Приложение. Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"

Приложение
к постановлению администрации
рабочего поселка Кольцово
от 10 сентября 2015 г. N 841

Муниципальная программа
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 июля, 6 декабря 2016 г., 2 апреля, 24 июля 2018 г.

Информация об изменениях:

Муниципальная программа дополнена титульным листом. - Постановление Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области от 2 апреля 2018 г. N 378

Муниципальная программа
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель программы:	Отдел жилищного и коммунального хозяйства администрации рабочего поселка Кольцово
Должность, фамилия имя, отчество, номер телефона и электронный адрес непосредственного исполнителя:	заместитель начальника отдела жилищного и коммунального хозяйства администрации рабочего поселка Кольцово А.В. Чернышев тел.: (383) 336-54-04, e-mail: gkh@kolcovo.ru

Дата составления проекта муниципальной программы:

декабрь 2014 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области от 24 июля 2018 г. N 744

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы рабочего поселка Кольцово "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"

Наименование Программы	"Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы" (далее по тексту - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Отдел жилищного и коммунального хозяйства администрации рабочего поселка Кольцово
Соисполнители Программы	1. Другие отделы администрации рабочего поселка Кольцово; 2. МБУ "Фасад"; 3. Муниципальное унитарное энергетическое предприятие "Промтехэнерго"; 4. Организации, отобранные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, различных форм собственности, привлеченные на основе аукционов; 5. Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" (в рамках соглашения о сотрудничестве, заключенного между администрацией Новосибирской области и открытым акционерным обществом "Газпром" от 30.06.2005 N 32, на основании официально подтвержденных намерений об участии в реализации мероприятий Программы).
Подпрограммы Программы	1. Подпрограмма "Благоустройство территории рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы" 2. Подпрограмма "Безопасность жилищного хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы" 3. Подпрограмма "Чистая вода на 2015-2020 годы" 4. Подпрограмма "Газификация на 2015 - 2020 годы" 5. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"
Цели Программы	- Совершенствование системы комплексного благоустройства рабочего поселка Кольцово; - Повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания рабочего поселка Кольцово; - Совершенствование эстетичного вида рабочего поселка Кольцово, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды; - Обеспечение безопасной и эффективной эксплуатации лифтов в жилищном фонде рабочего поселка Кольцово; - Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах рабочего поселка Кольцово; - Обеспечение населения рабочего поселка Кольцово в необходимом и достаточном количестве качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности; - Обеспечение надежного газоснабжения потребителей рабочего поселка Кольцово и повышение уровня газификации территории рабочего поселка Кольцово; - Повышение энергетической эффективности в государственных и муниципальных учреждениях; - Повышение энергетической эффективности в жилищном секторе; - Повышение энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры.
Задачи Программы	- Приведение в качественное состояние элементов благоустройства; - Увеличение протяженности сетей уличного освещения, содержание уличного освещения, установка современных светильников на территории поселка; - Повышение уровня благоустройства территории рабочего поселка, включая места общего пользования, рекреационные зоны, прилегающие территории к объектам производственного и социального назначения, придомовые территории к многоквартирным домам; - Организация обустройства мест массового отдыха граждан; - Приобретение и монтаж новых лифтов взамен полностью выработавших свой ресурс; - Обеспечение безопасности работы лифтового оборудования; - Увеличение срока эксплуатации крыш многоквартирных домов; - Развитие и реконструкция систем водоснабжения в рабочем поселке Кольцово; - Развитие и реконструкция систем водоотведения в рабочем поселке Кольцово; - Развитие системы газоснабжения в рабочем поселке Кольцово; - Уменьшение потерь тепла через ограждающие конструкции путем утепления фасадов в государственных и муниципальных учреждениях; - Организация 100% приборного учета потребления энергоресурсов путем оснащения многоквартирных домов общедомовыми приборами учета; - Уменьшение потерь и повышение надежности теплоснабжения путем ремонта магистральных теплотрасс с заменой теплоизоляции.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Целевые индикаторы и показатели определены по Подпрограммам 1) Показатель исполнения обязательств по оплате поставленной электрической энергии для нужд наружного освещения, процентов 2) Протяженность сетей уличного освещения в общей протяженности улично-дорожной сети, процентов 3) Обустройство детских, спортивных площадок и зон отдыха, шт. 4) Площадь благоустроенных мест общего пользования, парков и скверов, м2 5) Доля очищенных от мусора территорий (в том числе закрепленных и прилегающих) в период проведения весеннего и осеннего месячника по санитарной очистке территории рабочего поселка Кольцово, от общей площади территории, % 6) Количество лифтов, прошедших замену и модернизацию, шт. 7) Доля лифтового оборудования, прошедшего замену и модернизацию, от общего количества оборудования, отработавшего нормативный срок эксплуатации, нарастающим итогом, % 8) Количество многоквартирных домов, в которых проведен ремонт крыш, шт. 9) Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, % 10) Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, % 11) Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного газом, % 12) Количество муниципальных учреждений, где проведено утепление фасадов зданий, шт. 13) Количество установленных в многоквартирных домах общедомовых приборов учета тепла и воды, шт. 14) Количество отремонтированных теплотрасс с замененной теплоизоляцией, км.
Этапы и сроки реализации Программы	2015 - 2020 годы Этапы реализации Программы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Всего по Программе: 2015 год - 26 573,095 тыс. рублей, 2016 год - 40 549,856 тыс. рублей, 2017 год - 60 828,769 тыс. рублей, 2018 год - 124 349,970 тыс. рублей, 2019 год - 21 092,150 тыс. рублей, 2020 год - 8 581,600 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Программа направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной среды. Ожидаемые результаты ее реализации: - повышение уровня благоустроенности поселка; - повышение уровня уличного освещения, и, в связи с этим, безопасности дорожного движения; - предотвращение появления несанкционированных свалок; - увеличение количества благоустроенных мест общего пользования и рекреационных зон, в том числе за счет организации в разных микрорайонах малых оборудованных "тематических" зеленых и рекреационных зон (скверов); - стабильная и безопасная работа лифтового хозяйства рабочего поселка Кольцово; - улучшение условий проживания граждан в многоквартирных домах; - снижение потерь на водопроводных и канализационных сетях, сокращение аварийности систем водопроводно-канализационного комплекса; - обеспечение потребителей территории рабочего поселка Кольцово необходимыми параметрами для газоснабжения; - уменьшение потребления энергоресурсов муниципальными учреждениями; - организация приборного учета потребленных энергоресурсов в многоквартирных домах; - снижение потерь тепла и теплоносителя в результате проведенных ремонтных работ на теплотрассах. Для количественной оценки результатов реализации программы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации Программы.

1. Характеристика текущего состояния сферы ЖКХ рабочего поселка Кольцово

Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в основном законе государства - Конституции Российской Федерации. Создание благоприятной среды для проживания и хозяйственной деятельности является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов местного самоуправления.

Программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы" разработана с целью повышения уровня комфортности жизни населения рабочего поселка Кольцово.

Рабочий поселок Кольцово является достаточно крупным городским поселением с населением свыше 15 тысяч человек. Территория рабочего поселка Кольцово кроме застроенной территории включает в себя лесные массивы естественного произрастания смешанных пород.

Общая площадь городских лесов на территории рабочего поселка Кольцово составляет 374 га или 19,9% от всей территории рабочего поселка Кольцово.

Общая площадь иных зеленых насаждений на территории рабочего поселка Кольцово составляет 200 га или 29,5% от всей территории рабочего поселка Кольцово.

Для поддержания текущего состояния зеленых насаждений необходим систематический уход за ними: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб.

Объектами благоустройства, в том числе с парковыми зонами и скверами, на территории рабочего поселка Кольцово занято 13,2 га, что составляет 1,9% от общей площади территории. Наиболее посещаемыми являются: дендрарий у здания МБОУ Кольцовской средней общеобразовательной школы N 5 с углубленным изучением английского языка, декоративный бассейн "Каскад", МУП "Парк Кольцово". Довольно короткий перечень объектов говорит о необходимости его расширения, тем более что территория рабочего поселка Кольцово имеет потенциальные возможности по созданию и обустройству новых парков и скверов.

Развитие территории муниципального образования, сопровождаемое организацией новых производств, строительством транспортной и инженерной инфраструктуры, интенсивным землепользованием, приводит к деградации природных комплексов и ухудшению экологического состояния территории и ставит вопрос о поддержании и развитии системы озеленения территории в целом.

Зеленые насаждения являются неотъемлемой частью градостроительной структуры Кольцово и важнейшей частью его природного каркаса. Они входят в систему жизнеобеспечения территории как важнейшие средоформирующие и средозащитные факторы, обеспечивающие комфортность и качество среды обитания человека, и как обязательный элемент ландшафта.

В последнее время происходит ограниченное увеличение доли зеленых насаждений и дополнительной естественной растительности, недостаточно развивается система зеленых пространств.

В рамках программы намечены мероприятия по содержанию и улучшению зеленых насаждений.

Одним из основных факторов поддержания экологической обстановки на текущем уровне в рабочем поселке Кольцово и ее улучшения является система озелененных территорий, которая выполняет роль зеленых фильтров в очищении воздуха от пыли, дыма и выбросов автотранспорта. Зеленые насаждения имеют немаловажное значение в очищении воздуха от пыли и газов. Пыль оседает на листьях, ветках и стволах деревьев и кустарников, а затем смывается атмосферными осадками на землю. Распространение или движение пыли сдерживается также газонами, которые задерживают поступательное движение пыли, перегоняемой ветром из разных мест. Кроме того, применение декоративно-цветочной продукции в совокупности с объемно-пространственными композициями улучшает эстетический облик поселка.

С целью поддержания в надлежащем состоянии территорий занятых зелеными насаждениями, необходимо проводить комплекс работ: (посев газонов, посадка деревьев и кустарников, устройство клумб и т.д.) и осуществлять за ними уход (окашивание газонов, санитарная и декоративная обрезка деревьев и кустарников, полив зеленых насаждений, сбор мусора и т.д.).

Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории поселка Кольцово ухудшается, кроме того, значительная часть зеленых насаждений достигла состояния естественного старения (посадки 80-х годов), что требует особого ухода либо замены новыми насаждениями (ежегодная потребность в сносе аварийных насаждений составляет около 20 деревьев). Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений требуется своевременное проведение работ по текущему содержанию зеленых насаждений. Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя посадочный материал саженцев деревьев и декоративных кустарников.

Одной из важнейших задач благоустройства территории является содержание улиц, площадей, дорог, а также других мест общего пользования в соответствии с санитарными правилами и нормами, и в состоянии, отвечающем требованиям бесперебойного и безаварийного движения автотранспорта.

Развитие сети муниципальных дорог с усовершенствованным покрытием, увеличение интенсивности транспортного движения, быстрый рост жилищного строительства, повышение благосостояния населения требуют повышения оперативности и качества выполнения работ по содержанию территории муниципального образования.

Одним из вопросов благоустройства рабочего поселка Кольцово является ликвидация предпосылок образования несанкционированных мест размещения отходов, которые образуются в результате хозяйственной деятельности жителей малоэтажной жилой застройки и юридических лиц, не заключающих договоры на вывоз отходов.

К объектам благоустройства также относятся зоны отдыха населения, места проведения культурно-массовых мероприятий; малые архитектурные сооружения, скамейки, урны, павильоны на остановках общественного транспорта, заборы, изгороди, декоративные скульптуры и композиции, памятники, мемориальные комплексы, вазы для цветов; подпорные стенки, лестницы, парапеты и другое.

Все объекты благоустройства требуют содержания, проведения ежегодного ремонта или их замены, в случаях невозможности восстановления и полного износа.

Проблемы содержания территории, объектов озеленения и благоустройства требуют планирования в среднесрочной перспективе, системного подхода, решения организационных задач, грамотного управления и финансового обеспечения.

Еще одним важным условием комфортности проживания населения рабочего поселка Кольцово является создание безопасных условий проживания граждан на территории муниципального образования. Анализ существующего положения в сфере жилищного и коммунального хозяйства поселка по обеспечению работы объектов жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период, по замене и модернизации лифтового оборудования выявил нижеследующее.

Ежегодно в целях обеспечения устойчивого функционирования и своевременной подготовки объектов коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово реализуются планы мероприятий по обеспечению готовности объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период. К началу отопительного периода формируется запас резервного топлива. Ведется постоянная работа по погашению кредиторской задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов. До 2014 года включительно мероприятия по подготовке объектов коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово осуществлялись в рамках ведомственной целевой программы "Государственная поддержка муниципальных образований по благоустройству территорий населенных пунктов и подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области к работе в осенне-зимний период на 2013 - 2015 годы".

Согласно требованиям Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011) от 15.02.2013 (далее - Технический регламент) и выполняя мероприятия по Федеральному закону Российской Федерации N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части соответствия требованиям по энергетической эффективности лифтов, а также руководствуясь заключениями ООО "Сибирская экспертная компания" о результатах обследования и технического освидетельствования лифтов в многоквартирных жилых домах рабочего поселка Кольцово N 25 и N 28, возникла необходимость замены или модернизации лифтов, установленных в 1988 - 1990 годах в рабочем поселке Кольцово. В замене, по заключению ООО "Сибирская экспертная компания", нуждаются лифты жилых домов N 25, 28 в количестве 8 единиц.

Многоквартирные дома периода застройки 1977 - 2000 годов составляют по площади 46% жилищного фонда рабочего поселка Кольцово и имеют общий износ порядка 25-35%. Самая неблагоприятная ситуация складывается с кровлями многоквартирных домов, поскольку мягкие кровельные покрытия имеют непродолжительный срок эксплуатации, по истечении которого проведение текущего ремонта отдельных участков покрытия становится нецелесообразным.

Действующим жилищным законодательством предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе, на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома - путем внесения взносов на капитальный ремонт. В целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 N 524-п утверждена "Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014 - 2038 годы".

Согласно указанной программе, ближайший капитальный ремонт кровли многоквартирного дома в рабочем поселке Кольцово планируется осуществить в 2022 году. Однако уже на сегодняшний день срок нормативной эксплуатации кровель ряда многоквартирных домов в рабочем поселке Кольцово истек, и работы по их текущему ремонту не в состоянии обеспечить безопасные и благоприятные условия проживания в таких домах.

Исходя из норм ч. 2 ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, органы местного самоуправления рабочего поселка Кольцово вправе решать вопросы, касающиеся ремонта многоквартирных домов, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В соответствии с Порядком предоставления из бюджета рабочего поселка Кольцово субсидий на ремонт общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением администрации рабочего поселка Кольцово, размер субсидии из бюджета рабочего поселка Кольцово на ремонт общего имущества в многоквартирном доме составляет 70% от сметной стоимости работ, услуг.

Водоснабжение рабочего поселка Кольцово осуществляется от водозабора НФС-5, находящегося в хозяйственном ведении МУП "Новосибирскгорводоканал". НФС-5 расположена на берегу р. Оби, из которой осуществляется водозабор, в устье р. Ини, на удалении около 18 км от жилой зоны рабочего поселка Кольцово. Готовая питьевая вода подается в поселок по магистральному трубопроводу d = 800 мм по следующей схеме: вода от НФС-5 по водоводу поступает в два резервуара чистой воды емкостью по 6000 м каждый, которые служат для обеспечения запаса воды (в том числе и противопожарного), откуда насосами насосной станции подъема подается потребителям и на котельную. Производительность водонасосной станции составляет 34600 м воды в сутки. Фактическое потребление воды в среднем составляет 7400 м в сутки. Водоснабжение рабочего поселка Кольцово от ВНС осуществляется по двум ниткам стального водопровода d = 600 мм. От ВНС осуществляется водоснабжение АБК и п. Двуречье по двум водопроводам d = 250 мм и снабжение промплощадки ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" по двум водопроводам d = 600 мм. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 38,9 км, из них ветхие сети составляют 28,2 км. Водопровод на территории промплощадки ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" находится в эксплуатации с 1980 - 1986 гг. без капитального ремонта и исчерпал свой нормативный ресурс. При выполнении шурфовок выявлена крайняя степень коррозии металла и уменьшение толщины стенок трубопровода. Некоторые участки водопровода находятся в нерабочем состоянии, что нарушает работу кольца.

Система сбора и отведения канализационных стоков жилой и промышленных зон рабочего поселка Кольцово централизованная. Сточные воды от объектов промзоны подаются в КНС N 42, откуда по напорным сетям d = 300 мм и d = 400 мм в самотечный ж/б коллектор d = 500 мм, а затем в самотечный коллектор d = 1000 мм до КНС N 1. Сточные воды жилой зоны рабочего поселка Кольцово, АБК, п. Двуречье, от объектов МУП ЖКХ "Барышевское" поступают самотеком до КНС N 1. Затем по двум напорным коллекторам d = 800 мм до камеры гашения напора и затем в самотечный коллектор d = 1000 мм в горколлектор, принадлежащий МУП "Новосибирскгорводоканал". Общая протяженность водоотведения и очистки сточных вод - 42,02 км. Из них ветхих сетей 35,9 км.

В настоящее время газоснабжение р.п.Кольцово осуществляется природным газом. Газифицированы жилые дома индивидуальной застройки, производственно-отопительные котельные и предприятия. Построены газопроводы высокого давления II категории (Р до 0,6 МПа) и низкого давления IV категории (Р до 0,003 МПа).

Источником газоснабжения является природный газ, транспортируемый по магистральному газопроводу "Новосибирск-Барнаул" через газораспределительную станцию ГРС ВНИИМБ. Данная ГРС также является источником газоснабжения для потребителей, расположенных на территории Барышевского сельсовета и Первомайского района г. Новосибирска.

Большое значение в настоящее время занимает проблема энергосбережения и энергетической эффективности. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности Российской экономики" к 2020 году энергоемкость валового внутреннего продукта Российской Федерации должна быть снижена не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом. Дальнейшее проведение мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности с целью экономии потребляемых ресурсов регламентировано Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ), в том числе начиная с января 2010 года, в течение пяти лет в бюджетных учреждениях обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребления энергетических ресурсов не менее чем на 15%.

Для обеспечения поставленных задач за период 2010 - 2015 гг. в муниципальных бюджетных учреждениях рабочего поселка Кольцово была проведена замена старых оконных блоков на энергоэффективные пластиковые, проведены энергетические обследования.

Но для решения поставленных Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 необходимо решить следующие проблемы системы теплоснабжения, препятствующие обеспечению энергетической эффективности, это:

1) устаревшее оборудование, большой срок службы и изношенность инженерных коммуникаций системы теплоснабжения;

2) повышенные потери тепла через стеновые конструкции в зданиях бюджетных учреждений, построенных до 2000 г;

3) недостаточная оснащенность приборами учета потребляемых энергоресурсов многоквартирных домов и повышенные потери тепла через стеновые конструкции и старые деревянные окна в помещениях общего пользования в многоквартирных домах, построенных до 2000 г.

