Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов на проект федерального закона N 384808-7 "О внесении изменения в статью 31 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов
на проект федерального закона N 384808-7 "О внесении изменения в статью 31 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев в соответствии с решением Совета Государственной Думы (пункт 81 протокола N 102 от 20 февраля 2018 года) проект федерального закона N 384808-7 "О внесении изменения в статью 31 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", внесенный Правительством Российской Федерации, Комитет отмечает следующее.

Законопроектом предлагается внести изменения в часть девятую статьи 31 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" дополнив перечень лицензионных требований для лицензиата - вещателя телеканала при осуществлении телевизионного вещания и радиовещания, требованием об обеспечении доступности для инвалидов по слуху продукции средства массовой информации в объеме не менее пяти процентов объема вещания в неделю (без учета телепрограмм, телепередач, транслируемых в эфире без предварительной записи).

Как отмечается в пояснительной записке, законопроект подготовлен в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297, в части обеспечения информационной доступности для инвалидов.

Принятие данного законопроекта позволит создать условия для расширения перечня субтитрируемых телеканалов, и обеспечит повышение разнообразия контента, доступного для инвалидов по слуху, что является одной из задач Конвенции ООН о правах инвалидов.

В соответствии с положениями статьи 21 указанной Конвенции государства-участники принимают все надлежащие меры для обеспечения того, чтобы инвалиды могли пользоваться правом на свободу выражения мнения и убеждений, включая свободу искать, получать и распространять информацию и идеи наравне с другими, пользуясь по своему выбору всеми формами общения, определяемыми в данной Конвенции, включая снабжение инвалидов информацией, предназначенной для широкой публики, в доступных форматах и с использованием технологий, учитывающих разные формы инвалидности, своевременно и без дополнительной платы, а также побуждение средств массовой информации, в том числе предоставляющих информацию через Интернет, к превращению своих услуг в доступные для инвалидов.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту реализация предлагаемых изменений не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов поддерживает указанный проект федерального закона.

Председатель Комитета

Я.Е. Нилов