Приложение. Программа обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования города Бердска на 2011 - 2013 годы

Приложение
к постановлению администрации
города Бердска
от 4 октября 2010 г. N 3398

Программа
обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования города Бердска на 2011 - 2013 годы

Паспорт
программы обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования города Бердска на 2011 - 2013 годы

Наименование Программы	Программа обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования города Бердска на 2011 - 2013 годы
Основание для разработки Программы	Федеральные законы от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Закон Новосибирской области от 28.04.2005 N 294-ОЗ "О противопожарной службе Новосибирской области и обеспечении пожарной безопасности в Новосибирской области", а также в целях реализации полномочий органа местного самоуправления городского округа в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности для обеспечения защищенности населения города Бердска от пожаров и их последствий
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования города Бердска
Разработчик Программы	Муниципальное учреждение "Управление гражданской защиты города Бердска"
Исполнители Программы	Муниципальное унитарное предприятие "Комбинат бытовых услуг", муниципальные предприятия и учреждения города.
Цели Программы	- обеспечение стабильного и доступного водоснабжения элементов системы пожаротушения территории города, организаций и предприятий города Бердска; - повышение уровня противопожарной защиты муниципальных учреждений; - исполнение требований правил пожарной безопасности; - повышение безопасности граждан в местах массового пребывания.
Задачи Программы	- повышение надежности работы систем пожарного водоснабжения и увеличение срока службы их элементов; - организация обучения руководителей муниципальных учреждений пожарному минимуму; - поддержание в исправности системы водоснабжения и пожаротушения предприятий и учреждений города путем реконструкции, модернизации; - поддержание систем предупреждения и пожаротушения в работоспособном состоянии в учреждениях школьного и дошкольного воспитания, учреждениях здравоохранения.
Этапы и сроки реализации Программы	2011 - 2013 годы
Объем и источники финансирования Программы	Общая сумма средств, предназначенных для реализации инвестиционной Программы на 2011 - 2013 годы, составляет 28886,5 тыс. рублей, в том числе из бюджета муниципального образования - 28886,5 тыс. рублей. Планируемый график освоения средств: 2011 год - 15632,0 тыс. руб. 2012 год - 7535,4 тыс. руб. 2013 год - 5719,1 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- обеспечение потребностей пожарного водоснабжения населения в необходимых объемах; - снижение рисков при возникновении возгораний на территории города Бердска; - восстановление плотности пожарных гидрантов до проектной.
Организация контроля за реализацией Программы	Административно-техническая инспекция Муниципального образования города Бердска, Совет депутатов, администрация города Бердска, муниципальное учреждение "Управление гражданской защиты города Бердска".

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Одним из вопросов местного значения поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Системы водоснабжения и пожаротушения являются частью городской инфраструктуры, совершенствование и расширение которой необходимо для поддержания экономического роста и экономической стабильности, улучшения экологического состояния, защиты здоровья и имущества жителей города Бердска.

Протяженность водопроводных сетей - 281,55 км, амортизация превысила 70%. На территории города на сетях муниципального унитарного предприятия "Комбинат бытовых услуг", предприятий и учреждений города (согласно данным инвентаризации) 690 гидрантов. В тарифе муниципального унитарного предприятия "Комбинат бытовых услуг" не предусмотрены средства на восстановление и поддержание в исправном состоянии пожарных гидрантов.

2. Цели и задачи Программы

1. Организация обучения руководителей муниципальных учреждений пожарному минимуму.

2. Поддержание системы водоснабжения и пожаротушения предприятий и учреждений города путем реконструкции, модернизации.

3. Обеспечение стабильного и доступного водоснабжения элементов системы пожаротушения предприятий и организаций города Бердска.

4. Поддержание системы пожарного водоснабжения в соответствии с проектом корректировки генерального плана г. Бердска, выполненного Институтом "Новосибгражданпроект".

5. Повышение надежности работы систем пожарного водоснабжения и увеличение срока службы их элементов.

6. Устранение дефицита услуг по водоснабжению при пожарах в районах старой и перспективной застройки.

7. Установка систем пожарной сигнализации и поддержание их в работоспособном состоянии в учреждениях школьного и дошкольного образования, учреждениях здравоохранения.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Реализацию Программы предусматривается осуществлять за счет средств муниципального образования г. Бердска, собственных средств муниципального унитарного предприятия "Комбинат бытовых услуг". Общая сумма средств, предназначенных для реализации Программы на 2011 - 2013 годы, составляет 28886,5 тыс. рублей, в том числе:

- из бюджета муниципального образования - 28886,5 тыс. рублей.

4. Программные мероприятия

Мероприятия по реализации Программы включают в себя реконструкцию, модернизацию объектов систем пожарной сигнализации и направлены на:

- реализацию полномочий администрации муниципального образования города Бердска в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности для обеспечения защищенности населения города Бердска от пожаров и их последствий;

- организация обучения руководителей муниципальных учреждений пожарному минимуму;

- восстановление плотности сети пожарных гидрантов до предусмотренной проектом;

- оборудование школьных, дошкольных учреждений, учреждений здравоохранения средствами пожарной сигнализации и пожаротушения, поддержание их в исправном состоянии.

5. Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- поддерживать системы водоснабжения и пожаротушения предприятий и учреждений города в готовности к применению при пожарах;

- обеспечить стабильное и доступное водоснабжения элементов системы пожаротушения организаций города Бердска;

- поддерживать плотность системы пожарного водоснабжения в соответствии с проектом корректировки генерального плана г. Бердска, выполненного Институтом "Новосибгражданпроект";

- повысить надежность работы систем пожарного водоснабжения и увеличить срок службы их элементов;

- устранить дефицит услуг по водоснабжению при пожарах в районах старой застройки и на сетях города с длительным сроком эксплуатации;

- обеспечить поддержание систем пожарной сигнализации в работоспособном состоянии в учреждения школьного и дошкольного образования, учреждениях здравоохранения и культуры.

6. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют администрация города Бердска, Совет депутатов города Бердска. Мониторинг выполнения Программы осуществляют администрация города Бердска, МУ "Управление гражданской защиты города Бердска".

