Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение N 1. Требования к формату предоставления сведений, содержащихся в разрешении на строительство

Приложение N 1

 

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от "20" марта 2018 г. N 153/пр

 

Требования
к формату предоставления сведений, содержащихся в разрешении на строительство

 

ГАРАНТ:

См. требования к формату предоставления сведений, содержащихся в разрешении на строительство, утвержденные приказом Минстроя России от 31 марта 2023 г. N 230/ПР

I. Общие положения

 

1. Настоящий документ устанавливает требования к формату предоставления сведений, содержащихся в разрешении на строительство.

2. Сведения, содержащиеся в разрешении на строительство, должны представляться в формате электронного документа с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по Правилам обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. N 1494 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 284; 2017, N 5, ст. 808).

3. Сведения предоставляются в форме электронного документа, созданного с использованием XML-схемы для формирования электронного документа - разрешения на строительство (далее - Документ).

 

II. Описание схемы, предназначенной для формирования Документа

 

4. XML-файл Документа должен соответствовать XML-схеме PermissionToConstruction-root.xsd и представляться в кодировке Unicode (UTF-8).

Номер версии схемы - 03.

При наличии разночтений в данном описании и файле XML-схемы приоритет следует отдавать файлу схемы.

5. Описание формата предоставления Документа.

Документ состоит из XML-файла и файла электронной подписи (далее - Пакет). Один Документ соответствует одному Пакету.

XML-файл Документа должен располагаться в корневом каталоге Пакета.

Имя XML-файла Документа должно иметь следующий вид:

CONSTR_*.xml, где:

CONSTR - префикс, обозначающий файл со сведениями Документа;

* - уникальный набор символов, состоящий из комбинации номера разрешения в формате А-Б-В-Г, знак "_" и даты выдачи (продления) разрешения в формате YYYYMMDD, где:

А - номер субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства (двухзначный). В случае, если объект расположен на территории двух и более субъектов Российской Федерации, указывается номер "00";

Б - регистрационный номер, присвоенный муниципальному образованию, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства. В случае, если объект расположен на территории двух и более муниципальных образований, указывается номер "000";

В - порядковый номер разрешения на строительство, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство;

Г - год выдачи разрешения на строительство (полностью);

YYYY - год выдачи (продления) разрешения на строительство;

ММ - месяц выдачи (продления) разрешения на строительство;

DD - день выдачи (продления) разрешения на строительство.

Составные части номера отделяются друг от друга знаком "-". Цифровые индексы обозначаются арабскими цифрами.

Файл электронной подписи должен размещаться в том же каталоге, что и подписываемый файл.

Имя файла электронной подписи должно иметь вид:

<имя подписываемого фaйлa>.sig

6. Логическая модель XML-файла Документа.

Структура логической модели XML-файла Документа состоит из строк и представлена элементами и атрибутами XML (тегами), а также их значениями.

Составная часть XML-файла Документа, представляющая собой некоторую законченную смысловую единицу (далее - элемент), может содержать один или несколько вложенных элементов и/или атрибутов - составной элемент (элемент сложного типа). Элемент, не содержащий в себе другие элементы/атрибуты, - простой элемент (элемент простого типа).

Составная часть элемента, уточняющая свойства элемента, несущая дополнительную информацию об элементе (далее - атрибут), всегда определяется как простой тип.

Описание структуры XML-схемы XML-файла Документа приводится в табличной форме.

 

<Наименование элемента (комплексного типового элемента)>

 

Код элемента

Содержание элемента

Тип

Формат

Наименование

Дополнительная информация

 

 

 

 

 

 

 

В графе "Код элемента" указывается сокращенное наименование (код) описываемого элемента XML-схемы.

В графе "Содержание элемента" указывается сокращенное наименование (код) элемента (комплексного типового элемента) или атрибута, входящего в состав описываемого элемента.

Дополнительно для атрибута в графе "Код элемента" повторяется код элемента (или комплексного типового элемента), составной частью которого является атрибут.

В строке "Наименование элемента (комплексного типового элемента)" приводятся полное и сокращенное наименование описываемого элемента, а также необходимая дополнительная информация.

