Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от "20" марта 2018 г. N 153/пр
Требования
к формату предоставления сведений, содержащихся в разрешении на строительство
См. требования к формату предоставления сведений, содержащихся в разрешении на строительство, утвержденные приказом Минстроя России от 31 марта 2023 г. N 230/ПР
I. Общие положения
1. Настоящий документ устанавливает требования к формату предоставления сведений, содержащихся в разрешении на строительство.
2. Сведения, содержащиеся в разрешении на строительство, должны представляться в формате электронного документа с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по Правилам обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. N 1494 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 284; 2017, N 5, ст. 808).
3. Сведения предоставляются в форме электронного документа, созданного с использованием XML-схемы для формирования электронного документа - разрешения на строительство (далее - Документ).
II. Описание схемы, предназначенной для формирования Документа
4. XML-файл Документа должен соответствовать XML-схеме PermissionToConstruction-root.xsd и представляться в кодировке Unicode (UTF-8).
Номер версии схемы - 03.
При наличии разночтений в данном описании и файле XML-схемы приоритет следует отдавать файлу схемы.
5. Описание формата предоставления Документа.
Документ состоит из XML-файла и файла электронной подписи (далее - Пакет). Один Документ соответствует одному Пакету.
XML-файл Документа должен располагаться в корневом каталоге Пакета.
Имя XML-файла Документа должно иметь следующий вид:
CONSTR_*.xml, где:
CONSTR - префикс, обозначающий файл со сведениями Документа;
* - уникальный набор символов, состоящий из комбинации номера разрешения в формате А-Б-В-Г, знак "_" и даты выдачи (продления) разрешения в формате YYYYMMDD, где:
А - номер субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства (двухзначный). В случае, если объект расположен на территории двух и более субъектов Российской Федерации, указывается номер "00";
Б - регистрационный номер, присвоенный муниципальному образованию, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства. В случае, если объект расположен на территории двух и более муниципальных образований, указывается номер "000";
В - порядковый номер разрешения на строительство, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство;
Г - год выдачи разрешения на строительство (полностью);
YYYY - год выдачи (продления) разрешения на строительство;
ММ - месяц выдачи (продления) разрешения на строительство;
DD - день выдачи (продления) разрешения на строительство.
Составные части номера отделяются друг от друга знаком "-". Цифровые индексы обозначаются арабскими цифрами.
Файл электронной подписи должен размещаться в том же каталоге, что и подписываемый файл.
Имя файла электронной подписи должно иметь вид:
<имя подписываемого фaйлa>.sig
6. Логическая модель XML-файла Документа.
Структура логической модели XML-файла Документа состоит из строк и представлена элементами и атрибутами XML (тегами), а также их значениями.
Составная часть XML-файла Документа, представляющая собой некоторую законченную смысловую единицу (далее - элемент), может содержать один или несколько вложенных элементов и/или атрибутов - составной элемент (элемент сложного типа). Элемент, не содержащий в себе другие элементы/атрибуты, - простой элемент (элемент простого типа).
Составная часть элемента, уточняющая свойства элемента, несущая дополнительную информацию об элементе (далее - атрибут), всегда определяется как простой тип.
Описание структуры XML-схемы XML-файла Документа приводится в табличной форме.
<Наименование элемента (комплексного типового элемента)>
Код элемента |
Содержание элемента |
Тип |
Формат |
Наименование |
Дополнительная информация |
|
|
|
|
|
|
В графе "Код элемента" указывается сокращенное наименование (код) описываемого элемента XML-схемы.
В графе "Содержание элемента" указывается сокращенное наименование (код) элемента (комплексного типового элемента) или атрибута, входящего в состав описываемого элемента.
Дополнительно для атрибута в графе "Код элемента" повторяется код элемента (или комплексного типового элемента), составной частью которого является атрибут.
В строке "Наименование элемента (комплексного типового элемента)" приводятся полное и сокращенное наименование описываемого элемента, а также необходимая дополнительная информация.
Синтаксис сокращенного наименования тега должен соответствовать его наименованию в XML-схеме.
В графе "Тип" указываются символы (обозначения), определяющие признак обязательности - присутствия элемента/атрибута (совокупности наименования элемента/атрибута и его значения) в файле. Признак обязательности может принимать следующие значения:
О - обязательный элемент, должен обязательно присутствовать в XML-файле Документа;
Н - необязательный элемент, может как присутствовать, так и отсутствовать в XML-файле Документа;
OA - обязательный атрибут, должен обязательно присутствовать в элементе;
НА - необязательный атрибут, может как присутствовать, так и отсутствовать в элементе;
У - символ, обозначающий условие выбора (или-или), позволяющее присутствовать лишь одному из указанных элементов/атрибутов. В зависимости от заданного условия либо должен обязательно присутствовать только один элемент/атрибут из представленных в группе условно-зависимых элементов/атрибутов, либо может присутствовать только один элемент/атрибут из представленных в группе условно-зависимых элементов/атрибутов. Символ может добавляться к указанным выше символам, например: "УО", "УНА";
В случае если количество реализаций элемента в XML-файле Документа может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом, определяющим множественность элемента - "М", например: "НМ", "ОМ".
В графе "Формат" для каждого простого элемента и для атрибута указываются: символ формата, а вслед за ним в круглых скобках - длина (размер) поля элемента/атрибута. Если длина не указана, то длина может быть произвольная. Для форматов простых элементов/атрибутов, являющихся базовыми в XML, например, с типом "date" (дата) длина не указывается.
Символы формата простого элемента и атрибута соответствуют представленным ниже обозначениям:
Т - <текст (символьная строка)>;
D - <дата>, дата в формате <ГГГГ-ММ-ДД> (год-месяц-день);
К - <код>, кодовое значение по классификатору, справочнику.
Если значением элемента/атрибута является символьная строка (текст), имеющая минимальное и максимальное значение, то формат представляется в виде T(n-m), где: n - минимальное количество символов, m - максимальное количество символов, символ "-" - разделитель.
Для составных элементов в графе "Формат" указывается признак типа элемента. Может принимать следующие обозначения:
S - <элемент>, составной элемент (сложный элемент логической модели, который содержит вложенные элементы);
SA - <элемент>, составной элемент, содержащий атрибут (сложный элемент логической модели, который содержит вложенные элементы и атрибуты).
Все составные элементы описываются отдельно. Атрибут составного элемента описывается после описания основного элемента.
В графе "Наименование" указывается полное наименование элемента или атрибута, комплексного типового элемента, соответствующее его аннотации в XML-схеме.
В графе "Дополнительная информация" указывается дополнительное описание элемента/атрибута. Для составного элемента указывается ссылка на место отдельного описания состава данного элемента и, при необходимости, его наименование. Для элементов/атрибутов, принимающих перечень значений из классификатора (справочника, кодового словаря), указывается соответствующее наименование классификатора (справочника, кодового словаря). Если элемент/атрибут имеет в рамках установленного формата ограниченное количество возможных значений, то указываются эти значения. Также могут указываться иные дополнительные сведения.
7. Общие требования к заполнению XML-файла Документа.
В XML-файл Документа не должны включаться реквизиты, в которых отсутствуют данные (при отсутствии данных соответствующие теги должны отсутствовать). Замена отсутствующих данных знаком "-" (прочерк) не допускается.
Поля <CadastralNumberOKS> (Кадастровый номер объекта капитального строительства), <CadastralNumberZU> (Кадастровый номер земельного участка (ЗУ) состоят из четырех блоков, разделенных символом ":" без пробелов. Например, кадастровый номер объекта капитального строительства 01:01:0000001:1. При этом, части кадастрового номера, соответствующие номеру кадастрового округа и номеру кадастрового района, дополняются при необходимости лидирующим нулем до 2-х символов. В случаях, когда объект капитального строительства или земельный участок расположены на территории двух и более кадастровых округов, кадастровый номер заполняется по шаблону "0:0:0:1".
Поле <CadastralNumberKV> (Номер кадастрового квартала) состоит из трех блоков, разделенных символом ":", заполняется без пробелов. Например, номер кадастрового квартала 01:01:0000001. При этом части кадастрового номера, соответствующие номеру кадастрового округа и номеру кадастрового района, дополняются при необходимости лидирующим нулем до 2-х символов.
Адрес объекта недвижимости, который вносится на основании соответствующего акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного присваивать адреса объектам недвижимости, а также описание местоположения объекта недвижимости, в случае отсутствия присвоенного адреса, должны быть представлены в структурированном виде в соответствии с федеральной информационной адресной системой (ФИАС). В описание местоположения должны быть включены названия единиц административно-территориального деления или муниципальных образований, на территории которых располагается объект недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное).
