Постановление Европейского Суда по правам человека от 21 марта 2017 г. Дело "Каргашин и другие (Kargashin and Others) против Российской Федерации" (Жалобы NN 66757/14, 73424/14, 5138/156, 5678/15, 8055/15, 9234/15, 11460/15) (Третья секция)

Европейский Суд по правам человека
(Третья секция)

Дело "Каргашин и другие (Kargashin and Others)
против Российской Федерации"
(Жалобы NN 66757/14, 73424/14, 5138/156, 5678/15, 8055/15, 9234/15, 11460/15)

Постановление Суда

Страсбург, 21 марта 2017 г.

По делу "Каргашин и другие против Российской Федерации" Европейский Суд по правам человека (Третья Секция), заседая Палатой в составе:

Хелен Ядерблом, Председателя Палаты,

Бранко Лубарды,

Луиса Лопеса Герра,

Хелен Келлер,

Дмитрия Дедова,

Пере Пастора Вилановы,

Алёны Полачковой, судей,

а также при участии Стивена Филлипса, Секретаря Секции Суда,

рассмотрев дело в закрытом заседании 28 февраля 2017 г.,

вынес в указанный день следующее Постановление:

Процедура

1. Дело было инициировано жалобами NN 66757/14, 73424/14, 5138/156, 5678/15, 8055/15, 9234/15, 11460/15, поданными против Российской Федерации в Европейский Суд по правам человека (далее - Европейский Суд) в соответствии со статьей 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) семью гражданами Российской Федерации (далее - заявители) в различные даты, указанные в Приложении.

2. Власти Российской Федерации были представлены Уполномоченным Российской Федерации при Европейском Суде Г.О. Матюшкиным.

3. Жалобы были коммуницированы властям Российской Федерации.

Факты

4. Список заявителей и подробная информация о жалобах приведены в Приложении.

5. Заявители жаловались на ненадлежащие условия их содержания под стражей. Они также ссылались на нарушения других положений Конвенции.

Право

I. Объединение жалоб для рассмотрения в одном производстве

6. Принимая во внимания схожесть предмета жалоб, Европейский Суд считает возможным рассмотреть их совместно в одном производстве.

II. Предполагаемое нарушение статьи 3 Конвенции

7. Заявители жаловались, в частности, на неудовлетворительные условия содержания под стражей. Они ссылались на статью 3 Конвенции, которая предусматривает следующее:

"Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию".

8. Европейский Суд отмечает, что заявители содержались под стражей в неудовлетворительных условиях. Подробная информация об условиях содержания заявителей представлена в Приложении. Европейский Суд в этой связи ссылается на принципы, установленные в его прецедентной практике относительно неудовлетворительных условий содержания под стражей (см., например, Постановление Большой Палаты Европейского Суда по делу "Муршич против Хорватии" (Mursic v. Croatia), жалоба N 7334/13* (* См.: Прецеденты Европейского Суда по правам человека. Специальный выпуск. 2017. N 5 (примеч. редактора).), §§ 91-141, ECHR 2016, Постановление Большой Палаты Европейского Суда по делу "Кудла против Польши" (Kudla v. Poland), жалоба N 30210/96, §§ 90-94, ECHR 2000-XI, а также Постановление Европейского Суда по делу "Ананьев и другие против Российской Федерации" (Ananyev and Others v. Russia) от 10 января 2012 г., жалобы NN 42525/07 и 60800/08* (* См.: Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2012. N 8 (примеч. редактора).), §§ 139-165). Европейский Суд напоминает, в частности, что крайняя нехватка личного пространства в местах содержания под стражей или ее переполненность имеет серьезное значение и является фактором, который должен приниматься во внимание при установлении того, являлись ли оспариваемые условия содержания под стражей "унижающими достоинство" с точки зрения статьи 3 Конвенции, и приводят ли они к нарушению Конвенции как сами по себе, так и вместе с другими факторами (см. среди многих прочих примеров Постановление Европейского Суда по делу "Каралевичиюс против Литвы" (Karalevicius v. Lithuania) от 7 апреля 2005 г., жалоба N 53254/99, §§ 36-40).

9. В ведущем деле "Сергей Бабушкин против Российской Федерации" (Sergey Babushkin v. Russia) от 28 ноября 2013 г., жалоба N 5993/08* (* См.: Российская хроника Европейского Суда. 2014. N 4 (примеч. редактора).), Европейский Суд уже признавал факт нарушения по вопросам, аналогичным поднятым в настоящем деле.