7. Перечень мероприятий по реализации Программы

N п/п	Предприятия и организации	Сроки реализации, год	Объем финансирования в тыс. руб.	Освоение финансовых средств, тыс. руб.			Примечания
				2011	2012	2013
Проектирование и монтаж пожарной сигнализации и систем оповещения
1.	МУ ОК всего, в т.ч.	2013	950	410	200	340	Повышение уровня противопожарной защиты муниципальных учреждений. Требования ППБ 01-03 п. 3 НПБ 104-03, НПБ 110-03
	МУ ЦБС	2013	600	200	200	200
	МОУ ДОД ДХШ "Весна"	2013	290	150	-	140
	МУ ГЦД	2011	60	60	-	-
2.	МУ "Управление образования и молодежной политики"	2013	4500	3000
3.	МУЗ "БЦГБ", всего, в т.ч.	2013	1050	800	150	100
	Взрослое отд. поликлиники N 1 (ул. Островского, 53)	2011	600	600	-	-
	Хозяйственный корпус (ул. Островского, 53)	2013	150	50	50	50
	Хозяйственный корпус (ул. Пушкина, 172)	2012	50	25	25	-
	Хозяйственный корпус (ул. Боровая, 105)	2012	50	25	25	-
	Детская молочная кухня (ул. Островского, 174)	2012	200	100	100	-
Содержание и обслуживание пожарной сигнализации и систем оповещения
1.	МУ "Управление образования и молодежной политики"	2013	3015,4	945,5	995,3	1074,6	Повышение уровня противопожарной защиты муниципальных учреждений
2.	МУЗ "БЦГБ"	2013	2070	650	690	730
3.	МУ ОФКиС всего, в т.ч.	2013	388,8	129,6	129,6	129,6
	МУ ОФКиС	2013	144	48	48	48
	МУ ДО ДЮСШ "Авангард"	2013	172,8	57,6	57,6	57,6
	МУ ДО ДЮСШ "Бердск"	2013	36	12	12	12
	МУ ДО ДЮСШ "Восток"	2013	36	12	12	12
4.	МУ ОДМ	2013	48,7	14,3	16	18,4
5.	МУ ОК всего, в т.ч.	2013	2486,8	589	916,4	1036,4	Повышение уровня противопожарной защиты муниципальных учреждений
	МОУ ДОД ДХШ "Весна"	2013	105	30	35	40
	МУ ОК	2013	40	10	15	15
	МУ ЦБС	2013	524,8	-	262,4	262,4
	МУ ГЦД	2013	1817	549	604	664
Изготовление и установка светоотражающих указателей наличия пожарных гидрантов
1.	МУ ОК всего, в т.ч.	2013	1,5	0,5	0,5	0,5	Требования ППБ 01-03 п. 89 и 90
	МУ "ГИХМ"	2013	1,5	0,5	0,5	0,5
2.	МУ "Управление образования и молодежной политики"	2013	140,5	52,2	42,7	45,6
3.	МУЗ "БЦГБ"	2013	2	1	-	1
4.	МУ ОФКиС	2013	6	2	2	2
Приобретение средств эвакуации
1.	МУ "Управление образования и молодежной политики"	2013	1334,3	540,9	466,3	327,1	Повышение безопасности граждан в местах массового пребывания
2.	МУЗ "БЦГБ"	2013	350	115	131	104
3.	МУ ОДМ	2013	50	-	10	40
Пропитка чердачных деревянных перекрытий зданий учреждений, находящихся в муниципальной собственности
1.	МУ ОК всего, в т.ч.	2013	279	279	-	-	Повышение огнезащиты муниципальных зданий и сооружений
	МОУ ДОД ДХШ "Весна"	2011	65	65	-	-
	МОУ ДОД ДШИ "Берегиня"	2011	14	14	-	-
	МУ ГЦД	2011	200	200	-	-
2.	МУ "Управление образования и молодежной политики"	2013	614,1	198	58,1	358
3.	МУЗ "БЦГБ"	2013	300	-	-	300
4.	МУ ОФКиС	2011	20	20	-	-
Ремонт и замена пожарных гидрантов
1.	МУП "КБУ"	2013	750	200	250	300	Восстановление плотности гидрантов до проектной
2.	МУ "Управление образования и молодежной политики"	2013	444,5	187	123,5	134
Приобретение информационных знаков пожарной безопасности, журналов, пособий, обновление противопожарных уголков
1.	МУ ОК всего, в т.ч.	2013	26,8	8,6	9,1	9,1	Создание и обновление учебно-методической базы
	МОУ ДОД ДХШ "Весна"	2013	2,5	0,5	1	1
	МУ "ГИХМ"	2013	3	1	1	1
	МУ ЦБС	2013	3,3	1,1	1,1	1,1
	МОУ ДОД ДШИ "Берегиня"	2013	3	1	1	1
	МУ ГЦД	2013	15	5	5	5
2.	МУ "Управление образования и молодежной политики"	2013	567,4	183	184,7	199,7
3.	МУЗ "БЦГБ"	2013	45	15	15	15
4.	МУ ОФКиС всего, в т.ч.	2013	95	35	25	35
	МУ ОФКиС	2012	15	5	5	5
	МУ ДО ДЮСШ "Авангард"	2013	15	5	5	5
	МУ ДО ДЮСШ "Бердск"	2013	45	15	15	15
	МУ ДО ДЮСШ "Восток"	2013	20	10	-	10
5.	МУ ОДМ	2013	22,8	14,8	3	5
Приобретение, зарядка, ремонт средств пожаротушения
1.	МУ ОК всего, в т.ч.	2013	115,6	28	44,3	43,3	Замена огнетушителей с просроченными сроками хранения, зарядка и ремонт
	МОУ ДОД ДХШ "Весна"	2011	5	5	-	-
	МУ ОК	2013	4,5	1,5	1,5	1,5
	МУ "ГИХМ"	2013	4,5	1,5	1,5	1,5
	МУ ЦБС	2013	30,6	-	15,3	15,3
	МОУ ДОД "ДМШ" г. Бердска	2013	15	5	5	5
	МОУ ДОД ДШИ "Берегиня"	2012	1	-	1	-
	МУ ГЦД	2013	55	15	20	20
2.	МУ "Управление образования и молодежной политики"	2013	810,9	239,7	254,8	316,4	Замена огнетушителей с просроченными сроками хранения, зарядка и ремонт
3.	МУЗ "БЦГБ"	2013	60	20	20	20
4.	МУ ОФКиС всего, в т.ч.	2013	55	13	19	23
	МУ ОФКиС	2013	33	11	11	11
	МУ ДО ДЮСШ "Авангард"	2013	6	2	2	2
	МУ ДО ДЮСШ "Бердск"	2012	12	-	6	6
	МУ ДО ДЮСШ "Восток"	2013	4	-	-	4
5.	МУ ОДМ	2013	6	2	2	2
Замеры сопротивлений изоляции электрических сетей
1.	МУ ОК всего, в т.ч.	2013	570	230	210	130	Профилактика предупреждения пожаров, вызванных короткими замыканиями электросетей
	МОУ ДОД ДХШ "Весна"	2011	20	20	-	-
	МУ "ГИХМ"	2012	20	-	20	-
	МУ ЦБС	2013	390	130	130	130
	МОУ ДОД ДШИ "Берегиня"	2012	20	-	20	-
	МУ ГЦД	2012	120	80	40	-
2.	МУ "Управление образования и молодежной политики"	2013	1163,4	413,8	364,1	385,5
3.	МУЗ "БЦГБ"	2011	150	150	-	-
4.	МУ ОФКиС всего, в т.ч.	2013	114,5	80	-	34,5
	МУ ОФКиС	2013	16	-	-	16
	МУ ДО ДЮСШ "Авангард"	2011	80	80	-	-
	МУ ДО ДЮСШ "Бердск"	2012	25	-	-	25
	МУ ДО ДЮСШ "Восток"	2013	3,5	-	-	3,5
5.	МУ ОДМ	2013	140,5	32,1	32	76,4
Монтаж распашных оконных решеток, замена проводки
1.	МУ ОК всего, в т.ч.	2013	1175	325	425	425	Профилактика предупреждения пожаров, вызванных короткими замыканиями электросетей
	МОУ ДОД ДХШ "Весна"	2011	30	30	-	-
	МУ ОК	2011	30	30	-	-
	МУ ЦБС	2013	1075	225	425	425
	МОУ ДОД ДШИ "Берегиня"	2011	40	40	-	-
2.	МУ "Управление образования и молодежной политики"	2011	3200	3200	-	-
3.	МУЗ "БЦГБ"	2013	120	60	40	20
4.	МУ ОФКиС всего, в т.ч.	2013	376	328	31	17
	МУ ДО ДЮСШ "Авангард"	2012	30	15	15	-
	МУ ДО ДЮСШ "Бердск"	2011	300	300	-	-
	МУ ДО ДЮСШ "Восток"	2013	46	13	16	17
Установка дверей противопожарных 2-го типа (огнестойкость EI 30) на кровли, в вентиляционные камеры, в электрощитовые, в подвалы
1.	МУЗ "БЦГБ"	2013	300	150	100	50	СНиП 21-01-97 п. 8.4
2.	МУ "Управление образования и молодежной политики"	2011	1700	1700			СНиП 21-01-97 п. 8.4
Оборудование коридора подвала хирургического корпуса системой дымоудаления
1.	МУЗ "БЦГБ"	2011	100	100	-	-	СП 7.13130.2009 п. 7.2)
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности
1.	МУ ОК всего, в т.ч.	2013	21	7	7	7	Разработка и изготовление памяток населению по мерам ППБ
	МУ ЦБС	2013	15	5	5	5
	МОУ ДОД ДХШ "Весна"	2013	6	2	2	2
Обучение руководителей пожарно-техническому минимуму
1.	МУ ОК всего, в т.ч.	2013	26	5	10	11	Повышение уровня знаний руководителей мер пожарной безопасности
	МУ ОК	2013	5	2	1	2
	МОУ ДОД "ДМШ" г. Бердска	2013	1,5	0,5	0,5	0,5
	МУ ЦБС	2013	11	-	5,5	5,5	Повышение уровня знаний руководителей мер пожарной безопасности
	МУ "ГИХМ"	2013	3	1	1	1
	МОУ ДОД ДХШ "Весна"	2013	5,5	1,5	2	2
	Итого		28886,50 тыс. руб.	15632,00 тыс. руб.	7535,40 тыс. руб.	5719,10 тыс. руб.