Установка приборов учета потребляемых энергетических ресурсов регламентирована Законом N 261-ФЗ. В многоквартирных домах (МКД) оснащение общедомовых приборов учета потребляемых энергетических ресурсов осуществляется за счет средств собственников.

В числе МКД, подлежащих оснащению приборами учета потребляемых энергетических ресурсов, существуют дома, снабжение которых энергоресурсами осуществляется посредством транзитных инженерных коммуникаций. При существующей схеме ресурсоснабжения для обеспечения учета используемых энергетических ресурсов в таких МКД потребность на один дом составляет от 2-х до 15-ти приборов учета, стоимость установки которых в 4-7 раз выше, чем в МКД, через которые магистральные трубопроводы не проходят. Для создания для собственников жилья равных условий при оплате услуг по установке общедомовых приборов учета требуется выполнить ряд технических мероприятий, обеспечивающих возможность оснастить каждый МКД одним узлом учета, или установить средства измерения на каждое присоединение к транзитному трубопроводу. На 01.01.2014 в рабочем поселке Кольцово имеется 18 МКД, на которых еще не проведены данные технические мероприятия и 6 МКД, оснащенных приборами учета тепла в 2002 - 2003 годах при сотрудничестве с Межотраслевым Фондом энергосбережения и развития топливно-энергетического комплекса Новосибирской области. Проектирование и монтаж приборов модификации "Тепло 2" на этих 6 МКД осуществляла ООО "Фирма СЭМ". Данные приборы не оснащены системами передачи данных, к тому же срок их службы, который составлял 10 лет, уже истек. Ремонт приборов "Тепло 2" и дооснащение их системой передачи данных невозможен, поскольку в настоящее время выпуск данной модификации и запчастей к ней прекращен. Необходимы мероприятия по реконструкции узлов учета в данных 6 МКД с установкой современных приборов учета.

Для оснащения всех МКД приборами учета потребленных энергоресурсов, согласно требованиям Закона N 261-ФЗ может осуществляться государственная поддержка муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Из областного бюджета Новосибирской области муниципальным образованиям Новосибирской области в рамках государственной программы предусмотрена государственная поддержка в виде субсидий на софинансирование мероприятий муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по установке общедомовых приборов учета МКД и ремонт и реконструкцию систем коммунальной инфраструктуры для уменьшения количества потерь тепла.

На сегодняшний день сохраняется потребность в улучшении состояния сетей наружного освещения поселка. Необходимость ускорения развития и совершенствования сетей наружного освещения вызвана их полным отсутствием на территории ряда улиц и изношенным состоянием сетей, находящихся в длительной эксплуатации.

Возрастающие требования к освещению улиц, дорог, проездов и площадей способствуют строительству новых участков и модернизации изношенных сетей наружного освещения территории рабочего.

Наружное освещение входит в комплекс благоустройства и систем жизнеобеспечения поселка, которое влияет на условия проживания граждан.

Для стабильной работы сетей наружного освещения необходима бесперебойная подача электроэнергии с платой за потребленные энергоресурсы.

2. Приоритеты реализуемой в рабочем поселке Кольцово политики в сфере ЖКХ

Муниципальная программа рабочего поселка Кольцово по развитию жилищно-коммунального хозяйства, рассчитанная на период 2015 - 2020 годы, разработана с целями:

- повышения уровня развития и безопасности среды проживания на территории рабочего поселка Кольцово;

- повышения привлекательности территории рабочего поселка Кольцово;

- устойчивого и эффективного функционирования объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры, расположенных на территории рабочего поселка Кольцово;

- повышения надежности работы объектов жилищно-коммунального комплекса;

- обеспечения безопасной и эффективной эксплуатации лифтов в жилищном фонде рабочего поселка Кольцово;

- увеличения срока службы кровельных покрытий многоквартирных домов для безопасного прохождения периода текущей эксплуатации до проведения ремонтов кровель в соответствии с "Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014 - 2038 годы";

- обеспечения населения рабочего поселка Кольцово в необходимом и достаточном количестве качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности;

- обеспечения промышленных предприятий, объектов жилищно-коммунального хозяйства, домовладений и других объектов рабочего поселка Кольцово необходимыми параметрами для газоснабжения;

- снижение потребления энергоресурсов муниципальными учреждениями за счет проведения работ по утеплению фасадов и замены окон на пластиковые;

- завершение работ по организации приборного учета потребления энергоресурсов в многоквартирных домах;

- повышение надежности теплоснабжения и снижение потерь тепла и теплоносителя в магистральных теплотрассах.

Достижение целей программы создаст предпосылки для расширения внутренних и внешних хозяйственных и культурных связей поселения. Разработка и реализация программы позволят комплексно подойти к решению вопросов повышения уровня жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования и, как следствие, более эффективно использовать финансовые и материальные ресурсы бюджета поселения. Процесс модернизации имеющихся объектов благоустройства, лифтов в многоквартирных домах, аварийных участков водоснабжения и водоотведения, газификации потребителей, повышения энергоэффективности муниципальных бюджетных учреждений и многоквартирных домов, расположенных на территории Кольцово, сокращение потерь тепла и теплоносителя на магистральных теплотрассах и, в следствии этого повышение надежности теплоснабжения, окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие поселка.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу

Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы" состоит из следующих подпрограмм:

Наименование подпрограммы	Краткое описание подпрограммы
"Благоустройство территории рабочего поселка Кольцово на 2015-2020 годы"	Подпрограмма направлена на совершенствование эстетического вида поселка, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды, обеспечение освещенности улиц рабочего поселка Кольцово, безопасного движения транспортных средств, улучшение архитектурного облика поселка в темное время суток. Подпрограмма содержит конкретные мероприятия по: - повышению уровня безопасности дорожного движения; - повышению уровня эстетики поселка; - улучшению состояния территории поселка; - созданию условий для работы и отдыха жителей поселка; - приведению в качественное состояние элементов благоустройства; - оздоровление санитарной экологической обстановки в поселке и на свободных территориях.
"Безопасность жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"	Подпрограмма направлена на повышение уровня безопасного и комфортного проживания жителей в многоквартирных домах рабочего поселка Кольцово. Подпрограмма содержит конкретные мероприятия по замене и модернизации лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации, по обеспечению надлежащего состояния кровель многоквартирных домов.
"Чистая вода на 2015 - 2020 годы"	Подпрограмма направлена на повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территории рабочего поселка Кольцово. Подпрограмма содержит конкретные мероприятия по: - строительству водопроводных сетей с учетом подключения всех домовладений; - реконструкции водопроводных сетей с применением передовых технологий и материалов; - строительству канализационных сетей с применением передовых технологий и материалов; - реконструкции канализационных сетей с применением передовых технологий и материалов.
"Газификация на 2015 - 2020 годы"	Подпрограмма направлена на обеспечение надежного газоснабжения потребителей рабочего поселка Кольцово и повышение уровня газификации территории рабочего поселка Кольцово
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности рабочего поселка Кольцово на 2015-2020 годы"	Подпрограмма направлена на экономию энергоресурсов в муниципальных бюджетных учреждениях и многоквартирных домах, повышение надежности теплоснабжения поселка и организацию приборного учета потребленных энергоресурсов в многоквартирных домах рабочего поселка Кольцово. Подпрограмма содержит конкретные мероприятия по: - утеплению фасадов муниципальных учреждений; - установке приборов учета в многоквартирных домах; - капитальному ремонту магистральных теплотрасс с заменой изоляции.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы, срок их реализации, ответственный исполнитель, ожидаемый результат, последствия невыполнения, а также связь проводимых мероприятий с целевыми показателями программы приведены в Приложении N 2.

Правовое регулирование в сфере реализации муниципальной программы осуществляется Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами благоустройства территории рабочего поселка Кольцово, утвержденными решением 30 сессии Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 19.12.2012 N 69, и Техническим регламентом Таможенного союза "Безопасность лифтов" от 15.02.2013 года (Приложение N 3).

Ресурсное обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований Новосибирской области и рабочего поселка Кольцово.

Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово (в том числе по годам реализации подпрограммы, с расшифровкой по получателям средств бюджета) приведена в Приложении N 4.

Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Новосибирской области и бюджета рабочего поселка Кольцово на реализацию целей муниципальной программы приведена в Приложении N 5.

Финансирование из средств бюджета Новосибирской области осуществляется в рамках государственных программ Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" и "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на 2015 - 2020 годы".

4. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы" учитывает необходимость проведения оценок:

1) Степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы);

2) Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы).

Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы) определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) и их плановых значений по формуле:

СДЦ= (СДП1 +СДП2+ CWn)/N, где:

СДЦ - степень достижения целей (решения задач);

СДП - степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы),

N - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы).

Степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) (СДП), где желаемой тенденцией развития является рост значений, рассчитывается по формуле: СДП =ЗФ/ЗП, где:

ЗФ - фактическое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы);

ЗП - плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы).

Степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) (Сдп), где желаемой тенденцией развития является снижение значений, рассчитывается по формуле: Сдп= ЗП/ЗФ.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) по формуле: УФ =ФФ/ФП, где:

УФ - уровень финансирования реализации муниципальной программы (подпрограммы);

ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);

ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) (ЭГП) рассчитывается по следующей формуле:

ЭГП= СДП* УФ.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы (подпрограммы) определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы)	Критерий оценки эффективности (ЭГП)
Неэффективная	менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5 - 0,79
Эффективная	0,8 - 1
Высокоэффективная	более 1

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области от 24 июля 2018 г. N 744

См. предыдуую редакцию

Паспорт подпрограммы
"Благоустройство территории рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы рабочего поселка Кольцово "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел жилищного и коммунального хозяйства администрации рабочего поселка Кольцово
Цели Подпрограммы	Благоустройство территории рабочего поселка Кольцово наружным освещением в соответствии с нормативными требованиями Совершенствование эстетического вида поселка, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды
Задачи Подпрограммы	Обеспечение освещенности улиц, повышение энергетической эффективности Приведение в качественное состояние элементов благоустройства Повышение уровня благоустройства территории рабочего поселка Кольцово, включая места общего пользования, рекреационные зоны, прилегающие территории к объектам производственного и социального назначения Создание единого архитектурного облика территории рабочий поселок Кольцово Организация обустройства мест массового отдыха граждан
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1) Показатель исполнения обязательств по оплате поставленной электрической энергии для нужд наружного освещения, процентов 2) Протяженность сетей уличного освещения в общей протяженности улично-дорожной сети, процентов 3) Обустройство детских, спортивных площадок и зон отдыха, шт. 4) Площадь благоустроенных мест общего пользования, парков и скверов, м2 5) Доля очищенных от мусора территорий (в том числе закрепленных и прилегающих) в период проведения весеннего и осеннего месячника по санитарной очистке территории поселка, от общей площади муниципального образования, процентов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2015-2020 годы Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	Всего по Подпрограмме: в 2015 году - 21 142,936 тыс. рублей, в 2016 году - 30 703,616 тыс. рублей, в 2017 году - 39 204,094 тыс. рублей, в 2018 году - 71 671,990 тыс. рублей, в 2019 году - 20 587,600 тыс. рублей, в 2020 году - 8 077,050 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	- Развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности; - Повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства; - Повышение уровня эстетики территории; - Повышение уровня безопасности дорожного движения; - Увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений; - Предотвращение сокращения зеленых насаждений; - Увеличение количества высаживаемых деревьев; - Увеличение количества благоустроенных мест общего пользования и рекреационных зон, в том числе за счет организации в разных микрорайонах малых оборудованных "тематических" зеленых и рекреационных зон (скверов).

Характеристика сферы реализации подпрограммы

Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Уставом муниципального образования рабочий поселок Кольцово, "Правилами благоустройства территории рабочего поселка Кольцово", утвержденными решением Сессии депутатов рабочего поселка Кольцово от 19.12.2012 N 69.

В настоящее время важным компонентом функциональной организации среды обитания человека является светотехника. Освещение площадей и улиц - это не только комфорт и безопасность людей в темное время суток, но и инструмент, позволяющий моделировать эстетическое восприятие среды.

Необходимость совершенствования освещения поселения вызвана значительным ростом автомобилизации, повышением интенсивности его движения, ростом деловой и досуговой активности в вечерние и ночные часы.

Обеспечение бесперебойной работы уличного освещения создает для населения и автотранспорта безопасную среду обитания, позволяет поддержать его в удовлетворительном состоянии, обеспечивает здоровые условия отдыха и жизни жителей микрорайонов.

Имеются недостатки в освещении территории рабочего поселка Кольцово. Проблема слабой освещенности улиц особенно остро проявляется в осенне-зимний период, когда продолжительность светового дня уменьшается до нескольких часов в сутки. В этот период увеличивается число дорожно-транспортных происшествий, несчастных случаев, связанных с отсутствием должного освещения на улицах.

Таким образом, необходимо проведение мероприятий по восстановлению имеющегося освещения, его реконструкции и строительстве нового, для чего требуется выполнение работ по проектированию уличного освещения территории рабочего поселка Кольцово по двум основным направлениям:

- освещение дорог;

- освещение жилых, пешеходных зон и дворовых территорий.

Проект должен учитывать использование современных материалов и светильников с энергоэффективными лампами, обладающими высокой световой отдачей. За последние годы появились новые технологии в системах уличного освещения, а также новые классы энергоэффективных светильников, не только с использованием натриевых ламп, но и светодиодов. Эти новейшие технологии позволят получить больший экономический эффект от реализации энергосберегающих мероприятий. Кроме этого в результате выполнения подпрограммы разработанные в ней мероприятия по содержанию объектов наружного освещения позволят достичь целевых показателей (индикаторов), приведенных в Приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Одним из важных направлений оздоровления экологической обстановки в Кольцово является развитие озеленения. Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений и придания им надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по уходу за зелеными насаждениями.

Роль зеленых насаждений в создании оптимальных условий для труда и отдыха жителей населенных пунктов трудно переоценить. Листовая поверхность растений является мощным резервом биосферы и всех ее экологических систем. Они участвуют в формировании основных элементов застройки, придавая им особый колорит богатством форм и красок. Таким образом, озеленение - одно из эффективнейших средств улучшения среды населенного пункта как по результатам, срокам осуществления, так и по стоимости. Известно, что защитные свойства деревьев находятся в прямой пропорциональной зависимости от их продуктивности. Ухудшение санитарного состояния деревьев снижает их защитные свойства. Зеленые зоны засоряются бытовыми и строительными отходами, что ухудшает экологическую и санитарную обстановку, оказывает отрицательное воздействие на здоровье людей, особенно детей и подростков. В результате антропогенного воздействия уменьшаются площади не только искусственно посаженных зеленых насаждений, но и лесов. Увеличение количества зеленых насаждений на территории рабочего поселка Кольцово является важной составляющей улучшения экологической обстановки в целях создания благоприятных условий для проживания населения и сохранения биологического разнообразия.

Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя крупномерный посадочный материал саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников.

Однако бюджетные ассигнования позволяют обеспечить выполнение лишь небольшой части работ. В настоящее время обрезка крон деревьев и кустарников проводится в незначительных объемах и в первую очередь направлена на обеспечение безопасности. Серьезную проблему представляет старовозрастной зеленый фонд, потребность в вырубке составляет около 20 аварийных деревьев в год.

Кроме этого, не создаются новые зеленые зоны, парки, скверы, другие насаждения общего пользования. В плане увеличения зеленых насаждений на территории поселения должны проводиться работы по обустройству газонов, цветочных клумб, посадки деревьев, кустарников, живых изгородей и других объектов озеленения на улицах.

Проблема благоустройства муниципального образования является одной из насущных, требующая каждодневного внимания и эффективного решения.

Большое внимание в Кольцово уделяется вопросам санитарной очистки и благоустройства. Ежегодно, весной и осенью, проводятся месячники по санитарной очистке и благоустройству, в которых активное участие принимают организации и жители.

Однако состояние некоторых территорий требует модернизации, наблюдается высокий износ и разрушение тротуаров, большинство объектов внешнего благоустройства, таких как пешеходные зоны, зоны отдыха, инженерные коммуникации, межквартальные и внутридомовые территории нуждаются в ремонте. Зон отдыха, созданных на территории явно недостаточно, в связи с чем требуется обустройство дополнительных зон отдыха.

Поэтому в сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство территории рабочего поселка Кольцово.

Размещение твердых бытовых отходов с территории рабочего поселка Кольцово производится на полигоне твердых бытовых отходов г. Новосибирска. Полигон находится в хозяйственном ведении ГУП "ЖКХ ННЦ СО РАН". Переработка бытовых и промышленных отходов в самом поселке не производится.

Сбор и вывоз твердо-бытовых отходов на территории Кольцово осуществляет ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор". Благодаря хорошей организации работ, сбор и вывоз ТБО производится согласно утвержденным графикам.

Однако появление несанкционированных свалок на территории муниципального образования без должного контроля за этой ситуацией не исключено.

Повышение уровня благоустройства территории рабочего поселка Кольцово создаст предпосылки для расширения внутренних и внешних хозяйственных и культурных связей поселения. Реализация подпрограммы позволит комплексно подойти к решению проблем благоустройства на территории муниципального образования рабочего поселка Кольцово и, как следствие, более эффективно использовать бюджетные средства. Процесс модернизации имеющихся объектов благоустройства, расположенных на территории рабочего поселка Кольцово, окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие территории.

Приоритеты реализуемой в рабочем поселке Кольцово политики в области благоустройства

Подпрограмма соответствует приоритетам, установленным Комплексной программой социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово, утвержденной Советом депутатов рабочего поселка Кольцово.

Освещение дорог

Приоритетное направление в организации освещения проезжих частей дорог - обеспечение безопасности дорожного движения. В данном случае светотехническими средствами решаются следующие задачи:

- достижение уровня освещенности, необходимого для достоверного и своевременного восприятия дорожной ситуации; обеспечение равномерности освещения;

- обеспечение допустимого уровня прямой и отраженной блескости;

- обеспечение необходимых спектральных характеристик источников света, для обозначения направления движения транспорта и пешеходов.

Освещение жилых, пешеходных зон и дворовых территорий

В жилых районах наружное освещение в темное время суток должно выполнять следующие функции:

- обеспечение безопасного движения транспорта и пешеходов;

- беспрепятственная ориентация на местности;

- создание визуального и психологического комфорта.

В темное время суток повышается вероятность противоправных действий. Следовательно, при организации освещения жилых районов необходимо учитывать это. Вне зависимости от функционального назначения, наружное освещение должно быть комфортным и не допускать ослепления людей. Во всех случаях необходимо принимать меры, исключающие попадание прямого направленного света в окна многоквартирных домов.

