Решение Совета депутатов города Бердска Новосибирской области от 20 декабря 2018 г. N 228 "О Бюджете города Бердска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

Решение Совета депутатов города Бердска Республики Хакасия от 20 декабря 2018 г. N 228
"О Бюджете города Бердска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2019 г.

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Бердске, Совет депутатов города Бердска решил:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Бердска (далее - бюджет города) на 2019 год:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Решение Совета депутатов г. Бердска Новосибирской области от 21 февраля 2019 г. N 248

См. предыдущую редакцию

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 2 713 366,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) в сумме 1 784 471,5 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение, в сумме 1 367 187,8 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Решение Совета депутатов г. Бердска Новосибирской области от 21 февраля 2019 г. N 248

См. предыдущую редакцию

2) общий объем расходов в сумме 2 745 559,5 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Решение Совета депутатов г. Бердска Новосибирской области от 21 февраля 2019 г. N 248

См. предыдущую редакцию

3) дефицит в сумме 32 193,5 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на плановый период 2020 и 2021 годов:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Решение Совета депутатов г. Бердска Новосибирской области от 21 февраля 2019 г. N 248

См. предыдущую редакцию

1) прогнозируемый общий объем доходов на 2020 год в сумме 2 536 240,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 1 633 858,7 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение, в сумме 1 308 508,0 тыс. рублей и прогнозируемый общий объем доходов на 2021 год в сумме 2 586 146,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 1 692 473,1 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение, в сумме 1 350 371,3 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Решение Совета депутатов г. Бердска Новосибирской области от 21 февраля 2019 г. N 248

См. предыдущую редакцию

2) общий объем расходов на 2020 год в сумме 2 536 240,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 30 693,3 тыс. рублей, и на 2021 год в сумме 2 586 146,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 61 788,8 тыс. рублей;

3) дефицит (профицит) бюджета города на 2020 год в сумме 0,0 тыс. рублей, дефицит (профицит) бюджета города на 2021 год в сумме 0,0 тыс. рублей.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов согласно приложению 1 к настоящему решению, в том числе:

1) перечень главных администраторов на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно таблице 1;

2) перечень главных администраторов безвозмездных поступлений на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно таблице 2;

3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов согласно таблице 3.

4. Утвердить на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов ставку отчислений от прибыли городских муниципальных унитарных предприятий в бюджет города в размере 20 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Установить, что доходы на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов формируются за счет доходов от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, пеней и штрафов по ним, неналоговых доходов, безвозмездных поступлений, с учетом единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области (далее - местные бюджеты) от налога на доходы физических лиц, установленных частью 1 статьи 1 Закона Новосибирской области от 7 ноября 2011 года N 132-ОЗ "О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от налога на доходы физических лиц, передаче в бюджеты сельских поселений Новосибирской области налоговых доходов от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, и межбюджетных трансфертах между областным бюджетом Новосибирской области и бюджетами муниципальных образований Новосибирской области".

6. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета города, установленного статьей 1 настоящего решения:

1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:

а) на 2019 год согласно таблице 1 приложения 2 к настоящему решению;

б) на 2020 - 2021 годы согласно таблице 2 приложения 2 к настоящему решению;

2) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:

а) на 2019 год согласно таблице 1 приложения 3 к настоящему решению;

б) на 2020 - 2021 годы согласно таблице 2 приложения 3 к настоящему решению;

3) ведомственную структуру расходов бюджета города:

а) на 2019 год согласно таблице 1 приложения 4 к настоящему решению;

б) на 2020 - 2021 годы согласно таблице 2 приложения 4 к настоящему решению.

7. Утвердить общий объем средств бюджета города на исполнение публичных нормативных обязательств города Бердска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в сумме 4 519,2 тыс. рублей ежегодно согласно приложению 5 к настоящему решению.

8. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, полученных из областного и федерального бюджетов, по главным распорядителям бюджетных средств бюджета города на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

9. Установить, что в расходной части бюджета города предусматривается резервный фонд администрации города Бердска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в сумме 4 000,0 тыс. рублей ежегодно.

10. Установить, что муниципальные учреждения города Бердска, органы местного самоуправления города Бердска при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов цены договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам):

а) о предоставлении услуг связи, услуг проживания в гостиницах;

б) о подписке на периодические издания и об их приобретении;

в) об обучении на курсах повышения квалификации;

г) о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;

д) страхования;

е) об оплате нотариальных действий и иных услуг, оказываемых при осуществлении нотариальных действий;

ж) подлежащим оплате за счет средств, полученных от иной приносящей доход деятельности;

з) аренды;

и) об оплате услуг по зачислению денежных средств (социальных выплат и пособий) на счета физических лиц;

2) в размере 90 процентов цены договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;

3) в размере 20 процентов цены договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (муниципальным контрактам).

11. Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных учреждений города Бердска, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальном органе Федерального казначейства.

12. Установить, что при отсутствии муниципального правового акта города Бердска, устанавливающего расходные обязательства города Бердска, доведение лимитов бюджетных обязательств по соответствующим расходам бюджета города до главных распорядителей средств бюджета города осуществляется управлением финансов и налоговой политики администрации города Бердска после принятия соответствующего правового акта.

13. Установить, что средства бюджета города, предусмотренные на условиях софинансирования расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета, расходуются в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области и соглашениями с государственными органами исполнительной власти Новосибирской области.

Фактический объем указанных расходов бюджета города определяется соответствующими главными распорядителями средств бюджета города в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим решением, исходя из фактически поступившего объема средств областного бюджета на соответствующие цели, если иное не предусмотрено законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области, а также соглашениями, заключенными администрацией города Бердска с органами исполнительной власти Новосибирской области.

14. Установить, что в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов за счет средств бюджета города предоставляются субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным пассажирским транспортом:

1) на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по внутригородским маршрутам города Бердска;

2) на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок внутригородском сообщении города Бердска;

3) критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, порядок предоставления и возврата субсидий устанавливаются администрацией города Бердска.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен. - Решение Совета депутатов г. Бердска Новосибирской области от 21 февраля 2019 г. N 248

См. предыдущую редакцию

15. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Бердска на 2019 год в сумме 248 530,3 тыс. рублей, на 2020 год - 255 635,8 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 263 522,6 тыс. рублей.

16. Установить, что субсидии, в том числе гранты в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), а также некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предоставляются в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и (или) законодательством Новосибирской области, правовыми актами города Бердска и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов бюджета города на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

17. Установить источники финансирования дефицита бюджета города:

1) на 2019 год согласно таблице 1 приложения 7 к настоящему решению;

2) на 2020 - 2021 годы согласно таблице 2 приложения 7 к настоящему решению.

18. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Бердска:

1) на 2019 год согласно таблице 1 приложения 8 к настоящему решению;

2) на 2020 - 2021 годы согласно таблице 2 приложения 8 к настоящему решению;

3) разрешить администрации города Бердска в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних заимствований на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов принимать решения о привлечении кредитных ресурсов у кредитных организаций, в целях покрытия дефицита бюджета города и погашения муниципальных долговых обязательств бюджета города, в пределах сумм, установленных Программой муниципальных внутренних заимствований города Бердска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов;

4) плата за пользование кредитами кредитных организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством;

5) установить, что муниципальные гарантии и бюджетные кредиты из бюджета города в 2019 - 2021 годах не предоставляются.

19. Установить верхний предел муниципального долга города Бердска по долговым обязательствам города Бердска:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Решение Совета депутатов г. Бердска Новосибирской области от 21 февраля 2019 г. N 248

См. предыдущую редакцию

1) на 1 января 2020 года в сумме 97 193,5 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям города Бердска 0,0 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Решение Совета депутатов г. Бердска Новосибирской области от 21 февраля 2019 г. N 248

См. предыдущую редакцию

2) на 1 января 2021 года в сумме 97 193,5 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям города Бердска 0,0 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Решение Совета депутатов г. Бердска Новосибирской области от 21 февраля 2019 г. N 248

См. предыдущую редакцию

3) на 1 января 2022 года в сумме 97 193,5 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям города Бердска 0,0 тыс. рублей.

20. Установить предельный объем муниципального долга города Бердска в сумме:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Решение Совета депутатов г. Бердска Новосибирской области от 21 февраля 2019 г. N 248

См. предыдущую редакцию

1) 375 029,3 тыс. рублей на 2019 год;

2) 364 043,6 тыс. рублей на 2020 год;

3) 355 202,4 тыс. рублей на 2021 год;

4) установить объем расходов на обслуживание муниципального долга города Бердска на 2019 год в сумме 16 889,1 тыс. рублей, плановый период 2020 в сумме 16 889,1 тыс. рублей и 2021 годов в сумме 16 889,1 тыс. рублей.

21. Установить, что не использованные в 2018 году остатки средств, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Бердска (далее - бюджетные и автономные учреждения) из бюджета города в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1, пунктом 4 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению бюджетными и автономными учреждениями в бюджет города в порядке, установленном администрацией города Бердска. В соответствии с решением соответствующего главного распорядителя бюджетных средств, при наличии потребности в направлении их на цели, соответствующие целям предоставления в 2018 году, остатки могут быть использованы бюджетными и автономными учреждениями в 2019 году.

22. Утвердить иным образом зарезервированные средства бюджета города Бердска в составе утвержденных пунктом 6 бюджетных ассигнований по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на 2019 год в сумме 11 341,1 тыс. рублей, в 2020 году - 7 683,3 тыс. рублей, в 2021 - 6 637,3 тыс. рублей.

Средства бюджета города Бердска, иным образом зарезервированные в составе утвержденных бюджетных ассигнований, направляются на:

1) обеспечение реализации в городе Бердске указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

2) индексацию на 4% заработной платы работников муниципальных учреждений, не относящихся к категории работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

3) доведение минимального размера оплаты труда до прогнозируемого прожиточного минимума в Новосибирской области на 2019 год.

Распределение указанных средств по главным распорядителям бюджетных средств города Бердска утверждается постановлением администрации города Бердска.

23. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2019 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств бюджета города:

1) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, перераспределения их полномочий и численности, а также в случаях осуществления расходов на выплаты работникам при их увольнении в соответствии с действующим законодательством в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением на обеспечение их деятельности;

2) перераспределение бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления расходования бюджетных средств, при изменении порядка применения бюджетной классификации, установленного Министерством финансов РФ;

3) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае уплаты госпошлины, исполнения решений (требований) налоговых органов, органов управления государственными внебюджетными фондами о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, об уплате финансовых санкций за совершение правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации, решений (требований) уполномоченных органов о наложении административных штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;

4) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета и увеличение бюджетных ассигнований за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в целях погашения кредиторской задолженности, образовавшейся в отчетном финансовом году;

5) увеличение бюджетных ассигнований на финансирование расходов, предусмотренных соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, заключенными с органами государственной власти Новосибирской области и юридическими лицами, в объемах и на цели, которые определены соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим решением;

6) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с предоставлением грантов и стипендий в соответствии с постановлениями администрации города Бердска;

7) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета в пределах средств бюджета, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств бюджета города для софинансирования расходных обязательств в целях выполнения условий предоставления субсидий из областного бюджета;

8) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году, при необходимости возврата средств в областной бюджет в результате нарушения исполнения обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии из областного бюджета;

9) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полученных из областного бюджета, в связи с изменением потребности в указанных средствах на основании предложений и (или) отчетов главных распорядителей бюджетных средств - в пределах общего объема субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полученных из областного бюджета;

10) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств и (или) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полученных из областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, в связи с изменением потребности в указанных средствах на основании заявок главных распорядителей бюджетных средств - в пределах общего объема субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полученных из областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций;

11) в случае получения из областного бюджета субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на осуществление бюджетных инвестиций, в том числе предусматривающих введение новых объектов адресной инвестиционной программы, сверх объемов, утвержденных настоящим решением или не предусмотренных настоящим решением;

12) в случае получения уведомлений об изменении бюджетных ассигнований от органов государственной власти Новосибирской области, предусматривающих уменьшение объемов субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение, на осуществление бюджетных инвестиций;

13) в случае необходимости установления в рамках исполнения расходного обязательства отдельной целевой статьи расходов бюджета для обеспечения финансирования расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии из областного бюджета, - в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии из областного бюджета;

14) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

15) распределение установленных пунктом 22 иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств.

24. Утвердить перечень объектов: автотранспортных средств и недвижимого имущества любой стоимости, а также движимого имущества предварительной стоимостью 1000,0 тыс. рублей и выше, запланированных к приобретению в муниципальную собственность города Бердска за счет средств бюджета города Бердска в 2019 году, за исключением приобретения за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области (в т.ч. на условиях софинансирования из средств местного бюджета), согласно приложению 9 к настоящему решению.

25. Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

26. Опубликовать настоящее решение в газете "Курьер.Среда.Бердск" и разместить на официальном сайте администрации города Бердска.

27. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2019.

Председатель Совета депутатов

В.Г. Бадьин

Глава города Бердска

Е.А. Шестернин