Принятые сокращения:

ППБ - Правила пожарной безопасности Российской Федерации;

НПБ 104-03 - нормы пожарной безопасности "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях";

НПБ 110-03 - нормы пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией";

СНиП 21-01-97 - санитарные нормы и правила "Пожарная безопасность зданий и сооружений";

СП 7.13130.2009 - свод правил "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования";

МУ ОК - Муниципальное учреждение "Отдел культуры г. Бердска";

МУ ЦБС - Муниципальное учреждение "Централизованная Библиотечная Система";

МОУ ДОД ДХШ "Весна" - Муниципальное образовательное учреждение Дополнительного образования детей Детская художественная школа "Весна";

МУ ГЦД - Муниципальное учреждение "Городской центр досуга";

МУЗ "БЦГБ" - Муниципальное учреждение здравоохранения "Бердская центральная городская больница";

МУ ОФКиС - Муниципальное учреждение "Отдел по физической культуре и спорту г. Бердска";

МУ ДО ДЮСШ "Авангард" - Муниципальное учреждение дополнительного образования детская юношеская спортивная школа "Авангард";

МУ ДО ДЮСШ "Бердск" - Муниципальное учреждение дополнительного образования детская юношеская спортивная школа "Бердск";

МУ ДО ДЮСШ "Восток" - Муниципальное учреждение дополнительного образования детская юношеская спортивная школа "Восток";

МУ ОДМ - Муниципальное учреждение "Отдел по делам молодежи г. Бердска";

МУ "ГИХМ" - Муниципальное учреждение "Городской историко-художественный музей";

МОУ ДОД ДШИ "Берегиня" - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская школа искусств "Берегиня";

МУП "КБУ" - муниципальное унитарное предприятие "Комбинат бытовых услуг";

МОУ ДОД "ДМШ" г. Бердска - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа" г. Бердска.