Сведения об адресе (местоположении) вносятся в поля структурированного адреса до максимально возможного уровня. Дополнительная часть адреса, которую не удалось структурировать, может быть указана в поле <Other> "Иное описание местоположения".
В поле <Note> "Неформализованное описание" вносится описание местоположения в неформализованном виде, в случае если местоположение невозможно структурировать по ФИАС.
Список сокращений, используемых в тексте таблиц описания структуры XML-схемы:
ФИО - фамилия, имя, отчество;
ОКАТО - Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления;
КЛАДР - Классификатор адресов России;
ОКТМО - Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований.
Ограничения на тип строка, используемые в схеме, указаны в графе "Дополнительная информация".
8. Описание структуры XML-схемы для формирования XML-файла Документа.
Код элемента |
Содержание элемента |
Тип |
Формат |
Наименование |
Дополнительная информация |
Construction |
ConstructionTypе |
О |
S |
Информация о выданном разрешении |
Смотреть "Описание комплексного типа ConstructionType" |
8.1. Описание комплексных типов полей.
Описание комплексного типа ConstructionType.
Код элемента |
Содержание элемента |
Тип |
Формат |
Наименование |
Дополнительная информация |
UserType |
UserTypeType |
О |
К |
Тип получателя |
1 - ЮЛ 2 - ФЛ |
Recipientlnfo |
RecipientlnfoType |
О |
S |
Сведения о получателе |
Смотреть "Описание комплексного типа RecipientInfoType" |
MailingAddress |
AddressInpFull OKSType |
О |
S |
Фактический адрес |
Смотреть "Описание комплексного типа AddressInpFullOKSType" |
|
|
Н |
Т(255) |
Адрес электронной почты |
Шаблон ХХ@ХХ.ХХ |
PermitNumber |
|
О |
Т(45) |
Номер разрешения |
Длина не более 45 символов |
PermitDate |
|
О |
D |
Дата разрешения |
|
IssueOrgan |
|
О |
Т(500) |
Наименование органа, организации, выдавшего (ей) разрешение |
Длина не более 500 символов |
IssuePersonPosition |
|
О |
Т(500) |
Должность уполномоченного сотрудника органа, организации, осуществляющего выдачу разрешения на строительство |
Длина не более 500 символов |
IssuePerson |
FIOType |
О |
S |
Сведения об уполномоченном сотруднике органа, организации, осуществляющего выдачу разрешения на строительство |
Смотреть "Описание комплексного типа FIOType" |
ExpireDate |
|
О |
D |
Срок действия разрешения |
|
PermitReason |
|
О |
Т(2500) |
Основания установления срока действия разрешения |
|
ExtendedTo |
|
H |
D |
Действие разрешения продлено до |
|
PermitStatus |
|
Н |
Т(200) |
Статус разрешения |
Длина не более 200 символов, информация указывается, в случае внесения изменений в разрешение |
ObjectType |
|
О |
К |
Тип работ в отношении объекта капитального строительства |
1 - строительство объекта капитального строительства 2 - реконструкция объекта капитального строительства 3 - строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) 4 - реконструкция линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) 5 - работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта |
ObjectName |
|
О |
Т(2500) |
Наименование объекта (этапа) в соответствии с проектной документацией |
Длина не более 2500 символов |
ExpertOrganisationDoc |
DocType |
ОМ |
S |
Реквизиты документов о выданном положительном заключении проектной документации |
Смотреть "Описание комплексного типа DocType" |
CadastralNumberOKS |
|
HM |
Т(40) |
Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства (ОКС) |
Длина не более 40 символов, строка должна состоять из четырех блоков, разделенных символом ":" |
CadastralNumberZU |
|
HM |
T(40) |
Кадастровый номер земельного участка (ЗУ) |
Длина не более 40 символов, строка должна состоять из четырех блоков, разделенных символом ":" |
CadastralNumberKV |
|
HM |
Т(40) |
Номер кадастрового квартала |
Длина не более 40 символов, строка должна состоять из трех блоков, разделенных символом ":" |
GradPlanDoc |
DocType |
HM |
S |
Реквизиты документа о градостроительном плане земельного участка |
Смотреть "Описание комплексного типа DocType" |
ProjectPlanDoc |
DocType |
HM |
S |
Реквизиты документов о проекте планировки и проекте межевания территории |
Смотреть "Описание комплексного типа DocType" |
ProjectDoc |
DocType |
О |
S |
Реквизиты документов проектной документации |
Смотреть "Описание комплексного типа DocType" |
ProjectDescription |
ProjectDescriptionType |
О |
S |
Краткие проектные характеристики |
Смотреть "Описание комплексного типа ProjectDescriptionType" |
ObjectBuildAddress |
|
О |
Т(2000) |
Адрес (местоположение) объекта |
Длина не более 2000 символов |
Описание комплексного типа RecipientlnfoType.