10. Рассмотрев представленные ему материалы, Европейский Суд не установил каких-либо фактов или аргументов, способных убедить его прийти к иному выводу по вопросу о приемлемости и по существу данных жалоб. Учитывая свою прецедентную практику по данному вопросу, Европейский Суд приходит к заключению, что в настоящем деле условия содержания под стражей были неудовлетворительными.

11. Таким образом, жалобы являются приемлемыми для рассмотрения по существу и свидетельствуют о нарушении статьи 3 Конвенции.

III. Остальная часть жалоб

12. Некоторые заявители представили иные жалобы, затрагивающие положения Конвенции в соответствии с устоявшейся прецедентной практикой Европейского Суда (см. Приложение). Эти жалобы не являются явно необоснованными по смыслу подпункта "а" пункта 3 статьи 35 Конвенции. Европейский Суд также отмечает, что они не являются неприемлемыми по любым другим основаниям. Следовательно, они должны быть объявлены приемлемыми для рассмотрения по существу. Рассмотрев все представленные ему материалы, Европейский Суд приходит к выводу, что они также свидетельствуют о фактах нарушения Конвенции с учетом выводов, сделанных в деле "Сергей Бабушкин против Российской Федерации" (см. упоминавшееся выше Постановление Европейского Суда по делу "Сергей Бабушкин против Российской Федерации", §§ 38-45).

IV. Применение статьи 41 Конвенции

13. Статья 41 Конвенции гласит:

"Если Суд объявляет, что имело место нарушение Конвенции или Протоколов к ней, а внутреннее право Высокой Договаривающейся Стороны допускает возможность лишь частичного устранения последствий этого нарушения, Суд, в случае необходимости, присуждает справедливую компенсацию потерпевшей стороне".

14. Принимая во внимание имеющиеся в его распоряжении материалы и свою прецедентную практику (см., в частности, Постановление Европейского Суда по делу "Бутко против Российской Федерации" (Butko v. Russia) от 12 ноября 2015 г., жалоба N 32036/10* (* См.: там же. 2016. N 4 (примеч. редактора).), и Постановление Европейского Суда по делу "Сергей Бабушкин против Российской Федерации" (Sergey Babushkin v. Russia) (справедливая компенсация) от 16 октября 2014 г., жалоба N 5993/08), а также с учетом длительного периода, прошедшего после подачи жалоб некоторыми заявителями, Европейский Суд считает разумным присудить им суммы, указанные в Приложении.

15. Европейский Суд полагает, что процентная ставка при просрочке платежей должна определяться исходя из предельной кредитной ставки Европейского центрального банка плюс три процента.

На основании изложенного Суд единогласно:

1) решил объединить рассмотрение жалоб в одном производстве;

2) объявил жалобы приемлемыми для рассмотрения по существу;

3) постановил, что имело место нарушение статьи 3 Конвенции в связи с неудовлетворительными условиями содержания под стражей;

4) постановил, что имело место нарушение в отношении других жалоб, поданных в соответствии с прецедентной практикой Европейского Суда (см. Приложение);

5) постановил, что:

(a) государство-ответчик в течение трех месяцев со дня вступления настоящего Постановления в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 44 Конвенции обязано выплатить заявителям суммы, указанные в Приложении, подлежащие переводу в рубли по курсу, действующему на день выплаты;

(b) по истечении указанного трехмесячного срока и до момента выплаты на указанную сумму должны начисляться простые проценты в размере предельной годовой кредитной ставки Европейского центрального банка, действующей в период невыплаты, плюс три процента.

Совершено на английском языке, уведомление о Постановлении направлено в письменном виде 21 марта 2017 г. в соответствии с пунктами 2 и 3 правила 77 Регламента Суда.

