Приложение. Муниципальная программа "Культура рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"

Приложение
к постановлению администрации
рабочего поселка Кольцово
от 9 февраля 2015 г. N 101

Муниципальная программа
"Культура рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 19 мая, 7, 31 июля 2015 г., 14 января, 21 марта, 18 мая, 11 июля, 2, 27 декабря 2016 г., 17 января, 6 марта, 15 мая, 9 июня, 4 сентября, 23 ноября 2017 г., 29 января, 30 марта, 15 мая, 28 июня 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области от 28 июня 2018 г. N 692

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы "Культура рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель программы	Отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации рабочего поселка Кольцово
Участники программы	Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Кольцовская детская школа искусств, Муниципальное бюджетное учреждение культуры Культурно-досуговый центр "Импульс", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дом культуры - Кольцово", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Кольцовская городская библиотека", Муниципальное унитарное предприятие "Парк-Кольцово" Муниципальное бюджетное образовательное учреждение биотехнологический лицей-интернат N 21, Муниципальное бюджетное учреждение "Стадион-Кольцово"
Подпрограммы программы	Подпрограмма 1 "Культурный потенциал". Подпрограмма 2 "Образование в сфере культуры". Подпрограмма 3 "Инфраструктура в сфере культуры"
Цель программы	Расширение возможностей развития духовности, нравственности и культуры населения, обеспечение широкого общественного участия в формировании и проведении государственной культурной политики на территории рабочего поселка Кольцово
Задачи программы	Задача 1. Формирование масштабного предложения для расширения и удовлетворения культурных потребностей населения, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям. Задача 2. Развитие образования в сфере культуры и искусства, создание системы культурного просвещения. Задача 3. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры, повышение качества оказываемых услуг в сфере культуры
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Количество проведенных на территории муниципального образования мероприятий, в том числе межрайонного, областного, межрегионального и всероссийского уровней. 2. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом. 3. Комплектование книжного фонда общедоступной библиотеки. 4. Количество клубов и объединений по интересам. 5. Доля детского населения в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся в детской школе искусств рабочего поселка Кольцово. 6. Количество муниципальных лауреатов областных, региональных, всероссийских и международных конкурсов и фестивалей в сфере культуры. 7. Обеспеченность населения объектами культуры и искусства. 8. Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры со средней заработной платой в регионе. 9. Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений образования в сфере культуры со средней заработной платой в регионе
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в один этап - 2015 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет: 247930,636 руб., в том числе из федерального бюджета - 63,800 тыс. руб. из областного бюджета - 44238,001 тыс. руб. из местного бюджета - 201706,588 тыс. руб. юридические лица - 1922,247 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по годам составляет (тыс. руб.):
	Год		Местный бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Юридические лица
	2015		45 482,057	0	12,000	0
	2016		31 588,774	7 133,906	10,000	0
	2017		30 292,061	18 046,335	10,000	1 785,78
	2018		37792,354	19051,560	10,600	136,470
	2019		30 151,521	3,100	10,600	0
	2020		26 399,821	3,100	10,600	0
Ожидаемые результаты реализации программы		Утверждение приоритетной роли государственной культурной политики как важнейшего фактора формирования у граждан широкого мировоззрения, общественного сознания и поведенческих норм; создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность; перевод отрасли культуры на инновационный путь развития, повышение ее привлекательности как сферы общественной деятельности; формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры; повышение качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств в сфере культуры; достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сферы культуры; стимулирование потребления культурных благ, выравнивание уровня их доступности, развитие самодеятельного художественного творчества и художественного образования; создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепление материально-технической базы отрасли; значительное увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области от 28 июня 2018 г. N 692

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 1 "Культурный потенциал" муниципальной программы "Культура рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации рабочего поселка Кольцово
Участники подпрограммы	Муниципальное бюджетное учреждение культуры Культурно-досуговый центр "Импульс", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дом культуры - Кольцово", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Кольцовская городская библиотека", Муниципальное унитарное предприятие "Парк-Кольцово" Муниципальное бюджетное образовательное учреждение биотехнологический лицей-интернат N 21, Муниципальное бюджетное учреждение "Стадион-Кольцово"
Цель подпрограммы	Формирование масштабного предложения для расширения и удовлетворения культурных потребностей населения, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям
Задачи подпрограммы	1. Развитие системы государственных праздников и традиций. Организация и проведение мероприятий с ориентацией на семейное участие в них. 2. Сохранение и развитие системы самодеятельного художественного творчества, исполнительских искусств. 3. Повышение доступности и качества библиотечных услуг. 4. Пропаганда престижности потребления культурных услуг и проявления культурных инициатив, развитие культурного и досугового туризма
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1.1. Средняя численность зрителей на мероприятиях, проведенных собственными силами в пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. человек. 1.2. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей. 1.3. Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек. 1.4. Увеличение количества выступлений самодеятельных коллективов и сольных исполнителей рабочего поселка Кольцово, в том числе за пределами своей территории. 1.5. Среднее количество книговыдач в расчете на 1 тыс. человек. 1.6. Охват населения библиотечным обслуживанием. 1.7. Средняя численность зрителей на мероприятиях, проведенных гастрольными организациями культуры разного уровня, в расчете на 1 тыс. человек. 1.8. Увеличение количества творческих выставок, проведенных в рабочем поселке Кольцово, организуемых учреждениями культуры, общественными организациями. 1.9. Средняя численность посетителей платных мероприятий парков на 1 тыс. человек
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап - 2015 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет - 128337,554 тыс. руб., в том числе: из федерального бюджета - 63,800 тыс. руб. из областного бюджета - 21276,768 тыс. руб. из местного бюджета - 105413,269 тыс. руб. юридические лица - 1 583,717 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):
	Год		Местный бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Юридические лица
	2015		25 373,111	0	12,000	0
	2016		17 525,590	1 354,358	10,000	0
	2017		12 104,786	9 951,910	10,000	1 447,247
	2018		19959,040	9964,300	10,600	136,470
	2019		16 235,421	3,100	10,600	0
	2020		14 215,321	3,100	10,600	0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		Повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек; рост востребованности услуг библиотек у населения; повышение качества и разнообразия библиотечных услуг; рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков; рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело, организацию и проведение мероприятий, оказание государственных и муниципальных услуг; увеличение муниципальной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры; повышение качества, доступности и разнообразия парковых услуг

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области от 28 июня 2018 г. N 692

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 2 "Образование в сфере культуры" муниципальной программы "Культура рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации рабочего поселка Кольцово
Участники подпрограммы	Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Кольцовская детская школа искусств
Цель подпрограммы	Развитие образования в сфере культуры и искусства, создание системы культурного просвещения
Задачи подпрограммы	1. Реализация дополнительных общеобразовательных программ. 2. Развитие школы искусств как социокультурного комплекса. 3. Выявление и поддержка талантливых и одаренных детей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Количество предпрофессиональных программ, реализуемых школой искусств. 2. Количество учебно-творческих мероприятий, проводимых в течение учебного года. 3. Количество стипендиатов, лауреатов премий
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в два этапа: I этап - 2015 г.: организационно-ориентировочный. В его рамках координируются и уточняются планы работы по указанным направлениям, проводится распределение возможных поручений, выделение ответственных лиц. II этап - 2016 - 2020 г.: основной для реализации подпрограммы. В его рамках осуществляются основные мероприятия; идет работа по созданию предполагаемых разработок; проводится мониторинг хода решения задач; реализуются меры по корректировке и уточнению осуществления ранее запланированных мероприятий

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет - 117514,798 тыс. руб., в том числе; из федерального бюджета - 0 тыс. руб. из областного бюджета - 22581,233 тыс. руб. из местного бюджета - 94670,035 тыс. руб. юридические лица - 263,530 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):
	Год		Местный бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Юридические лица
	2015		19 875,946	0	0	0
	2016		14 063,184	5 779,548	0	0
	2017		17 987,275	8 094,425	0	263,530
	2018		16643,030	8707,260	0	0
	2019		13 916,100	0	0	0
	2020		12 184,500	0	0	0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		Реализация подпрограммы позволит увеличить процент охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет образованием I ступени в сфере культуры и искусств; разнообразить культурную жизнь р.п. Кольцово мероприятиями профессионального искусства; обеспечить муниципальную поддержку дарований

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области от 28 июня 2018 г. N 692

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Инфраструктура в сфере культуры" муниципальной программы "Культура рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель программы	Отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации рабочего поселка Кольцово
Участники подпрограммы	Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Кольцовская детская школа искусств Муниципальное бюджетное учреждение культуры Культурно-досуговый центр "Импульс", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дом культуры - Кольцово", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Кольцовская городская библиотека"
Цель подпрограммы	Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры, повышение качества оказываемых услуг в сфере культуры
Задачи программы	1. Нормативное, методическое и информационное сопровождение деятельности в сфере культуры, оценка и мониторинг ее результатов. 2. Осуществление мер государственной поддержки основного персонала учреждений культуры, совершенствование их профессиональной подготовки. 3. Создание имущественных комплексов, применение современных форм организационно-финансового обеспечения учреждений культуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Количество публикаций, посвященных информации о культурной жизни р.п. Кольцово, в том числе пропаганде культуры, духовности и нравственности в средствах массовой информации, на собственных web-сайтах учреждений культуры. 2. Доля учреждений культуры р.п. Кольцово, включившихся в реализацию концепции управления качеством в сфере культуры. 3. Количество работников муниципальных учреждений культуры рабочего поселка Кольцово. 4. Уровень специалистов, повысивших свою квалификацию и/или прошедших переподготовку за последние 5 лет. 5. Доля специалистов культуры, получивших муниципальную поддержку (финансовую, имущественную), в общем специалистов. 6. Обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек. 7. Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в два этапа: I этап - 2015 г.: организационно-аналитический. В его рамках проводится анализ сети учреждений культуры, составляется график изменения показателей качества. II этап - 2016 - 2020 г.: основной для реализации подпрограммы. В его рамках осуществляются основные мероприятия

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет - 2078,284 тыс. руб., в том числе; из федерального бюджета - 0 тыс. руб. из областного бюджета - 380,000 тыс. руб. из местного бюджета - 1623,28 4 тыс. руб. юридические лица - 75,000 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):
	Год		Местный бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Юридические лица
	2015		233,000	0	0	0
	2016		0	0	0	0
	2017		200,000	0	0	75,000
	2018		1190,284	380,000	0	0
	2019		0	0	0	0
	2020		0	0	0	0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		Повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек путем создания "Центра информационных технологий и чтения"; повышение заработной платы работников учреждений культуры и педагогических работников в сфере культуры; укрепление материально-технической базы учреждений культуры; усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры; повышение уровней качества и доступности культурно-досуговых услуг; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа; строительство многофункционального культурного центра; совершенствование нормативно-методической базы учреждений

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен. - Постановление Администрации рабочего поселка Кольцово Новосибирской области от 21 марта 2016 г. N 236

См. предыдущую редакцию

1. Характеристика текущего состояния сферы культуры рабочего поселка Кольцово

В рабочем поселке Кольцово ведут свою деятельность четыре учреждения культуры: Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Кольцовская городская библиотека", Муниципальное бюджетное учреждение культуры Культурно-досуговый центр "Импульс", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дом культуры - Кольцово", Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Кольцовская детская школа искусств" (далее МБУДО "КДШИ") р.п. Кольцово. Также услуги в области досуга предоставляет Муниципальное унитарное предприятие "Парк-Кольцово".

В 20 клубных формированиях учреждений культуры по состоянию на 1 января 2014 года занимаются 440 человек, из них детей 240. 400 детей на бюджетной основе получают образовательные услуги в сфере культуры и искусства, предоставляемые МБУДО "КДШИ". Высокая заинтересованность родителей в художественном образовании для своих детей находит отражение в существующем конкурсе при поступлении в МБУДО "КДШИ" и отдельные клубные формирования - от 2 до 3 человек на одно место. Из чего мы можем заключить, что потенциал вовлечения детей и молодежи в культурную жизнь поселка в значительной степени сформирован.

