Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 386110-7 "О внесении изменений в статью 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 386110-7 "О внесении изменений в статью 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается наделить военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации правом доставления судов, нарушивших границы запретных для плавания или временно опасных для плавания районов либо правила плавания в указанных районах.

Следует отметить, что в Федеральном законе от 3 июля 2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" предусмотрено право военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии Российской Федерации осуществлять задержание и досмотр плавучих средств (судов) (например, пункты 8, 10 и 13 части 1 статьи 9, часть 5 статьи 10), однако право доставления плавучих средств (судов) указанными лицами в Федеральном законе не предусмотрено.

В изменении в пункт 3 части 1 статьи 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) полномочия военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации сформулированы с указанием на запретные для плавания или временно опасные для плавания районы. Однако запрет на плавание судов или опасность для их плавания не всегда связаны с полномочиями войск национальной гвардии Российской Федерации. Следует конкретизировать проектные положения, указав, например, на полномочия данных войск или на объекты (акватории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии.

Замечания юридико-технического характера переданы в рабочем порядке.

Начальник управления

Е.В. Горбачева