Стивен Филлипс Секретарь Секции Суда

Хелен Ядерблом Председатель Палаты Суд

Приложение

Список жалоб на нарушение статьи 3 Конвенции
(неудовлетворительные условия содержания под стражей)

N п/п	Номер жалобы, дата подачи	Заявитель, дата рождения	Представитель (-ница), место работы	Учреждение, период содержания под стражей, длительность содержания под стражей	Количество заключенных/ площадь в камере на человека (кв. м)/ количество туалетов на камеру	Конкретные жалобы	Иные жалобы в соответствии со сложившейся прецедентной практикой	Суммы, присужденные в качестве компенсации материального ущерба, морального вреда и судебных расходов и издержек (евро)* (* Включая любые налоги, которые могут быть взысканы с заявителей)
1	66757/14, 15.11.2014	Сергей Анатольевич Каргашин, 05.02.1977	-	Тюремная больница N ЛИУ-1, г. Томск, 26.12.2012-28.06.2014, один год, шесть месяцев и три дня	-/1,9/-	Заявителю не было предоставлено отдельного спального места, и он должен был делить его с другими заключенными. Отсутствие свежего воздуха, вентиляции, естественного света, тусклый электрический свет. Антисанитарные условия содержания: стены были покрыты грибком, наличие мышей, крыс, клопов, вшей, пауков и тараканов, непринятие санитарных мер со стороны администрации. Отсутствие унитаза, раковины, водопроводной системы, стола. Заключенным выдавалось рваное и грязное постельное белье, плохой матрас, не предоставлялось одеяла и подушки. Питание было низкого качества. Семерым заключенным разрешалось принимать еженедельно душ в течение 15 минут, хотя в нем были лишь три душевых, покрытые слизью стены. В душе были антисанитарные условия. Наличие заключенных, больных туберкулезом, гепатитом, сифилисом, ВИЧ-инфекцией и кожным зудом	Статья 13 Конвенции - отсутствие эффективных внутригосударственных средств правовой защиты	5 000
2	73424/14, 11.11.2014	Владислав Вячеславович Бобров, 16.02.1976	Маргарита Владимировна Гордеева, г. Астрахань	ИК-2, г. Астрахань, 07.04.2004-01.05.2010, шесть лет и 25 дней;	162 заключенных/1,3/три туалета;	В месте заключения было всего четыре раковины, отсутствие горячей воды, неприятный вкус и запах воды, туалеты были без дверей. Заявителю не было предоставлено отдельного спального места, и он должен был делить его с другими сокамерниками. Ему не были предоставлены теплая сезонная одежда и обувь. Недостаточное отопление, один холодильник, отсутствие места для хранения продуктов, сушки и хранения одежды и обуви, для просмотра телевизора и отдыха. Питание было низкого качества. Недостаток естественного света, тусклый электрический свет, наличие мышей, крыс, клопов и тараканов, непринятие санитарных мер со стороны администрации. Дорожка из цемента 1,5 метра в ширину и около 20 метров в длину использовалась как место для прогулок и была разделена сплошным забором высотой 3,5 метра. Заключенным разрешались ежедневная прогулка в течение одного часа, а также еженедельно принимать душ каждому заключенному в течение 12 минут
2				ИК-6, г. Астрахань, 01.05.2010- 13.05.2014, четыре года и 13 дней	32 заключенных/1,3/один туалет	В месте заключения были две раковины, отсутствовала горячая вода, неприятный вкус и запах воды. В туалетах не было дверей. Заявителю не было предоставлено отдельного спального места, и он должен был делить его с другими сокамерниками. Заявителю не были предоставлены теплая сезонная одежда и обувь. Недостаточное отопление, один холодильник, отсутствие места для хранения продуктов, сушки и хранения одежды и обуви, просмотра телевизора и отдыха. Питание было низкого качества. Недостаток естественного света, тусклый электрический свет, наличие мышей, крыс, клопов и тараканов; непринятие санитарных мер со стороны администрации. Дорожка из цемента 1,5 метра в ширину и около 20 метров в длину использовалась как место для прогулок и была разделена сплошным забором высотой 3,5 метра. Заключенным разрешалась ежедневная прогулка в течение часа. Еженедельный душ в течение 10 минут на одного заключенного, две душевые головки для 32 заключенных	Статья 13 Конвенции - отсутствие эффективных внутригосударственных средств правовой защиты	5 000