Синтаксис сокращенного наименования тега должен соответствовать его наименованию в XML-схеме.

В графе "Тип" указываются символы (обозначения), определяющие признак обязательности - присутствия элемента/атрибута (совокупности наименования элемента/атрибута и его значения) в файле. Признак обязательности может принимать следующие значения:

О - обязательный элемент, должен обязательно присутствовать в XML-файле Документа;

Н - необязательный элемент, может как присутствовать, так и отсутствовать в XML-файле Документа;

OA - обязательный атрибут, должен обязательно присутствовать в элементе;

НА - необязательный атрибут, может как присутствовать, так и отсутствовать в элементе;

У - символ, обозначающий условие выбора (или-или), позволяющее присутствовать лишь одному из указанных элементов/атрибутов. В зависимости от заданного условия либо должен обязательно присутствовать только один элемент/атрибут из представленных в группе условно-зависимых элементов/атрибутов, либо может присутствовать только один элемент/атрибут из представленных в группе условно-зависимых элементов/атрибутов. Символ может добавляться к указанным выше символам, например: "УО", "УНА";

В случае если количество реализаций элемента в XML-файле Документа может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом, определяющим множественность элемента - "М", например: "НМ", "ОМ".

В графе "Формат" для каждого простого элемента и для атрибута указываются: символ формата, а вслед за ним в круглых скобках - длина (размер) поля элемента/атрибута. Если длина не указана, то длина может быть произвольная. Для форматов простых элементов/атрибутов, являющихся базовыми в XML, например, с типом "date" (дата) длина не указывается.

Символы формата простого элемента и атрибута соответствуют представленным ниже обозначениям:

Т - <текст (символьная строка)>;

D - <дата>, дата в формате <ГГГГ-ММ-ДД> (год-месяц-день);

К - <код>, кодовое значение по классификатору, справочнику.

Если значением элемента/атрибута является символьная строка (текст), имеющая минимальное и максимальное значение, то формат представляется в виде T(n-m), где: n - минимальное количество символов, m - максимальное количество символов, символ "-" - разделитель.

Для составных элементов в графе "Формат" указывается признак типа элемента. Может принимать следующие обозначения:

S - <элемент>, составной элемент (сложный элемент логической модели, который содержит вложенные элементы);

SA - <элемент>, составной элемент, содержащий атрибут (сложный элемент логической модели, который содержит вложенные элементы и атрибуты).

Все составные элементы описываются отдельно. Атрибут составного элемента описывается после описания основного элемента.

В графе "Наименование" указывается полное наименование элемента или атрибута, комплексного типового элемента, соответствующее его аннотации в XML-схеме.

В графе "Дополнительная информация" указывается дополнительное описание элемента/атрибута. Для составного элемента указывается ссылка на место отдельного описания состава данного элемента и, при необходимости, его наименование. Для элементов/атрибутов, принимающих перечень значений из классификатора (справочника, кодового словаря), указывается соответствующее наименование классификатора (справочника, кодового словаря). Если элемент/атрибут имеет в рамках установленного формата ограниченное количество возможных значений, то указываются эти значения. Также могут указываться иные дополнительные сведения.

7. Общие требования к заполнению XML-файла Документа.

В XML-файл Документа не должны включаться реквизиты, в которых отсутствуют данные (при отсутствии данных соответствующие теги должны отсутствовать). Замена отсутствующих данных знаком "-" (прочерк) не допускается.

Поля <CadastralNumberOKS> (Кадастровый номер объекта капитального строительства), <CadastralNumberZU> (Кадастровый номер земельного участка (ЗУ) состоят из четырех блоков, разделенных символом ":" без пробелов. Например, кадастровый номер объекта капитального строительства 01:01:0000001:1. При этом, части кадастрового номера, соответствующие номеру кадастрового округа и номеру кадастрового района, дополняются при необходимости лидирующим нулем до 2-х символов. В случаях, когда объект капитального строительства или земельный участок расположены на территории двух и более кадастровых округов, кадастровый номер заполняется по шаблону "0:0:0:1".