Высок уровень событийной насыщенности культурной жизни, ежегодно в рабочем поселке Кольцово проводится более 300 мероприятий различной направленности. Охват населения мероприятиями в сфере культуры составляет 22 мероприятия на 1000 человек. 40% жителей пользуются услугами учреждений культуры, и потенциал повышения культурной активности населения далеко не исчерпан.

К услугам населения пользование библиотечным фондом, насчитывающим по состоянию на 31 декабря 2014 года 37 778 экземпляров книг. В числе прочих библиотечных услуг - работа "Центра информационно-правовой помощи" и 4-х клубов по интересам.

"Парк-Кольцово" предоставляет услуги индивидуального и группового обучения верховой езде, организует конные прогулки, прокат горнолыжного и сноубордического снаряжения, сноутюбинг, рыбалку, аренду уютных беседок. На территории парка созданы детские площадки, прогулочная зона, горнолыжный склон и пляж.

Общая площадь объектов социальной инфраструктуры в сфере культуры составляет 4,601 тыс. кв. м, эта же цифра составляет общую эксплуатируемую площадь. Парк занимает земельный участок 14 га.

На сегодняшний день в рабочем поселке Кольцово накоплен значительный потенциал, обеспечивающий возможность интенсивного развития сферы культуры. Однако существует ряд сдерживающих факторов, без разрешения которых невозможно динамичное и социально значимое развитие культуры. Объем, уровень и разнообразие предоставляемых муниципальными учреждениями культурно-досуговых услуг являются недостаточными для удовлетворения потребностей населения, оснащение учреждений культуры также не соответствует современным требованиям.

МБУК "Кольцовская городская библиотека", информационный и культурно-образовательный центр Кольцово, испытывает острый дефицит в площадях как для размещения книжного фонда, который лишь наполовину соответствует нормативной потребности, так и для предоставления библиотечных услуг, как то: читальные залы, рабочие места для поиска информации, проведение культурно-просветительских мероприятий.

МБУК КДЦ "Импульс", решающий вопросы культурного досуга с учетом потребностей различных социально-возрастных групп населения, не имеет зрительного зала со сценой. Ежегодно проводимые учреждением мероприятия готовы вместить не более 100 зрителей в бальном зале.

МБУК "ДК-Кольцово" активно используется как площадка для гастрольной деятельности солистов и коллективов г. Новосибирска, Новосибирской области и других регионов. При этом насыщенная концертная деятельность существенно снижает возможности проведения репетиций самодеятельных творческих коллективов учреждения. Из 4-х имеющихся помещений лишь одно при приеме гастрольных мероприятий можно использовать изолированно. Здание, 1984 года постройки, нуждается в реконструкции фасада, а зрительный зал учреждения - в современном светодиодном оформлении.

МБУДО "КДШИ" в 2013 году переехала в реконструированное здание общей площадью 3245 м2. Школа имеет лицензию на образовательную деятельность по дополнительной общеразвивающей программе. Обучение ведется по направлениям: музыкальное искусство, инструментальное исполнительство (фортепиано, баян, аккордеон, гитара, домра), хоровое пение, хореографическое искусство, изобразительное искусство, раннее эстетическое развитие. В школе реализуются авторские проекты и проводятся конкурсы. Ведут свою деятельность четыре творческих коллектива, имеющих звание "народного"/"образцового".

Основной задачей для МБУДО "КДШИ" является переход на обучение по предпрофессиональным программам, который не возможен без усиления штатного расписания и материально-технической базы, в соответствии с федеральным стандартом.

