности дома инженерным или локальным оборудованием.

Среди малоэтажных жилых домов повышенной комфортности и элитных обычно выделяют: коттеджи и таунхаусы.

Каждой категории здания, в зависимости от его качества и комфортности, соответствуют определенные стоимостные характеристики.

Используя имеющуюся информационную базу о площади построенных населением жилых домов, распределенной по материалу стен, условно принимая, что возведение стен по объектам повышенной комфортности и элитной категории осуществляется в основном из камня, кирпича и монолитного бетона, через соотношение элитных и типовых помещений в общей площади построенного населением жилья определяем затраты на строительство элитного жилья, с учетом удорожания.

Распределение общей площади жилых домов по материалам стен по данным формы N 1-ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах" приведено в таблице 7.

Таблица 7

Распределение общей площади жилых домов, построенных населением по материалам стен
за 2011 год
(данные условные)

	Номер строки	Общая площадь жилых домов, кв. м		Номер строки	Общая площадь жилых домов, кв. м
1	2	3	1	2	3
Всего	1	267610	блочные	5	53354
каменные	2	11502	деревянные	6	69738
кирпичные	3	110490	монолитные	7	2945
панельные	4	3397	прочие	8	16184

Определяем общую площадь типового жилья (Sm) как сумму строк 4 + 5 + 6 + 8:

Sm = 3397 + 53354 + 69738 + 16184 = 142673

Определяем общую площадь элитного жилья (Sэ) как сумму строк 2 + 3 + 7:

Sэ = 11502 + 110490 + 2945 =124937

Соотношение площади элитного и типового жилья (h) определяется по формуле (8):

h = Sэ : Sm (8)

В нашем примере h = 124937 : 142673 = 0,876

Коэффициент удорожания стоимости элитного жилья определяется соотношением средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения на первичном рынке жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации по типовым и элитным домам.

По данным статистики цен средние цены 1 кв. метра на первичном рынке жилья составляют (данные условные):

типовые квартиры (Cm) - 42881 рубль,

элитные квартиры (Сэ) - 49042 рубля.

Коэффициент удорожания стоимости 1 кв. метра элитных квартир по сравнению с типовыми (j) определяется по формуле (9):

j = Сэ : Cm (9)

В нашем примере j = 49042 : 42881 = 1,144

Затраты населения на строительство элитного жилья (Иэ) определяются по формуле (10).

Иэ = Ин х h х j (10)

В нашем примере Иэ = 4349,1 х 0,876 х 1,144 = 4358,4 млн рублей.

Общий объем затрат населения на строительство индивидуальных жилых домов (Иижс) определяется по формуле (11)

Иижс = Ин + Иэ (11)

В нашем примере Иижс = 4349,1 + 4358,4 = 8707,5 млн рублей.

На основании экспертной оценки принято считать, что в общем объеме затрат населения на строительство индивидуальных и дачных жилых домов 90% составляют затраты на строительство жилищ и 10% - затраты на строительство хозяйственных построек.

Исходя из этого затраты населения на строительство жилищ составляют 8707,5 х 0,9 = 7836,8 млн рублей.

Тогда, затраты на строительство хозяйственных построек равны 8707,5 - 7836,8 = 870,7 млн рублей.

Эти затраты относятся к инвестициям в здания (кроме жилых).".

3.3 В подразделе 7.5 таблицу 9 изложить в следующей редакции:

"

Вид экономической деятельности	Код ОКВЭД2
Техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств	45.20.1
Техническое обслуживание и ремонт прочих автотранспортных средств	45.20.2
Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах	47.19
Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках	47.8
Деятельность по складированию и хранению	52.1
Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания	55.10
Деятельность по предоставлению мест для временного проживания в кемпингах, жилых автофургонах и туристических автоприцепах	55.30
Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания	55.90
Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания	56.10

"

3.4 В подразделе 7.6 слова "дачных домиков и других надворных построек на дачных и садовых участках;" заменить словами "дачных домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках;".