3	5138/15, 11.12.2014	Андрей Александрович Голуб, 07.02.1979	-	ИК-1, г. Сыктывкар, с 15.03.2011 по настоящее время, более пяти лет, 11 месяцев и 17 дней	130 заключенных/1,6/четыре туалета	В месте заключения были четыре раковины, отсутствовала горячая вода. Заключенным выдавались одежда и обувь ненадлежащего качества и размера. Постоянный сигаретный дым, отсутствие вентиляции, сырость в камере, тусклый электрический свет, отсутствие разделенных "напольных унитазов" и дезинфицирующих средств, ванная комната была покрыта черным грибком. Мыться можно было лишь в 30 металлических тазах для 130 заключенных один раз в неделю; время на то, чтобы помыться, составляло три часа для 260 заключенных. Питание было низкого качества	-	11 500
4	5678/15, 12/01/2015	Гафур Сарсенбаевич Бикимов, 04.02.1975	Анастасия Викторовна Шорина, г. Астрахань	ИК-2, г. Астрахань, с 20.02.2008 в ожидании освобождения, более девяти лет и 12 дней	170 заключенных/1,3/четыре туалета	В месте заключения были пять раковин, унитазы не были отделены друг от друга. Заявителю не было предоставлено отдельного спального места, и он должен был делить его с другими сокамерниками. Ему не предоставлялись теплая сезонная одежда и обувь. Заявитель мог принимать душ в течение 10 минут еженедельно... отсутствие душа с 02.03 до 01.09.14. Маленький прогулочный двор: цементная дорожка шириной 1,5 метра и 20 метров в длину, круглосуточно громко работающий телевизор. Питание было низкого качества. Проточная вода и вода для питья была с неприятным запахом и цветом, отсутствие естественного света, наличие клопов, тараканов, мышей и крыс, непринятие санитарных мер администрацией	Статья 13 Конвенции - отсутствие эффективных внутригосударственных средств правовой защиты	11 000
5	8055/15 03.02.2015	Николай Николаевич Бирюков, 25.10.1971	Анастасия Викторовна Шорина, г. Астрахань	ИК-2, г. Астрахань, 11.01.2007-12.12.2014, семь лет, 11 месяцев и два дня	170 заключенных/1,3/четыре туалета	Заявителю не было предоставлено отдельного спального места, и он должен был делить его с другими сокамерниками. В месте заключения были пять раковин, туалеты без дверей. Заявитель не был обеспечен теплой сезонной одеждой и обувью. Маленькая прогулочная дорожка шириной 1,5 метра и 20 метров длиной. Питание было низкого качества, неудовлетворительное качество воды. Заявителю разрешалось принимать еженедельный душ в течение восьми минут на одного заключенного	Статья 13 Конвенции - отсутствие эффективных внутригосударственных средств правовой защиты	5 000
6	9234/15, 31.01.2015	Игорь Владимирович Потехин, 23.08.1956	-	ИК-2, п. Талица Ивановской области, 15.01.2010-31.07.2014, четыре года, шесть месяцев и 17 дней	110 заключенных/2,1/четыре туалета	В камере было влажно, в ней протекала крыша, разбитые лестничные пролеты, отсутствие естественного света, тусклый электрический свет, наличие мышей, клопов, вшей и тараканов, отсутствие вентиляции, недостаток свежего воздуха, постоянный сигаретный дым. В камере были три раковины, отсутствовала горячая вода, проточная вода была ненадлежащего качества, она также использовалась для питья. Унитазы были недостаточно отделены друг от друга, системы смыва в туалете работали неудовлетворительно, поэтому в камере плохо пахло. Заявителю выдавалось грязное и рваное постельное белье. Питание было низкого качеств. Прогулочный двор был маленький, поэтому на одного заключенного приходились 1,5 кв. м площади	Статья 13 Конвенции - отсутствие эффективных внутригосударственных средств правовой защиты	5 000
7	11460/15, 16.02.2015	Избасар Гибадатович Тугайбаев, 27.04.1984	Анастасия Викторовна Шорина, г. Астрахань	ИК-2, г. Астрахань, с 20.02.2012 - в ожидании освобождения, более чем пять лет и 12 дней	145 заключенных/1,5/четыре туалета	Заявителю не было предоставлено отдельного спального места, и он должен был делить его с другими сокамерниками. В камере были пять раковин. Заявитель не был обеспечен теплой сезонной одеждой и обувью. Он мог еженедельно принимать душ в течение 10 минут (...), не было душа с 02.03.14. Для прогулок использовалась цементная дорожка шириной 1,5 метра и 20 метрами в длину. Круглосуточно громко работающий телевизор. Питание было низкого качества, низкое качество проточной/питьевой воды	Статья 13 Конвенции (отсутствие эффективных внутригосударственных средств правовой защиты)	11 000