Код элемента |
Содержание элемента |
Тип |
Формат |
Наименование |
Дополнительная информация |
OrganizationName |
|
УО |
Т(2000) |
Полное наименование организации, получателя разрешения |
Для UserType=1 |
RecepientFIO |
FIOType |
УО |
S |
ФИО получателя разрешения |
Для UserType=2 Смотреть "Описание комплексного типа FIOType" |
Описание комплексного типа FIOType.
Код элемента |
Содержание элемента |
Тип |
Формат |
Наименование |
Дополнительная информация |
Surname |
|
О |
Т(100) |
Фамилия |
Длина не более 100 символов |
Name |
|
О |
Т(100) |
Имя |
Длина не более 100 символов |
MiddleName |
|
Н |
Т(100) |
Отчество |
Длина не более 100 символов, обязательно к заполнению при наличии отчества |
Описание комплексного типа DосТуре.
Код элемента |
Содержание элемента |
Тип |
Формат |
Наименование |
Дополнительная информация |
DocName |
|
О |
Т(255) |
Наименование документа |
Длина не более 255 символов |
DocNumber |
|
О |
Т(45) |
Номер документа |
Длина не более 45 символов |
DocDate |
|
О |
D |
Дата документа |
|
DocIssueOrgan |
|
О |
Т(255) |
Наименование организации, выдавшей документ |
Длина не более 255 символов |
Описание комплексного типа ProiectDescriptionType.
Код элемента |
Содержание элемента |
Тип |
Формат |
Наименование |
Дополнительная информация |
OKSDescribtion |
OKSDescribtionType |
HM |
S |
Проектные характеристики ОКС |
Смотреть "Описание комплексного типа OKSDescribtionType" |
LongObj ectDescribtion |
LongObjectDescribtionType |
HM |
S |
Проектные характеристики линейного объекта |
Смотреть "Описание комплексного типа LongObjectDescribtionType" |
Описание комплексного типа OKSDescribtionType. | |||||
ObjecID |
|
H |
T(5) |
ID Объекта |
Длина не более 5 символов |
ObjectName |
|
H |
T(2500) |
Наименование объекта |
Длина не более 2500 символов |
TotalArea |
|
H |
T(500) |
Общая площадь (кв. м) |
Длина не более 500 символов |
BuildingVolume |
|
H |
T(500) |
Объем (куб.м) |
Длина не более 500 символов |
UndergroundBuildingVolume |
|
H |
T(500) |
в том числе подземной части (куб.м.) |
Длина не более 500 символов |
NumberFloors |
|
H |
T(500) |
Количество этажей (шт.) |
Длина не более 500 символов |
UndergroundFloors |
|
H |
T(500) |
в том числе подземных (шт.) |
Длина не более 500 символов |
BuildingArea |
|
H |
T(500) |
Площадь застройки (кв. м) |
Длина не более 500 символов |
ZUArea |
|
H |
T(500) |
Площадь участка (кв. м) |
Длина не более 500 символов |
Hight |
|
H |
T(500) |
Высота (м) |
Длина не более 500 символов |
Capacity |
|
H |
T(500) |
Вместимость (чел.) |
Длина не более 500 символов |
Otherlndex |
OtherlndexInfoType |
HM |
S |
Иные показатели |
Смотреть "Описание комплексного типа OtherIndexInfoType" |
Описание комплексного типа LongObjectDescribtionType. | |||||
ObjecID |
|
H |
T(5) |
ID Объекта |
Длина не более 5 символов |
ObjectName |
|
H |
T(2500) |
Наименование объекта |
Длина не более 2500 символов |
Category |
|
H |
T(500) |
Категория (класс) |
Длина не более 500 символов |
Extension |
|
H |
T(500) |
Протяженность (м) |
Длина не более 500 символов |
Power |
|
H |
T(500) |
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения) |
Длина не более 500 символов |
LongObjType |
|
H |
T(500) |
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи) |
Длина не более 500 символов |
SafetyConstrElements |
|
H |