Нормативная потребность в объектах культуры и искусства, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р), выявляет наличие дефицита объектов социальной инфраструктуры в сфере культуры в рабочем поселке Кольцово, а именно:

Учреждения культуры и искусства	Нормативная потребность	Наличие в р.п. Кольцово	Дефицит
Муниципальные библиотеки, в том числе:	3	1	2
Общедоступные универсальные библиотеки	1	1	-
Юношеские библиотеки	1	0	1
Детские библиотеки	1	0	1
Библиотечный фонд	75 000 книг	37 778 книг	37 000 книг
Учреждения культуры клубного типа	750 зрительских мест	100 зрительских места в КДЦ, 170 мест в ДК, 192 в ДШИ	минимум 280 дополнительных зрительских мест
Парки культуры и отдыха	1	1	-
Музеи	2 - 4	0	2
Выставочные залы, картинные галереи	1	0	1
Цирк	1	0	1
Кинотеатры	1 - 2	1	-
Детские школы искусств, школы эстетического образования	12% учащихся 1 - 8 классов общеобразовательных школ	29,4% детей в возрасте от 7 до 14 лет	-

Слабая материально-техническая база и низкий уровень информатизации учреждений культуры не позволяют создавать культурный продукт, отвечающий потребностям современного общества, и существенно снижают качество услуг, оказываемых учреждениями культуры. Недостаток концертных залов, при активности появления новых коллективов, также сдерживает продвижение вновь созданных творческих продуктов. Улучшение условий оказания муниципальных услуг населению требует приведения объектов социальной инфраструктуры в сфере культуры в соответствие с современными требованиями по уровню благоустроенности и безопасности.

Система информирования населения о культурных программах, основных событиях в сфере культуры нуждается в совершенствовании. Каждое учреждение культуры имеет собственный web-сайт, поддерживаемый в актуальном состоянии. Информация о проводимых мероприятиях также размещается на официальном сайте администрации рабочего поселка Кольцово, других информационных порталах, в газетах и на информационных тумбах. Однако практика показывает, что данные каналы информации мало востребованы, современный ритм жизни диктует новые требования к предоставлению и получению актуальной информации.

В муниципальных учреждениях культуры отмечается ряд кадровых проблем - дефицит молодых управленческих и творческих кадров, отток наиболее талантливых деятелей культуры и искусства в г. Новосибирск, недостаточный уровень квалификации кадров в условиях внедрения современных средств и технологий во все процессы деятельности сферы культуры. Кадровый дефицит в сфере культуры обусловлен в первую очередь низким уровнем престижа творческой деятельности. Оплата труда работников культуры самая низкая среди работников бюджетной сферы рабочего поселка Кольцово.

Недостаточной является нормативно-правовая база в сфере культуры, в том числе регулирующая благотворительность, применение механизмов государственно-частного партнерства, государственную поддержку общественных творческих инициатив. Следствием данной проблемы является низкая вовлеченность организаций негосударственного сектора в реализацию мер государственной политики в сфере культуры.

Значимость и актуальность решения обозначенных проблем требует оказания масштабной государственной поддержки, а также применения комплексного, сбалансированного программно-целевого подхода в их решении. Реализация муниципальной программы "Культура рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы" позволит создать условия для творчества, доступности культурных услуг и ценностей для всех жителей и гостей р.п. Кольцово, повысить эффективность принимаемых управленческих решений по оптимизации и развитию сети объектов социальной инфраструктуры в сфере культуры, снизить уровень неэффективных бюджетных расходов на ее содержание, способствовать сохранению культурных ценностей.

Основные показатели уровня развития сферы культуры рабочего поселка Кольцово, а также потенциал их развития представлены в приложении 1.

2. Приоритеты реализуемой на территории рабочего поселка Кольцово политики в сфере культуры

Реализация муниципальной программы "Культура рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа) будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

- сохранение культурного и духовного наследия России, самобытных традиций, национального богатства и основы единства российского общества;

- создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;

- продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

- усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде, широты применения современных технологий, создание необходимых условий для инновационного развития отрасли культуры;

- формирование и реализация событийного маркетинга территории, создание самобытных культурных кластеров и туристских брендов;

- совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности учреждений культуры, развитие государственно-частного партнерства;

- преодоление отставания и диспропорций в уровне обеспеченности объектами культуры, строительство новых объектов культуры и реконструкция существующих;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

- совершенствование системы подготовки кадров и их социального обеспечения, повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание).

С учетом выделенных приоритетов сформулирована цель настоящей Программы - расширение возможностей развития духовности, нравственности и культуры населения, обеспечение широкого общественного участия в формировании и проведении государственной культурной политики на территории рабочего поселка Кольцово.