Поле <CadastralNumberKV> (Номер кадастрового квартала) состоит из трех блоков, разделенных символом ":", заполняется без пробелов. Например, номер кадастрового квартала 01:01:0000001. При этом части кадастрового номера, соответствующие номеру кадастрового округа и номеру кадастрового района, дополняются при необходимости лидирующим нулем до 2-х символов.

Адрес объекта недвижимости, который вносится на основании соответствующего акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного присваивать адреса объектам недвижимости, а также описание местоположения объекта недвижимости, в случае отсутствия присвоенного адреса, должны быть представлены в структурированном виде в соответствии с федеральной информационной адресной системой (ФИАС). В описание местоположения должны быть включены названия единиц административно-территориального деления или муниципальных образований, на территории которых располагается объект недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное).

Сведения об адресе (местоположении) вносятся в поля структурированного адреса до максимально возможного уровня. Дополнительная часть адреса, которую не удалось структурировать, может быть указана в поле <Other> "Иное описание местоположения".

В поле <Note> "Неформализованное описание" вносится описание местоположения в неформализованном виде, в случае если местоположение невозможно структурировать по ФИАС.

Список сокращений, используемых в тексте таблиц описания структуры XML-схемы:

ФИО - фамилия, имя, отчество;

ОКАТО - Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления;

КЛАДР - Классификатор адресов России;

ОКТМО - Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований.

Ограничения на тип строка, используемые в схеме, указаны в графе "Дополнительная информация".

8. Описание структуры XML-схемы для формирования XML-файла Документа.

 

Код элемента

Содержание элемента

Тип

Формат

Наименование

Дополнительная информация

Construction

ConstructionTypе

О

S

Информация о выданном разрешении

Смотреть "Описание комплексного типа ConstructionType"

 

8.1. Описание комплексных типов полей.

 

Описание комплексного типа ConstructionType.

 

Код элемента

Содержание элемента

Тип

Формат

Наименование

Дополнительная информация

UserType

UserTypeType

О

К

Тип получателя

1 - ЮЛ

2 - ФЛ

Recipientlnfo

RecipientlnfoType

О

S

Сведения о получателе

Смотреть "Описание комплексного типа RecipientInfoType"

MailingAddress

AddressInpFull OKSType

О

S

Фактический адрес

Смотреть "Описание комплексного типа AddressInpFullOKSType"

Email

 

Н

Т(255)

Адрес электронной почты

Шаблон ХХ@ХХ.ХХ

PermitNumber

 

О

Т(45)

Номер разрешения

Длина не более 45 символов

PermitDate

 

О

D

Дата разрешения

 

IssueOrgan

 

О

Т(500)

Наименование органа, организации, выдавшего (ей) разрешение

Длина не более 500 символов

IssuePersonPosition

 

О

Т(500)

Должность уполномоченного сотрудника органа, организации, осуществляющего выдачу разрешения на строительство

Длина не более 500 символов

IssuePerson

FIOType

О

S

Сведения об уполномоченном сотруднике органа, организации, осуществляющего выдачу разрешения на строительство

Смотреть "Описание комплексного типа FIOType"

ExpireDate

 

О

D

Срок действия разрешения

 

PermitReason

 

О

Т(2500)

Основания установления срока действия разрешения

 

ExtendedTo

 

H

D

Действие разрешения продлено до

 

PermitStatus

 

Н

Т(200)

Статус разрешения

Длина не более 200 символов, информация указывается, в случае внесения изменений в разрешение

ObjectType

 

О

К

Тип работ в отношении объекта капитального строительства

1 - строительство объекта капитального строительства

2 - реконструкция объекта капитального строительства

3 - строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)

4 - реконструкция линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)

5 - работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта

ObjectName

 

О

Т(2500)

Наименование объекта (этапа) в соответствии с проектной документацией

Длина не более 2500 символов

ExpertOrganisationDoc

DocType

ОМ

S

Реквизиты документов о выданном положительном заключении проектной документации

Смотреть "Описание комплексного типа DocType"

CadastralNumberOKS

 

HM

Т(40)

Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства (ОКС)

Длина не более 40 символов, строка должна состоять из четырех блоков, разделенных символом ":"

CadastralNumberZU

 

HM

T(40)

Кадастровый номер земельного участка (ЗУ)

Длина не более 40 символов, строка должна состоять из четырех блоков, разделенных символом ":"

CadastralNumberKV

 

HM

Т(40)

Номер кадастрового квартала

Длина не более 40 символов, строка должна состоять из трех блоков, разделенных символом ":"

GradPlanDoc

DocType

HM

S

Реквизиты документа о градостроительном плане земельного участка

Смотреть "Описание комплексного типа DocType"

ProjectPlanDoc

DocType

HM

S

Реквизиты документов о проекте планировки и проекте межевания территории

Смотреть "Описание комплексного типа DocType"

ProjectDoc

DocType

О

S

Реквизиты документов проектной документации

Смотреть "Описание комплексного типа DocType"

ProjectDescription

ProjectDescriptionType

О

S

Краткие проектные характеристики

Смотреть "Описание комплексного типа ProjectDescriptionType"

ObjectBuildAddress

 

О

Т(2000)

Адрес (местоположение) объекта

Длина не более 2000 символов

 

Описание комплексного типа RecipientlnfoType.

 

Код элемента

Содержание элемента

Тип

Формат

Наименование

Дополнительная информация

OrganizationName

 

УО

Т(2000)

Полное наименование организации, получателя разрешения

Для UserType=1

RecepientFIO

FIOType

УО

S

ФИО получателя разрешения

Для UserType=2

Смотреть "Описание комплексного типа FIOType"

 

Описание комплексного типа FIOType.

 

Код элемента

Содержание

элемента

Тип

Формат

Наименование

Дополнительная информация

Surname

 

О

Т(100)

Фамилия

Длина не более 100 символов

Name

 

О

Т(100)

Имя

Длина не более 100 символов

MiddleName

 

Н

Т(100)

Отчество

Длина не более 100 символов, обязательно к заполнению при наличии отчества

 

Описание комплексного типа DосТуре.

 

Код элемента

Содержание элемента

Тип

Формат

Наименование

Дополнительная информация

DocName

 

О

Т(255)

Наименование документа

Длина не более 255 символов

DocNumber

 

О

Т(45)

Номер документа

Длина не более 45 символов

DocDate

 

О

D

Дата документа

 

DocIssueOrgan

 

О

Т(255)

Наименование организации, выдавшей документ

Длина не более 255 символов

 

Описание комплексного типа ProiectDescriptionType.

 

Код элемента

Содержание элемента

Тип

Формат

Наименование

Дополнительная информация

OKSDescribtion

OKSDescribtionType

HM

S

Проектные характеристики ОКС

Смотреть "Описание комплексного типа OKSDescribtionType"

LongObj ectDescribtion

LongObjectDescribtionType

HM

S

Проектные характеристики линейного объекта

Смотреть "Описание комплексного типа LongObjectDescribtionType"

Описание комплексного типа OKSDescribtionType.

ObjecID

 

H

T(5)

ID Объекта

Длина не более 5 символов

ObjectName

 

H

T(2500)

Наименование объекта

Длина не более 2500 символов

TotalArea

 

H

T(500)

Общая площадь (кв. м)

Длина не более 500 символов

BuildingVolume

 

H

T(500)

Объем (куб.м)

Длина не более 500 символов

UndergroundBuildingVolume

 

H

T(500)

в том числе подземной части (куб.м.)

Длина не более 500 символов

NumberFloors

 

H

T(500)

Количество этажей (шт.)

Длина не более 500 символов

UndergroundFloors

 

H

T(500)

в том числе подземных (шт.)

Длина не более 500 символов

BuildingArea

 

H

T(500)

Площадь застройки (кв. м)

Длина не более 500 символов

ZUArea

 

H

T(500)

Площадь участка (кв. м)

Длина не более 500 символов

Hight

 

H

T(500)

Высота (м)

Длина не более 500 символов

Capacity

 

H

T(500)

Вместимость (чел.)

Длина не более 500 символов

Otherlndex

OtherlndexInfoType

HM

S

Иные показатели

Смотреть "Описание комплексного типа OtherIndexInfoType"

Описание комплексного типа LongObjectDescribtionType.

ObjecID

 

H

T(5)

ID Объекта

Длина не более 5 символов

ObjectName

 

H

T(2500)

Наименование объекта

Длина не более 2500 символов

Category

 

H

T(500)

Категория (класс)

Длина не более 500 символов

Extension

 

H

T(500)

Протяженность (м)

Длина не более 500 символов

Power

 

H

T(500)

Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения)

Длина не более 500 символов

LongObjType

 

H

T(500)

Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи)

Длина не более 500 символов

SafetyConstrElements

 

H

T(2500)

Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность

Длина не более 2500 символов

OtherIndex

OtherIndexInfoType

HM

S

Иные показатели

Смотреть "Описание комплексного типа OtherIndexInfoType"

Комплексный типовой элемент OtherlndexInfoType.

IndexName

 

H

T(1000)

Наименование показателя

Длина не более 1000 символов

Measure

 

H

T(500)

Единица измерения

Длина не более 500 символов

InProject

 

H

T(500)

Значение показателя

Длина не более 500 символов

 

Описание комплексного типа AddressInpFullOKSType

 

Код элемента

Содержание элемента

Тип

Формат

Наименование

Дополнительная информация

FIAS

 

H

T(36)

Уникальный номер адресообразующего элемента в государственном адресном реестре

Ограничение на тип строка "sFIAS"

ОКАТО

 

H

T(11)

Код ОКАТО

Ограничение на тип строка "ОКАТОТуре"

KLADR

 

H

T(20)

КодКЛАДР

 

ОКТМО

 

H

T(11)

Код ОКТМО

Ограничение на тип строка "ОКТМОТуре"

PostalCode

 

H

T(6)

Почтовый индекс

Ограничение на тип строка "PostalCodeRFType"

RussianFederation

 

H

T(20)

Российская Федерация

Ограничение на тип строка "sRF"

Region

 

О

K(2)

Код региона

По классификатору dRegionsRF "Субъекты РФ"

District

tAddressName

H

SA

Район

Смотреть "Описание комплексного типа tAddressName"

City

tAddressName

H

SA

Муниципальное образование

Смотреть "Описание комплексного типа tAddressName"

UrbanDistrict

tAddressName

H

SA

Городской район

Смотреть "Описание комплексного типа tAddressName"

SovietVillage

tAddressName

H

SA

Сельсовет

Смотреть "Описание комплексного типа tAddressName"

Locality

tAddressName

H

SA

Населенный пункт

Смотреть "Описание комплексного типа tAddressName"

PlanningElement

tAddressName

H

SA

Элемент планировочной структуры

Смотреть "Описание комплексного типа tAddressName"

Street

tAddressName

H

SA

Улица

Смотреть "Описание комплексного типа tAddressName"

Level1

tNumberType

H

SA

Дом

Смотреть "Описание комплексного типа tNumberType"

Level2

tNumberType

H

SA

Корпус

Смотреть "Описание комплексного типа tNumberType"

Level3

tNumberType

H

SA

Строение

Смотреть "Описание комплексного типа tNumberType"

Apartment

tNumberType

H

SA

Квартира

Смотреть "Описание комплексного типа tNumberType"

Other

 

H

T(2500)

Иное

 

Note

 

H

T(4000)

Неформализованное описание

 

AddressOrLocation

 

HA

K(l)

Признак, позволяющий отличить присвоенный адрес объекта недвижимости и местоположение объекта недвижимости (0 - местоположение, 1 - адрес)

0 - местоположение объекта недвижимости

1 - присвоенный адрес объекта недвижимости

 

Описание комплексного типа tAddressName.

 

Код элемента

Содержание элемента

Тип

Формат

Наименование

Дополнительная информация

Name

 

OA

Т(255)

Наименование

Непустая строка, длина не более 255 символов

Туре

 

OA

Т(255)

Тип

Непустая строка, длина не более 255 символов

 

Описание комплексного типа tNumberType.

 

Код элемента

Содержание элемента

Тип

Формат

Наименование

Дополнительная информация

Туре

 

OA

Т(255)

Тип

Непустая строка, длина не более 255 символов

Value

 

OA

Т(255)

Значение

Непустая строка, длина не более 255 символов