В соответствии с приоритетами Комплексной программы социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово, целями реализуемой в рабочем поселке Кольцово политики в области содержания объектов наружного освещения являются: обеспечение освещенности улиц рабочего поселка Кольцово, улучшение освещения транспортных магистралей, жилых и пешеходных зон согласно нормативных требований, обеспечение безопасного движения транспортных средств и улучшение архитектурного облика поселка в темное время суток.

Достижение указанных целей требует решения следующих основных задач:

- обеспечение освещенности улиц;

- внедрение современных экологически безопасных осветительных приборов;

- повышение энергетической эффективности.

Озеленение

Реализация мероприятий по озеленению позволит стимулировать муниципальное образование на осуществление мероприятий по повышению уровня благоустройства территории, улучшению условий проживания населения, развитию существующих парков, скверов, аллей, зеленых массивов, озеленению улиц.

В соответствии приоритетами Комплексной программы социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово, целями реализуемой в рабочем поселке Кольцово политики в области озеленения является совершенствование эстетического вида, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.

Достижение указанных целей требует решения следующих основных задач:

- повышение уровня благоустройства территории рабочего поселка Кольцово;

- создание единого архитектурного облика территории рабочего поселка Кольцово.

Конечными результатами выполнения всех запланированных мероприятий подпрограммы должны стать:

- улучшение состояния территории рабочего поселка Кольцово;

- создание условий для работы и отдыха жителей;

- привитие жителям любви и уважения к Кольцово, к соблюдению чистоты и порядка на территории рабочего поселка Кольцово;

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей;

- увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений;

- предотвращение сокращения зеленых насаждений;

- увеличение количества высаживаемых деревьев;

- благоустроенность населенного пункта.

Благоустройство.

Приоритетным направлением муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является решение проблем благоустройства территории рабочего поселка Кольцово и, как следствие, более эффективного использования финансовых и материальных ресурсов бюджета муниципального образования. Приоритеты муниципальной политики определены следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 19.12.2012 N 69 "Правила благоустройства территории рабочего поселка Кольцово";

В соответствии с установленными приоритетами, целью реализуемой в рабочем поселке Кольцово политики в области благоустройства является улучшение городской среды путем устойчивого функционирования и развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения рабочего поселка Кольцово, реализация современной политики в благоустройстве.

Достижение указанной цели требует решения следующих основных задач:

- повышение уровня благоустройства территории рабочего поселка Кольцово;

- создание единого архитектурного облика территории рабочего поселка Кольцово.

Конечным результатом выполнения всех запланированных мероприятий подпрограммы должно стать:

- повышение уровня благоустроенности территории;

- предотвращение появления несанкционированных свалок;

- повышение уровня ответственности жителей рабочего поселка Кольцово за состояние чистоты и порядка в месте проживания;

- увеличение количества благоустроенных мест общего пользования и рекреационных зон, в том числе за счет организации в разных микрорайонах малых оборудованных "тематических" зеленых и рекреационных зон (скверов).

Информация об изменениях:

Раздел изменен. - Постановление Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области от 24 июля 2018 г. N 744

См. предыдущую редакцию

Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Благоустройство территории рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"

Для решения поставленных задач в течение срока действия подпрограммы необходимо обеспечить проведение следующих основных мероприятий:

N п/п	Наименование основного мероприятия		Задачи подпрограммы, достигаемые с помощью выполнения основного мероприятия
1.	Оплата за потребленную электрическую энергию		Обеспечение бесперебойной работы уличного освещения
2.	Выполнение работ по проектированию наружного освещения р.п. Кольцово и проверка достоверности определения сметной стоимости		Разработка наилучшего, экономически обоснованного решения для качественного освещения территории рабочего поселка Кольцово
3.	Реализация проекта наружного освещения рабочего поселка Кольцово		Обеспечение максимального удобства передвижения людей и автотранспорта
4.	Очистка и содержание объектов благоустройства территории рабочего поселка Кольцово		Улучшение состояния территорий рабочего поселка Кольцово
5.	Озеленение территории рабочего поселка Кольцово		Повышение уровня благоустроенности территории рабочего поселка Кольцово
6.	Прочие мероприятия по благоустройству		Улучшение состояния территорий рабочего поселка Кольцово
7.	Прочие мероприятия в рамках осуществления уставной деятельности МБУ "Фасад"		Повышение уровня благоустроенности территории рабочего поселка Кольцово
8.	Приобретение цветочной рассады		Улучшение состояния территорий рабочего поселка Кольцово
9.	Обустройство и ремонт детских, спортивных площадок и зон отдыха		Повышение уровня благоустроенности территории рабочего поселка Кольцово
10.	Содержание, ремонт, установка урн и скамеек на пешеходных зонах улиц		Улучшение состояния территорий рабочего поселка Кольцово
11.	Обустройство парков и скверов		Повышение уровня благоустроенности территории рабочего поселка Кольцово
12.	Формирование земельных участков под объектами благоустройства, рекреационными зонами		Улучшение состояния территорий рабочего поселка Кольцово
13.	Благоустройство рекреационных зон		Повышение уровня благоустроенности территории рабочего поселка Кольцово
14.	Санитарная очистка рекреационных зон		Улучшение состояния территорий рабочего поселка Кольцово
15.	Ремонт пешеходной дорожки от дома N 47 до АБК
16.	Устройство тротуара между: МКД N 7 и зданием ЦДТ "Факел"; МКД N 2 и зданием МБДОУ - детский сад N 1
17.	Строительство пешеходной дорожки от автодороги N 5 к зданию поликлиники ГБУЗ НСО НРБ-1		Повышение уровня благоустроенности территории рабочего поселка Кольцово
18.	Восстановление тротуаров в микрорайонах I, II рабочего поселка Кольцово		Улучшение состояния территорий рабочего поселка Кольцово
19.	Строительство тротуара в микрорайоне Новоборский
20.	Субсидии МУЭП "Промтехэнерго"		Повышение уровня благоустроенности территории рабочего поселка Кольцово
21.	Реализация мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства		Повышение уровня благоустроенности территории рабочего поселка Кольцово
22	Установка (приобретение) малых архитектурных форм на территории между домами N 6 и N 7		Повышение уровня благоустроенности территории рабочего поселка Кольцово
23.		Взнос за капитальный ремонт МКД по программам Новосибирской области	Создание условий для безопасной эксплуатации зданий, определение необходимости и срочности проведения капитального ремонта
24.	Модернизация материально-технической базы МБУ "Фасад"		Существенное повышение качества содержания автодорог рабочего поселка Кольцово
25.	Строительство центрального распределительного пункта 10 кВ в районе ТК-122 для развития магистральных электрических сетей наукограда Кольцово (объект капитального строительства "Развитие магистральных электрических сетей 10 кВ р.п. Кольцово")		Для бесперебойного электроснабжения биотехнологических и биофармацевтических производств, расположенных на 1 площадке Биотехнопарка наукограда Кольцово, и других потребителей
26.	Мероприятия по созданию инфраструктуры по раздельному сбору отходов		Создание условий для реализации мероприятий, способствующих сохранению природных ресурсов
27.	Мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных		Создание безопасных условий для проживания граждан

Срок реализации основных мероприятий подпрограммы, ответственный исполнитель, ожидаемый результат, последствия невыполнения, а также связь проводимых мероприятий с целевыми показателями подпрограммы приведены в Приложении N 2 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется Правилами благоустройства территории рабочего поселка Кольцово, утвержденными решением 30 сессии Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 19.12.2012 N 69 (Приложение N 3).

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований Новосибирской области, рабочего поселка Кольцово.

Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово (в том числе по годам реализации подпрограммы, с расшифровкой по получателям средств бюджета) приведена в Приложении N 4 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета Новосибирской области и бюджета рабочего поселка Кольцово на реализацию целей муниципальной программы приведена в Приложении N 5 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Финансирование из средств бюджета Новосибирской области осуществляется в рамках государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 20152020 годах".

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится в соответствии с методикой, содержащейся в Разделе 4 муниципальной подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области от 24 июля 2018 г. N 744

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы
"Безопасность жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы рабочего поселка Кольцово "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел жилищного и коммунального хозяйства администрации рабочего поселка Кольцово
Цели подпрограммы	1) Повышение надежности работы объектов жилищно-коммунального комплекса рабочего поселка Кольцово. 2) Повышение уровня безопасной и эффективной эксплуатации лифтов в жилищном фонде рабочего поселка Кольцово. 3) Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах в рабочем поселке Кольцово.
Задачи подпрограммы	1) Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры на территории рабочего поселка Кольцово. 2) Замена и модернизация лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации. 3) Увеличение срока эксплуатации крыш многоквартирных домов.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1) Количество аварий и отключений продолжительностью более суток на объектах жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово (ед.) 2) Количество лифтов, прошедших замену и модернизацию (шт.) 3) Доля лифтового оборудования, прошедшего замену и модернизацию, от общего количества оборудования, отработавшего нормативный срок эксплуатации, нарастающим итогом (процентов) 4) Количество многоквартирных домов, в которых проведен ремонт крыш (шт.)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015-2020 годы Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	Всего по Подпрограмме: в 2015 году - 545,977 тыс. рублей, в 2016 году - 10 582,264 тыс. рублей, в 2017 году - 21 624,675 тыс. рублей, в 2018 году - 52 667,980 тыс. рублей, в 2019 году - 504,550 тыс. рублей, в 2020 году - 504,550 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Снижение количества аварий и отключений на объектах жилищно-коммунального комплекса рабочего поселка Кольцово; Обновление парка лифтового хозяйства; Обеспечение безопасной и бесперебойной работы лифтового оборудования; Улучшение условий безопасности проживания граждан в многоквартирных домах.

Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

Теплоснабжение рабочего поселка Кольцово осуществляется, в основном, от производственной котельной ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор". Небольшая часть потребителей в микрорайоне "Новоборский", микрорайоне VIII, ЗАО "Сибирский ЛВЗ" пользуется индивидуальными источниками тепла.

Функциональная структура централизованного теплоснабжения от котельной ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" представляет разделенное между разными юридическими лицами производство тепловой энергии и ее транспорт до потребителя. Транспорт тепла по тепловым сетям обеспечивают две организации: ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" и МУЭП "Промтехэнерго".

Для покрытия тепловых нагрузок в котельной ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" имеются в наличии 3 водогрейных котла, которые выработали свой нормативный срок эксплуатации.

Расчетные параметры теплоносителя в рабочем поселке Кольцово составляют 150/70°С. В связи с длительным временем эксплуатации и отсутствием испытания тепловой сети на расчетную температуру максимальная температура теплоносителя в подающем трубопроводе теплосети ограничена до 103°С.

В неотопительный период для покрытия нужд горячего водоснабжения в подающем трубопроводе принята температура 70°С, исходя из требований СНиП 20.04.01-85* (п. 3.10) с учетом тепловых потерь.

За период 2006 - 2014 гг. зафиксировано около 200 повреждений тепловых сетей в системе централизованного теплоснабжения р.п. Кольцово. Наибольшее количество повреждений тепловых сетей (90% от общего количества) отмечено на линейных участках. На повреждения арматуры и компенсаторов приходится соответственно 6% и 4%.

Количество повреждений в тепловых сетях, как правило, зависит от срока эксплуатации оборудования. На сегодняшний момент порядка 40% трубопроводов р.п. Кольцово находятся в ветхом и изношенном состоянии, в аварийном состоянии - 3%.

В последние годы отмечены и положительные сдвиги в этом направлении - 14% (около 5000 м) трубопроводов различных диаметров магистральных и внутриквартальных сетей силами ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" и МУЭП "Промтехэнерго" реконструированы и капитально отремонтированы.

Всего в многоквартирных домах рабочего поселка Кольцово на сегодняшний день работает 80 лифтов, из них 34 единицы выпущены до 1992 года и подлежат в течение 5 лет экспертизе на соответствие требованиям вступившего в силу Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов". Лифты, изготовленные после 1992 года, подлежат проведению экспертизы в течение 7 лет. При проведении экспертизы проверяется соответствие лифта общим требованиям безопасности, установленным техническим регламентом. Владелец лифта по результатам экспертизы обеспечивает выполнение мероприятий по повышению уровня безопасности и энергоэффективности лифта в сроки, рекомендованные в экспертном заключении, или выводит лифт из эксплуатации.

Лифты, установленные в МКД N 25 (1988 г. постройки) и МКД N 28 (1990 г. постройки), расположенных в микрорайоне I, выработали по 25 лет и не отвечают требованиям Технического регламента и подлежат реконструкции или замене.

Наиболее общей проблемой для большинства многоквартирных домов рабочего поселка Кольцово является проблема восстановления нормативного состояния крыш. По причине нарушений кровельного покрытия происходят протечки в жилые помещения домов, нарушается теплоизоляция крыш, в дальнейшем постоянные протечки ведут к разрушению фасадов зданий, деревянных перекрытий.

В настоящее время в массовом порядке выходят из строя как мягкие, так жесткие кровельные покрытия крыш многоквартирных домов. Не удовлетворительное состояние скатных крыш (жесткая кровля) приводят к разрушению теплоизоляции чердачных помещений и нарушению температурно-влажностного режима и, как следствие, образованию наледи. В ряде домов наблюдается разрушение несущих конструкций и подшивки деревянного покрытия чердака. По причине протечек кровли разрушается теплоизоляция труб, происходит коррозия трубопроводов систем отопления и водоснабжения с верхней разводкой, повреждается внутренняя отделка помещений, повреждаются электросети, вызывая короткие замыкания в скрытой электропроводке.

Согласно представленным сведениям управляющей организации ООО "САДВЭЛ", МКД N 23 и АБК N 2 наиболее остро нуждаются в смене кровельного материала. МКД АБК N 2 был введен в эксплуатацию в 1984 году и за прошедшие годы замена его кровельного покрытия не производилась. МКД N 23 был введен в эксплуатацию в 1988 году, замена его кровельного покрытия производилась в 1998 году.

Основной причиной плохого состояния крыш является нарушение сроков выполнения ремонта (замены) кровельного покрытия.

Приоритеты реализуемой в рабочем поселке Кольцово политики в области безопасности жилищно-коммунального хозяйства

В соответствии с приоритетами, установленными Комплексной программой социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово, утвержденной Советом депутатов рабочего поселка Кольцово, целями реализуемой в рабочем поселке Кольцово политики в области безопасности жилищно-коммунального хозяйства является повышение надежности работы объектов жилищно-коммунального комплекса, обеспечение безопасной и бесперебойной работы лифтового оборудования, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах.

Достижение указанной цели требует решения основных задач по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры на территории рабочего поселка Кольцово, замене и модернизации лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации и созданию условий для безопасного пользования лифтами, увеличению срока эксплуатации крыш многоквартирных домов.

Информация об изменениях:

Раздел изменен. - Постановление Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области от 24 июля 2018 г. N 744

См. предыдущую редакцию

Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Безопасность жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы"

Для решения поставленных задач в течение срока действия подпрограммы необходимо обеспечить проведение следующих основных мероприятий:

N п/п	Наименование основного мероприятия	Задачи подпрограммы, достигаемые с помощью выполнения основного мероприятия
1.	Модернизация лифтового оборудования в МКД N 25	Создание условий для безопасного пользования лифтами
2.	Модернизация лифтового оборудования в МКД N 28	Создание условий для безопасного пользования лифтами
3.	Ремонт кровли МКД N 23	Увеличение срока эксплуатации крыши многоквартирного дома
4.	Ремонт кровли МКД АБК N 2	Увеличение срока эксплуатации крыши многоквартирного дома
5.	Взносы на капитальный ремонт МКД	Участие в региональной программе капитального ремонта МКД
6.	Строительство ТП-47 в хозяйственной зоне	Повышение надежности электроснабжения хоззоны
7	Мероприятия по обследованию технического состояния зданий многоквартирных домов АБК 1, АБК 2 и Центральная, 11 А	Создание условий для безопасной эксплуатации зданий, определение необходимости и срочности проведения капитального ремонта
8.	Актуализация схем систем ресурсоснабжения	Повышение надежности электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения
9.	Субсидия муниципальным унитарным предприятиям рабочего поселка Кольцово на погашение кредиторской задолженности за поставленные топливно-энергетические ресурсы	Повышение надежности электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения
10.	Расходы на содержание муниципального жилья	Создание условий для безопасной эксплуатации зданий, повышение безопасности проживающих
11.	Ремонт теплотрассы	Создание условий для безаварийной эксплуатации систем ресурсоснабжения
12.	Реконструкция магистральной теплотрассы	Создание условий для безаварийной эксплуатации систем ресурсоснабжения
13.	Замена покрытия крыши дома по адресу: р.п. Кольцово, Центральная 11А	Создание условий для безопасной эксплуатации зданий, повышение безопасности проживающих
14.	Технологическое присоединение к эл/сетям дома по адресу: р.п. Кольцово, Центральная 11А	Создание условий для безопасной эксплуатации зданий, улучшение условий проживания

Срок реализации основных мероприятий подпрограммы, ответственный исполнитель, ожидаемый результат, последствия невыполнения, а также связь проводимых мероприятий с целевыми показателями подпрограммы приведены в Приложении N 2 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется Техническим регламентом Таможенного союза "Безопасность лифтов" от 15.02.2013 (Приложение N 3).

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований Новосибирской области, рабочего поселка Кольцово.

Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово (в том числе по годам реализации подпрограммы, с расшифровкой по получателям средств бюджета) приведена в Приложении N 4 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета Новосибирской области и бюджета рабочего поселка Кольцово на реализацию целей муниципальной программы приведена в Приложении N 5 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Финансирование из средств бюджета Новосибирской области осуществляется в рамках государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах".

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится в соответствии с методикой, содержащейся в Разделе 4 муниципальной подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области от 27 июля 2016 г. N 671

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы
"Чистая вода на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы рабочего поселка Кольцово "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015-2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел жилищного и коммунального хозяйства администрации рабочего поселка Кольцово
Цель подпрограммы	Обеспечение населения рабочего поселка Кольцово в необходимом и достаточном количестве качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности.
Задачи подпрограммы	Развитие и реконструкция систем водоснабжения в рабочем поселке Кольцово Развитие и реконструкция систем водоотведения в рабочем поселке Кольцово
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1) Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене (процентов); 2) Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене (процентов)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015-2020 годы Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет всего 5 984,182 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 4 884,182 тыс. рублей, в 2016 году - 1 100,000 тыс. рублей, в 2017 году - 0,000 тыс. рублей, в 2018 году - 0,000 тыс. рублей, в 2019 году - 0,000 тыс. рублей, в 2020 году - 0,000 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Снижение потерь на водопроводных и канализационных сетях, сокращение аварийности систем водопроводно-канализационного комплекса.

Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

Водоснабжение рабочего поселка Кольцово осуществляется от водозабора НФС-5, находящегося в хозяйственном ведении МУП "Новосибирскгорводоканал". НФС-5 расположена на берегу р. Оби, из которой осуществляется водозабор, в устье р. Ини, на удалении около 18 км от жилой зоны рабочего поселка Кольцово. Готовая питьевая вода подается в поселок по магистральному трубопроводу d = 800 мм по следующей схеме: вода от НФС-5 по водоводу поступает в два резервуара чистой воды емкостью по 6000 м3 каждый, которые служат для обеспечения запаса воды (в том числе и противопожарного), откуда насосами насосной станции подъема подается потребителям и на котельную. Производительность водонасосной станции составляет 34600 м воды в сутки. Фактическое потребление воды в среднем составляет 7400 м в сутки. Водоснабжение рабочего поселка Кольцово от ВНС осуществляется по двум ниткам стального водопровода d = 600 мм. От ВНС осуществляется водоснабжение АБК и п. Двуречье по двум водопроводам d = 250 мм и снабжение промплощадки ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" по двум водопроводам d = 600 мм. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 38,9 км, из них ветхие сети составляют 28,2 км. Водопровод на территории промплощадки ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" находится в эксплуатации с 1980 - 1986 гг. без капитального ремонта и исчерпал свой нормативный ресурс. При выполнении шурфовок выявлена крайняя степень коррозии металла и уменьшение толщины стенок трубопровода. Некоторые участки водопровода находятся в нерабочем состоянии, что нарушает работу кольца.

Система сбора и отведения канализационных стоков жилой и промышленных зон рабочего поселка Кольцово централизованная. Сточные воды от объектов промзоны подаются в КНС N 42, откуда по напорным сетям d = 300 мм и d = 400 мм в самотечный ж/б коллектор d = 500 мм, а затем в самотечный коллектор d = 1000 мм до КНС N 1. Сточные воды жилой зоны рабочего поселка Кольцово, АБК, п. Двуречье, от объектов МУП ЖКХ Барышевское поступают самотеком до КНС N 1. Затем по двум напорным коллекторам d = 800 мм до камеры гашения напора и затем в самотечный коллектор d = 1000 мм в горколлектор, принадлежащий МУП "Новосибирскгорводоканал". Общая протяженность водоотведения и очистки сточных вод - 42,02 км. Из них ветхих сетей 35,9 км.

Приоритеты реализуемой в рабочем поселке Кольцово политики в сфере реализации подпрограммы

Обеспечение населения чистой питьевой водой является важнейшим направлением социально-экономического развития России.

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, к приоритетным направлениям развития водохозяйственного комплекса в долгосрочной перспективе относятся совершенствование технологии подготовки питьевой воды и очистки сточных вод, реконструкция, модернизация и новое строительство водопроводных и канализационных сооружений, в том числе использование наиболее экологически безопасных и эффективных реагентов для очистки воды, внедрение новых технологий водоочистки, модернизация промышленных предприятий и внедрение в технологические схемы производственных объектов оборотного водоснабжения.

В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р, развитие жилищно-коммунального комплекса, ориентированное на обеспечение гарантированного доступа населения России к качественной питьевой воде, рассматривается как задача общегосударственного масштаба, решение которой должно быть осуществлено за счет реализации мероприятий настоящей муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Информация об изменениях:

Раздел изменен. - Постановление Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области от 27 июля 2016 г. N 671

См. предыдущую редакцию

Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Чистая вода на 2015 - 2020 годы"

Для решения поставленных задач в течение срока действия подпрограммы необходимо обеспечить проведение следующих мероприятий:

N п/п	Наименование основного мероприятия	Задачи подпрограммы, достигаемые с помощью выполнения основного мероприятия
1.	Водопровод к микрорайону "Новоборский" в р.п.Кольцово	Обеспечение населения рабочего поселка Кольцово в необходимом и достаточном количестве качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности
2.	Субсидия МУЭП "Промтехэнерго" недофинансирование 2015 года	Ликвидация кредиторской задолженности за выполненные мероприятия

Срок реализации основных мероприятий подпрограммы, ответственный исполнитель, ожидаемый результат, последствия невыполнения, а также связь проводимых мероприятий с целевыми показателями подпрограммы приведены в Приложении N 2 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Исполнители подпрограммы - организации коммунального комплекса, подрядные организации, заключившие договоры в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований Новосибирской области, рабочего поселка Кольцово.

Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово (в том числе по годам реализации подпрограммы, с расшифровкой по получателям средств бюджета) приведена в Приложении N 4 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета Новосибирской области и бюджета рабочего поселка Кольцово на реализацию целей муниципальной программы приведена в Приложении N 5 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Финансирование из средств бюджета Новосибирской области осуществляется в рамках государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 20152020 годах".

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится в соответствии с методикой, содержащейся в Разделе 4 муниципальной подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Паспорт подпрограммы
"Газификация на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы рабочего поселка Кольцово "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015-2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел жилищного и коммунального хозяйства администрации рабочего поселка Кольцово
Цель подпрограммы	Обеспечение надежного газоснабжения потребителей рабочего поселка Кольцово и повышение уровня газификации территории муниципального образования рабочий поселок Кольцово.
Задачи подпрограммы	Развитие системы газоснабжения в рабочем поселке Кольцово
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1) Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного газом (процентов)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015-2020 годы Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет всего 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 0,00 тыс. рублей, в 2016 году - 0,00 тыс. рублей, в 2017 году - 0,00 тыс. рублей, в 2018 году - 0,00 тыс. рублей, в 2019 году - 0,00 тыс. рублей, в 2020 году - 0,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение потребителей рабочего поселка Кольцово необходимыми параметрами для газоснабжения.

Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

Потребителями сетевого газа являются: котельная ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор", ООО "Сибирский ЛВЗ", ЗАО ППЗ "Новобарышевская", часть коттеджей по ул. Садовая, коттеджи в микрорайоне VIII. Газоснабжение осуществляется природным газом по ГОСТ 5542-87. Низшая теплота сгорания газа 33,7 МДж/м3 (8040 ккал/м3). Плотность газа 0,695 кг/м3 . Давление газа 5,6 кгс/см2. Газоснабжение осуществляется через газораспределительную станцию (ГРС) "Вектор", получающую газ по газопроводу ОАО "Новосибирсктрансгаз". Газоснабжение котельной ГНЦ ВБ "Вектор" осуществляется по газопроводу d=400 мм. Газоснабжение котельной ОАО ППЗ "Новосибирский" осуществляется от газопровода d=219.

Возможности для новых подключений практически исчерпаны. Кроме того, газопроводу на котельную ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" требуется реконструкция.

Для развития газификации муниципального образования рабочий поселок Кольцово необходимо привлекать бюджетные средства, средства внебюджетных источников, в том числе средства ОАО "Газпром", средства, полученные за счет надбавок к тарифам. Внебюджетные средства в достаточно больших объемах привлекаются на финансирование развития газотранспортной системы в рабочем поселке Кольцово с целью обеспечения надежности транспортировки газа и создания технической возможности для развития газораспределительной системы на территории.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что для развития газификации на территории рабочего поселка Кольцово необходимы совместные усилия органов исполнительной власти федерального, областного и муниципального уровней, а также инвесторов.

Приоритеты реализуемой в рабочем поселке Кольцово политики в сфере реализации подпрограммы

Развитие новых и модернизация существующих объектов жилищно-коммунального комплекса Новосибирской области путем повышения уровня использования природного газа, является одним из условий повышения уровня комфортности проживания населения и снижения затрат на энергоресурсы предприятиями на территории муниципальных образований Новосибирской области.

С 2005 года для ускорения темпов газификации российских регионов, главным образом населенных пунктов в сельской местности, руководством ОАО "Газпром" было принято решение о значительном увеличении объемов инвестиций в развитие газификации территорий субъектов Российской Федерации. Функции по организации и координации работ, связанных с выполнением Программы газификации регионов Российской Федерации, были возложены на ООО "Газпром межрегионгаз". Соглашение о сотрудничестве по развитию газификации территории Новосибирской области между администрацией Новосибирской области и ОАО "Газпром" подписано в 2005 году в городе Москве.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Газификация на 2015 - 2020 годы"

Для решения поставленных задач в течение срока действия подпрограммы необходимо обеспечить проведение следующих мероприятий:

N п/п	Наименование основного мероприятия	Задачи подпрограммы, достигаемые с помощью выполнения основного мероприятия
1.	Проектирование и строительство газопровода dУ 325 мм от ГРС (район котельной ГНЦ ВБ "Вектор") до границы ЖСПК "Радуга" для газоснабжения микрорайонов VI, VII, VIIa, IX, X микрорайонов	Развитие системы газоснабжения в рабочем поселке Кольцово
2.	Строительство газового распределительного узла в районе ГРС	Развитие системы газоснабжения в рабочем поселке Кольцово
3.	Реконструкция газорегуляторной установки котельной	Развитие системы газоснабжения в рабочем поселке Кольцово
4.	Модернизация узла учета на котельной	Развитие системы газоснабжения в рабочем поселке Кольцово
5.	Реконструкция ГРС "Вектор" с целью увеличения мощности	Развитие системы газоснабжения в рабочем поселке Кольцово
6.	Реконструкция газопровода от ГРС до котельной	Развитие системы газоснабжения в рабочем поселке Кольцово

Срок реализации основных мероприятий подпрограммы, ответственный исполнитель, ожидаемый результат, последствия невыполнения, а также связь проводимых мероприятий с целевыми показателями подпрограммы приведены в Приложении N 2 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Исполнение подпрограммы осуществляется в рамках соглашения о сотрудничестве, заключенного между администрацией Новосибирской области и открытым акционерным обществом "Газпром" от 30.06.2005 N 32, на основании официально подтвержденных намерений об участии в реализации мероприятий Программы.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований Новосибирской области, рабочего поселка Кольцово и внебюджетных средств потребителей сетевого газа.

Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово (в том числе по годам реализации подпрограммы, с расшифровкой по получателям средств бюджета) приведена в Приложении N 4 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета Новосибирской области и бюджета рабочего поселка Кольцово на реализацию целей муниципальной программы приведена в Приложении N 5 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Финансирование из средств бюджета Новосибирской области осуществляется в рамках государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 20152020 годах".

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится в соответствии с методикой, содержащейся в Разделе 4 муниципальной подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области от 27 июля 2016 г. N 671

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы рабочего поселка Кольцово "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015-2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел жилищного и коммунального хозяйства администрации рабочего поселка Кольцово
Цель подпрограммы	Обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергетических ресурсов.
Задачи подпрограммы	1. Повышение энергетической эффективности в государственных и муниципальных учреждениях. 2. Организация приборного учета потребления энергоресурсов в многоквартирных домах. 3. Повышение надежности и энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1. Количество муниципальных учреждений, где проведены работы по утеплению фасадов зданий (шт.); 2. Количество многоквартирных домов, где произведена установка приборов учета потребленных энергоресурсов (шт.); 3. Количество капитально отремонтированных магистральных теплотрасс с заменой теплоизоляции (км.)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015-2020 годы Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет всего 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 0,000 тыс. рублей, в 2016 году - 0,000 тыс. рублей, в 2017 году - 0,000 тыс. рублей, в 2018 году - 0,000 тыс. рублей, в 2019 году - 0,000 тыс. рублей, в 2020 году - 0,000 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Снижение потерь в муниципальных бюджетных учреждениях и магистральных теплотрассах, организация приборного учета энергоресурсов в многоквартирных домах, повышение надежности теплоснабжения.

Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

Большая часть жилищного фонда рабочего поселка. Кольцово (52% общей площади) и практически все здания муниципальных бюджетных учреждений, за исключением здания МБДОУ детский сад N 5 "Левушка", построенного в 2013 году и здания МБДОУ - детский сад N 1, где утепление фасада проведено в составе работ по капитальному ремонту, относятся к периоду застройки 1977 - 2000 гг. и стеновые конструкции не соответствуют современным требованиям в области энергосбережения и энергоэффективности. Перечень муниципальных бюджетных учреждений, где необходимо провести работы по утеплению фасадов зданий, приведен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование бюджетного учреждения
1	МБДОУ детский сад "Егорка"
2	МБДОУ детский сад "Радуга"
3	МБОУ Кольцовская общеобразовательная школа N 5 с углубленным изучением английского языка
4	МБОУ биотехнологический лицей - интернат N 21 р.п. Кольцово
5	МБДОУ "Факел"
6	МУК "ДК-Кольцово"

Не все многоквартирные дома оснащены, как того требует Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) приборами учета потребленных энергоресурсов. Самые большие проблемы с установкой общедомовых приборов учета тепла и горячей волы. По подвалам 18 многоквартирных домов р.п.Кольцово проходят транзитные трубопроводы.. Для обеспечения учета используемых энергетических ресурсов в таких многоквартирных домах потребность в приборах на один дом составляет от 2-х до 15-ти приборов учета, стоимость установки которых в 4-7 раз выше, чем в многоквартирных домах, через которые магистральные трубопроводы не проходят. Для создания для собственников жилья равных условий при оплате услуг по установке общедомовых приборов учета требуется выполнить ряд технических мероприятий, обеспечивающих возможность оснастить каждый многоквартирный дом одним узлом учета, или установить средства измерения на каждое присоединение к транзитному трубопроводу. Также требуется установка приборов в 6 многоквартирных домах, в 2002 - 2003 годах оборудованных приборами учета "Тепло 2" в сотрудничестве с Фондом энергосбережения Новосибирской области в связи с окончанием срока службы данных приборов. В настоящее время выпуск приборов типа "Тепло-2" прекращен и запчасти для них не поставляются. Адресный перечень домов, где необходима установка приборов учета и ориентировочная стоимость установки прибора и проведения реконструкции транзитных трубопроводов приведена в таблице 2

Таблица 2

N п/п	Адрес МКД	Учитываемый ресурс	Стоимость установки приборов	Стоимость реконструкции транзитного трубопровода
1	дом N 1	ГВС, ТЭ	395,00	2224,85
2	дом N 2	ГВС, ТЭ	395,00	1120,22
3	дом N 3	ГВС, ТЭ	395,00	729,81
4	дом N 6	ГВС, ТЭ	389,24	561,04
5	дом N 7	ГВС, ТЭ	350,00	1125,24
6	дом N 9	ГВС, ТЭ	365,00	2375,71
7	дом N 10	ГВС, ТЭ	365,00	5584,82
8	дом N 11	ГВС, ТЭ	290,00	0,00
9	дом N 12	ГВС, ТЭ	365,00	6329,46
10	дом N 13	ГВС, ТЭ	350,00	985,70
11	дом N 14	ГВС, ТЭ	290,00	0,00
12	дом N 15	ГВС, ТЭ	290,00	0,00
13	дом N 16	ГВС, ТЭ	290,00	0,00
14	дом N 22	ХВС. ГВС, ТЭ	365,00	615,16
15	дом N 23	ХВС. ГВС, ТЭ	365,00	1742,34
16	дом N 24	ХВС. ГВС, ТЭ	365,00	1897,99
17	дом N 25	ХВС. ГВС, ТЭ	380,00	670,69
18	дом N 26	ХВС. ГВС, ТЭ	380,00	1742,33
19	дом N 27	ХВС. ГВС, ТЭ	380,00	309,84
20	дом N 28	ХВС. ГВС, ТЭ	380,00	670,69
21	дом N 29	ХВС. ГВС, ТЭ	380,00	1742,33
22	дом N 30	ХВС. ГВС, ТЭ	380,00	309,84
23	дом АБК 1	ГВС, ТЭ	290,00	0,00
24	дом АБК 2	ГВС, ТЭ	290,00	0,00

За период 2006 - 2014 гг. зафиксировано около 200 повреждений тепловых сетей в системе централизованного теплоснабжения р.п. Кольцово. Количество повреждений в тепловых сетях, как правило, зависит от срока эксплуатации оборудования. На сегодняшний момент порядка 40% трубопроводов р.п. Кольцово находятся в ветхом и изношенном состоянии, в аварийном состоянии - 3%. Объектом особого внимания является магистральная теплотрасса, снабжающая теплом все объекты рабочего поселка Кольцово. Потери тепла в ней, по данным ресурсоснабжающей организации, превышают нормативные в несколько раз. Срок нормативной эксплуатации трубопровода истек, тепловая изоляция потеряла свою эффективность, в следствии чего надежность теплоснабжения не соответствует нормативным требованиям.

Приоритеты реализуемой в рабочем поселке Кольцово политики в сфере реализации подпрограммы

Обеспечение надежности теплоснабжения, снижение потерь и уменьшение потребления энергоресурсов является важнейшим направлением социально-экономического развития России.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности Российской экономики" к 2020 году энергоемкость валового внутреннего продукта Российской Федерации должна быть снижена не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" необходимо дальнейшее проведение мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности с целью экономии потребляемых ресурсов, снижения потерь и обеспечения всех потребителей приборами учета потребленных энергоресурсов. Решение всех вышеперечисленных задач должно быть осуществлено за счет реализации мероприятий настоящей муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для решения поставленных задач в течение срока действия подпрограммы необходимо обеспечить проведение следующих мероприятий:

N п/п	Наименование основного мероприятия	Задачи подпрограммы, достигаемые с помощью выполнения основного мероприятия
1.	Установка приборов учета в многоквартирных домах рабочего поселка Кольцово	Обеспечение 100% приборного учета потребленных энергоресурсов
2	Утепление фасадов муниципальных бюджетных учреждений	Экономия тепла путем уменьшения тепловых потерь через ограждающие конструкции
3	Капитальный ремонт и техническое перевооружение магистральной тепловой сети от ТК 125а до ЦТП	Уменьшение потерь тепла, повышение надежности теплоснабжения

Срок реализации основных мероприятий подпрограммы, ответственный исполнитель, ожидаемый результат, последствия невыполнения, а также связь проводимых мероприятий с целевыми показателями подпрограммы приведены в Приложении N 2 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Исполнители подпрограммы - организации коммунального комплекса, подрядные организации, заключившие договоры в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований Новосибирской области, Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области, бюджета рабочего поселка Кольцово, средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово (в том числе по годам реализации подпрограммы, с расшифровкой по получателям средств бюджета) приведена в Приложении N 4 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Новосибирской области, Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области, бюджета рабочего поселка Кольцово и внебюджетных средств на реализацию целей муниципальной программы приведена в Приложении N 5 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".

Финансирование из средств бюджета Новосибирской области осуществляется в рамках государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" и из средств Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области.

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится в соответствии с методикой, содержащейся в Разделе 4 муниципальной подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2020 годы".