T(2500) |
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность |
Длина не более 2500 символов |
OtherIndex |
OtherIndexInfoType |
HM |
S |
Иные показатели |
Смотреть "Описание комплексного типа OtherIndexInfoType" |
Комплексный типовой элемент OtherlndexInfoType. | |||||
IndexName |
|
H |
T(1000) |
Наименование показателя |
Длина не более 1000 символов |
Measure |
|
H |
T(500) |
Единица измерения |
Длина не более 500 символов |
InProject |
|
H |
T(500) |
Значение показателя |
Длина не более 500 символов |
Описание комплексного типа AddressInpFullOKSType
Код элемента |
Содержание элемента |
Тип |
Формат |
Наименование |
Дополнительная информация |
FIAS |
|
H |
T(36) |
Уникальный номер адресообразующего элемента в государственном адресном реестре |
Ограничение на тип строка "sFIAS" |
|
H |
T(11) |
Код ОКАТО |
Ограничение на тип строка "ОКАТОТуре" |
|
KLADR |
|
H |
T(20) |
КодКЛАДР |
|
|
H |
T(11) |
Код ОКТМО |
Ограничение на тип строка "ОКТМОТуре" |
|
PostalCode |
|
H |
T(6) |
Почтовый индекс |
Ограничение на тип строка "PostalCodeRFType" |
RussianFederation |
|
H |
T(20) |
Российская Федерация |
Ограничение на тип строка "sRF" |
Region |
|
О |
K(2) |
Код региона |
По классификатору dRegionsRF "Субъекты РФ" |
District |
tAddressName |
H |
SA |
Район |
Смотреть "Описание комплексного типа tAddressName" |
City |
tAddressName |
H |
SA |
Муниципальное образование |
Смотреть "Описание комплексного типа tAddressName" |
UrbanDistrict |
tAddressName |
H |
SA |
Городской район |
Смотреть "Описание комплексного типа tAddressName" |
SovietVillage |
tAddressName |
H |
SA |
Сельсовет |
Смотреть "Описание комплексного типа tAddressName" |
Locality |
tAddressName |
H |
SA |
Населенный пункт |
Смотреть "Описание комплексного типа tAddressName" |
PlanningElement |
tAddressName |
H |
SA |
Элемент планировочной структуры |
Смотреть "Описание комплексного типа tAddressName" |
Street |
tAddressName |
H |
SA |
Улица |
Смотреть "Описание комплексного типа tAddressName" |
Level1 |
tNumberType |
H |
SA |
Дом |
Смотреть "Описание комплексного типа tNumberType" |
Level2 |
tNumberType |
H |
SA |
Корпус |
Смотреть "Описание комплексного типа tNumberType" |
Level3 |
tNumberType |
H |
SA |
Строение |
Смотреть "Описание комплексного типа tNumberType" |
Apartment |
tNumberType |
H |
SA |
Квартира |
Смотреть "Описание комплексного типа tNumberType" |
Other |
|
H |
T(2500) |
Иное |
|
Note |
|
H |
T(4000) |
Неформализованное описание |
|
AddressOrLocation |
|
HA |
K(l) |
Признак, позволяющий отличить присвоенный адрес объекта недвижимости и местоположение объекта недвижимости (0 - местоположение, 1 - адрес) |
0 - местоположение объекта недвижимости 1 - присвоенный адрес объекта недвижимости |
Описание комплексного типа tAddressName.
Код элемента |
Содержание элемента |
Тип |
Формат |
Наименование |
Дополнительная информация |
Name |
|
OA |
Т(255) |
Наименование |
Непустая строка, длина не более 255 символов |
Туре |
|
OA |
Т(255) |
Тип |
Непустая строка, длина не более 255 символов |
Описание комплексного типа tNumberType.
Код элемента |
Содержание элемента |
Тип |
Формат |
Наименование |
Дополнительная информация |
Туре |
|
OA |
Т(255) |
Тип |
Непустая строка, длина не более 255 символов |
Value |
|
OA |
Т(255) |
Значение |
Непустая строка, длина не более 255 символов |