Письмо Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2018 г. N 05-775 "Об установлении квоты целевого приема"

В целях установления квоты целевого приема для получения высшего образования в пределах установленных на 2018/19 учебный год контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (далее соответственно - квота, КЦП) по каждому уровню высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура, ординатура, ассистентура-стажировка) в соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) Департамент государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки России (далее - Департамент) просит в срок до 28 апреля 2018 года обеспечить предоставление сведений о планируемых объемах целевого приема в 2018 году (далее - сведения) в соответствии с прилагаемыми формами.

В соответствии с частью 3 статьи 56 Федерального закона целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность (далее - образовательная организация), с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (далее - орган или организация).

Согласно части 4 статьи 56 Федерального закона право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования.

Установление квоты целевого приема в 2018 году осуществляется следующим образом:

1. Бакалавриат, специалитет, магистратура

1.1. Квота целевого приема на обучение по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры устанавливается в объеме задания государственного плана подготовки кадров с высшим образованием для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2016-2020 годы образовательным организациям высшего образования, подведомственным Министерству образования и науки Российской Федерации, для обучения по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры) на 2018/19 учебный год, установленного приказом Минобрнауки России от 26 мая 2017 г. N 467-дсп, и может составлять более 10%.

1.2. Квота на подготовку кадров в интересах безопасности государства, а также Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации определяется объемами целевого приема, ранее установленными Департаментом соответствующими письмами.

1.3. Квота по направлениям подготовки и специальностям, входящим в укрупненную группу направлений подготовки и специальностей (далее - УГНС) 44.00.00 "Образование и педагогические науки", заявленная в любом объеме (в том числе и до 10%), должна быть согласована с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования (далее - орган управления), по месту нахождения образовательной организации. Объем квоты по указанным направлениям подготовки и специальностям, планируемый для филиалов, должен быть согласован с органом управления соответствующего субъекта Российской Федерации по месту нахождения каждого филиала. Форма согласования приведена в Приложении N 3.

1.4. Квота по медицинским и фармацевтическим направлениям подготовки и специальностям, в том числе специальностям ординатуры, будет установлена с учетом позиции Департамента медицинского образования и кадровой политики Минздрава России.

1.5. Заявленная квота в объеме не более 10% от общего количества КЦП по каждому направлению подготовки (специальности) (по образовательной организации в целом с учетом филиалов)*, за исключением направлений подготовки и специальностей, входящих в УГНС 44.00.00 "Образование и педагогические науки", не требует дополнительных обоснований.

Квота, заявленная в объеме, превышающем 10% от общего количества КЦП по каждому направлению подготовки (специальности) (по образовательной организации в целом с учетом филиалов), дополнительно обосновывается общей аналитической запиской образовательной организации (в свободной форме, общим объемом не более 3-х листов). Дополнительно к аналитической записке представляются документы, обосновывающие установление квоты целевого приема свыше 10% (копии договоров о целевом приеме и о целевом обучении (с поступившими не на условиях целевого приема) (далее - договоры), в случае их отсутствия - копии писем органов или организаций о предложениях по заключению договоров о целевом приеме и писем образовательных организаций о согласии на заключение договоров**). Квота, заявленная по УГНС 44.00.00 "Образование и педагогические науки" обосновывается в любом объеме, в том числе до 10%.

Предоставление аналитической записки и обосновывающих документов не требуется в случае, если заявляемая квота превышает 10% в рамках одного направления подготовки (специальности) только по условиям пунктов 1.1, 1.2 настоящего письма. Если превышение обусловлено иными факторами, в том числе, если превышение обусловлено иными факторами с учетом пунктов 1.1, 1.2 настоящего письма, предоставление аналитической записки и обосновывающих документов необходимо.

2. Аспирантура

Квота целевого приема на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре устанавливается в объеме задания государственного плана подготовки кадров с высшим образованием для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2016-2020 годы образовательным организациям высшего образования, подведомственным Министерству образования и науки Российской Федерации, для обучения по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2018/19 учебный год, установленного приказом Минобрнауки России от 26 мая 2017 г. N 468-дсп, и может составлять более 10%.

3. Во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения кадрами отдельных регионов необходимо обратить внимание на следующее:

3.1. Квота целевого приема на обучение по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры и ординатуры в целях обеспечения подготовки кадров во всех сферах в интересах социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации во исполнение пункта 45 Плана мероприятий по реализации Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации от 30 августа 2016 г. N 6410п-П16, устанавливается с детализацией по органам или организациям-заказчикам. Дополнительно представляются копии договоров о целевом приеме, в случае их отсутствия - копии писем органов или организаций о предложениях по заключению договоров о целевом приеме и писем образовательных организаций о согласии на заключение договоров**.

Сухопутные территории Арктической зоны Российской Федерации определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2014 г. N 296 (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 287).

3.2. Квота целевого приема на подготовку медицинских и педагогических кадров по УГНС 30.00.00-34.00.00, 44.00.00 по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры и ординатуры для монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р (далее - моногород), во исполнение пункта 2 раздела I протокола заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Моногорода" устанавливается с детализацией по органам или организациям-заказчикам.

3.3. Квота целевого приема на подготовку кадров для туристической отрасли Республики Крым и г. Севастополя (УГСН 43.00.00 "Сервис и туризм") во исполнение подпункта "г" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам межрегионального форума Общероссийского общественного движения "Народный фронт "За Россию" от 13 декабря 2016 г. N Пр-2418 устанавливается с детализацией по органам или организациям-заказчикам.

В соответствии с пунктом 125 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14 октября 2015 г. N 1147 (далее - Пор