Письмо Федеральной антимонопольной службы от 17 апреля 2018 г. N АК/26895/18 "О рассмотрении обращения"

Федеральная антимонопольная служба рассмотрела обращение ЗАО "БИОКАД" от 27.02.2018 N Б-377-2018 по вопросу применения постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2017 N 1380 "Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление, Особенности описания лекарственных препаратов) при формировании документации на закупку лекарственных препаратов с международным непатентованным наименованием (далее - МНН) "Ропивакаин" для государственных и муниципальных нужд и в рамках полномочий, предусмотренных пунктом 2 Постановления, разъясняет следующее.

В соответствии со сведениями государственного реестра лекарственных средств, ведение которого предусмотрено статьей 33 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", на территории Российской Федерации в рамках МНН "Ропивакаин" зарегистрировано 3 лекарственных препарата в лекарственной форме "раствор для инъекций" с торговыми наименованиями "Ропивакаин" (ЗАО "БИОКАД", Россия, в дозировках 2 мг/мл, 5 мг/мл, 7,5 мг/мл и 10 мг/мл в форме выпуска "флаконы" объемом 10 и 20 мл), "Ропивакаин Каби" (Фрезениус Каби Дойчланд ГмбХ, Германия, в дозировке 2 мг/мл в форме выпуска "ампулы" объемом 10 и 20 мл и "контейнеры" объемом 100 и 200 мл, в дозировке 5 мг/мл в форме выпуска "ампулы" объемом 10 мл, а также в дозировках 7,5 мг/мл и 10 мг/мл в форме выпуска "ампулы" объемом 10 и 20 мл), "Наропин" (Аспен Фарма Трейдинг Лимитед, Ирландия, в дозировке 2 мг/мл в форме выпуска "ампулы" объемом 20 мл и "контейнеры" объемом 100 и 200 мл и в дозировках 7,5 мг/мл и 10 мг/мл в форме выпуска "ампулы" объемом 10 мл).

В соответствии с пунктом 2 Особенностей описания лекарственных препаратов при описании в документации о закупке заказчики помимо МНН лекарственного препарата (или при отсутствии таких наименований химического, группировочного наименования) указывают лекарственную форму препарата, включая в том числе эквивалентные лекарственные формы, дозировку лекарственного препарата с возможностью поставки лекарственного препарата в кратной дозировке и двойном количестве и остаточный срок годности лекарственного препарата, выраженный в единицах измерения времени.

В соответствии с подпунктами "в" и "е" пункта 5 Особенностей описания лекарственных препаратов при описании объекта закупки не допускается указывать объем наполнения первичной упаковки лекарственного препарата, за исключением растворов для инфузий, а также форму выпуска (первичной упаковки) лекарственного препарата (например, "ампула", "флакон", "блистер" и др.).

Вместе с тем, в связи с отсутствием в инструкциях по медицинскому применению лекарственных препаратов с МНН "Ропивакаин" данных о возможности применения лекарственных препаратов в формах выпуска "флаконы" и "ампулы" (объемом 10 и 20 мл) для проведения продленной инфузии, с учетом указания на недопустимость смешивания данного лекарственного препарата с другими лекарственными средствами, исключение, предусмотренное подпунктом "в" пункта 5 Особенностей описания лекарственных препаратов, по мнению ФАС России, может распространяться на закупку лекарственных препаратов с МНН "Ропивакаин" в формах выпуска объёмом 100 мл и более. Следовательно, при закупке лекарственных препаратов с МНН "Ропивакаин" в лекарственной форме "раствор для инъекций" в формах выпуска объёмом 100 мл и более для проведения продленной инфузии заказчик вправе указать количество (объем) лекарственного препарата в первичной упаковке.

А.Б. Кашеваров