Достижение поставленной цели возможно при решении следующих задач Программы:

1. Формирование масштабного предложения для расширения и удовлетворения культурных потребностей населения, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям.

2. Развитие образования в сфере культуры и искусства, создание системы культурного просвещения.

3. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры, повышение качества оказываемых услуг в сфере культуры.

Степень достижения поставленной цели будет отслеживаться посредством мониторинга целевых индикаторов (показателей) Программы, приведенных в приложении 1. Перечень целевых индикаторов Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на сферу культуры рабочего поселка Кольцово.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу "Культура рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"

Сложность и многогранность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных разнообразных и доступных населению услуг организаций культуры обуславливает необходимость выделения следующих подпрограмм.

Подпрограмма 1 "Культурный потенциал".

Цель подпрограммы: формирование масштабного предложения для расширения и удовлетворения культурных потребностей населения, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям.

Задачи подпрограммы:

1. Развитие системы государственных праздников и традиций, организация мероприятий с ориентацией на семейное участие в них.

2. Сохранение и развитие системы самодеятельного художественного творчества, исполнительских искусств. Выявление и поддержка талантливых и одаренных детей.

3. Повышение доступности и качества библиотечных услуг.

4. Пропаганда престижности потребления культурных услуг и проявления культурных инициатив, развитие культурного и досугового туризма.

Согласно статье 44 Конституции Российской Федерации: "Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям". Реализация прав граждан, связанных с удовлетворением духовных потребностей, приобщением к культурно-историческим ценностям, предполагает формирование масштабного предложение услуг в сфере культуры. В том числе оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры, создание условий для сохранения и развития самодеятельного творчества, проведение мероприятий, посвященных значимым событиям отечественной и мировой культуры.

История России - это история многонационального народа с богатыми традициями и обширным опытом празднования религиозных и природных событий, военных побед и национальных достижений. Развитие системы государственных праздников и традиций, организация мероприятий с ориентацией на семейное участие в них позволяют охватить культурными услугами различные социальные группы и приобщить к культурному наследию максимальное количество граждан р.п. Кольцово.

"Каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями. Право человека заниматься творческой деятельностью может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской) основе", - гласит статья 10 "Основ законодательства Российской Федерации о культуре". Предоставление жителям р.п. Кольцово возможности реализовывать свой творческий потенциал через деятельность самодеятельных творческих коллективов, кружков, клубов по интересам и иных любительских объединений позволит сохранять и развивать систему самодеятельного художественного творчества, исполнительские искусства.

Выявление и поддержка талантливых и одаренных детей является одним из приоритетных направлений в сфере культуры. Именно эти дети в будущем составят культурную элиту страны и приумножат культурное ее наследие.

23 ноября 1994 года Государственной Думой Российской Федерации был принят Федеральный закон "О библиотечном деле", статья 5 данного закона дает право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации каждому гражданину независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии. Для реализации данного права, повышения доступности и качества библиотечных услуг необходимо решить ряд задач, включенных в данную подпрограмму.

Помимо традиционных форм проведения досуга, у населения все большую популярность приобретают туризм, активный отдых, субкультурные направления. Для реализации таких культурных инициатив, идей и предложений необходимо предоставить соответствующую площадку.

В целом подпрограмма позволит сформировать полноценную культурную среду в рабочем поселке Кольцово, качественно изменить нравственный и духовный аспекты общества.

Подпрограмма 2 "Образование в сфере культуры".

Цель подпрограммы: развитие образования в сфере культуры и искусства, создание системы культурного просвещения.

Задачи подпрограммы:

1. Реализация дополнительных общеобразовательных программ.

2. Развитие школы искусств как социокультурного комплекса.

Формирование на государственном уровне отношения к художественному образованию как особо значимой сфере человеческой деятельности крайне необходимо для развития общества.

Федеральный закон N 273 "Об образовании в Российской Федерации", принятый в декабре 2012 года, существенно изменил сложившуюся систему как основного, так и дополнительного образования. Дополнительно в сентябре 2014 года была утверждена "Концепция развития дополнительного образования детей", также задавшая "новый тон" традиц