Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 349454-7 "О внесении изменения в часть 4 статьи 3 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", внесенный Иркутским Законодательным Собранием

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается часть 4 статьи 3 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (далее - Федеральный закон) изложить в новой редакции, согласно которой предоставление указанной категории граждан в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, огородничества в соответствии с предельными (максимальными и минимальными) размерами земельных участков, устанавливаемыми в соответствии с земельным законодательством, но не менее чем 0,08 га в границах городских населенных пунктов и 0,25 га в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий.

Согласно пояснительной записке к законопроекту используемые в части 4 статьи 3 Федерального закона понятия "поселки городского типа" и "сельская местность" не предусмотрены федеральным законодательством.

В связи с этим законопроектом предусматривается привести нормы Федерального закона в соответствие с нормами федерального законодательства в части используемых понятий, заменив в указанном положении Федерального закона слова "в городах и поселках городского типа" и "в сельской местности" словами "в границах городских населенных пунктов" и "в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий" соответственно.

Наряду с этим законопроектом предлагается уточнить, что предоставление земельных участков Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы осуществляется без проведения торгов, что позволит указанной категории граждан реализовать свое право на получение земельных участков в собственность бесплатно.

Вместе с тем необходимо отметить, что в связи с вступлением с 1 января 2019 г. в силу Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понятие "дачное хозяйство" в федеральном законодательстве не используется. С учетом этого в законопроекте требуется предусмотреть положения об исключении указанного понятия.

Кроме того, следует учитывать, что образование земельных участков, которые вправе приобрести соответствующие Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, может осуществляться только из земель населенных пунктов либо из земель сельскохозяйственного назначения. В связи с этим представляется целесообразным при подготовке законопроекта ко второму чтению уточнить его положения о возможности предоставления земельных участков "на землях иных категорий".

На основании изложенного законопроект Правительством Российской Федерации поддерживается при условии учета указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько